點(diǎn)擊查閱更多2020年地方政府工作報(bào)告

　　——2020年1月9日在淮安市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　淮安市人民政府代市長(zhǎng) 陳之常

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

　　一、2019年工作回顧

　　過去一年，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，積極踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”政策措施，圍繞市委“6+1”部署，扎實(shí)推進(jìn)“十件要事”，全力辦好“十件實(shí)事”，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，一些事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)取得新突破：徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段建成通車，寧淮城際鐵路開工建設(shè)，圓了淮安人民的高鐵夢(mèng)，全長(zhǎng)48公里的市區(qū)內(nèi)環(huán)高架一次成環(huán)，標(biāo)志著淮安進(jìn)入了“雙高”時(shí)代；淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶首次省際聯(lián)席會(huì)議和城市合作市長(zhǎng)會(huì)商會(huì)在淮召開，建立了全面落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃的體制機(jī)制；首條全貨機(jī)航線正式開通，航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐；央視中秋晚會(huì)成功舉辦，淮安迎來海內(nèi)外矚目的高光時(shí)刻，讓人充分感受到“緣來淮安，十分精彩”；特別是開展慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)，極大凝聚和振奮了民心士氣。這些大事要事喜事，進(jìn)一步強(qiáng)化了高質(zhì)量跨越發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，淮安正以嶄新的姿態(tài)站在新的起跑線上！

　　過去一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們積極應(yīng)對(duì)，知重負(fù)重，攻堅(jiān)克難，全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，為決勝高水平全面建成小康社會(huì)奠定了決定性基礎(chǔ)。

　　——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3840億元，同比增長(zhǎng)6.7%，一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.1%、6.5%和6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重23%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.95%，獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)211戶、創(chuàng)歷史新高，首次獲批省級(jí)重大科技示范項(xiàng)目和省高價(jià)值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目，創(chuàng)新發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

　　——重大改革縱深推進(jìn)。“放管服”、新型城鎮(zhèn)化、土地使用制度等九大類51項(xiàng)改革取得新突破，市縣鎮(zhèn)村一體化行政審批服務(wù)完成省級(jí)試點(diǎn)，政府采購(gòu)全流程不見面交易系統(tǒng)列入全國(guó)觀摩，完成省第二批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建中期評(píng)估，推進(jìn)施河智教樂享小鎮(zhèn)綜合改革集成試點(diǎn)，綜合醫(yī)改得到國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組肯定，入選全省唯一的全國(guó)醫(yī)保基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)城市，圓滿完成新一輪市縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革。

　　——開放合作不斷深化。新引進(jìn)超億元內(nèi)資項(xiàng)目210個(gè)，其中超10億元30個(gè)。新設(shè)外資項(xiàng)目130個(gè)，其中超億美元15個(gè)。新增超千萬美元臺(tái)資項(xiàng)目數(shù)全省第二，實(shí)際到賬臺(tái)資位居全省前列。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，外經(jīng)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)10%。組建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶文化旅游、衛(wèi)生健康、青商聯(lián)盟和水利專業(yè)委員會(huì)，寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)正式納入全省南北共建園區(qū)考核，寧淮特別合作區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，淮昆臺(tái)資合作產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)行，列席昆山試驗(yàn)區(qū)部省際聯(lián)席會(huì)議。

　　——生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境滿意率提升2個(gè)百分點(diǎn)。空氣質(zhì)量位居全省前列，PM2.5平均濃度為43微克/立方米，下降10.4個(gè)百分點(diǎn)；優(yōu)良天數(shù)265天，占比72.6%，高出全省平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)。整治城市黑臭水體29條，打造生態(tài)樣本河道100條，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，國(guó)省考斷面全面消除劣V類。完成全市582戶重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤狀況調(diào)查信息采集。單位GDP能耗下降完成省定目標(biāo)。

　　——人民生活全面改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為38870元和18500元，增幅均為8.5%。新增發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.8億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.8萬人、再就業(yè)5.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.8%。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌，為12萬人提供上門居家養(yǎng)老服務(wù)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)得分全省第三，教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)成績(jī)保持蘇北領(lǐng)先。構(gòu)建了多層次的住房保障和供應(yīng)體系，房?jī)r(jià)總體穩(wěn)定。

　　——政府作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，增強(qiáng)了“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的思想和行動(dòng)自覺。扎實(shí)開展“中梗阻”專項(xiàng)治理，落實(shí)“六踐行六嚴(yán)禁”舉措，創(chuàng)新打造惠企直通車平臺(tái)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件，規(guī)范督查檢查考核工作，集中清理基層創(chuàng)建示范項(xiàng)目，切實(shí)為基層減負(fù)。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，完善重大行政決策程序，修訂政府工作規(guī)則，法治政府建設(shè)水平不斷提升。厲行勤儉節(jié)約，壓降一般性行政支出10%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范公共資源交易、政府投資管理和國(guó)有資本運(yùn)作，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，政務(wù)環(huán)境更加風(fēng)清氣正。

　　一年來，我們緊盯高質(zhì)量跨越發(fā)展目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，重點(diǎn)開展了以下工作：

　　一是全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。重抓有效投入，扎實(shí)推進(jìn)重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)，創(chuàng)新建立項(xiàng)目長(zhǎng)制和督查考核推進(jìn)機(jī)制，新開工超億元項(xiàng)目367個(gè)、新竣工243個(gè)，同比分別增加116個(gè)和42個(gè)，其中新開工超10億元項(xiàng)目39個(gè)、新竣工8個(gè)，分別增加14個(gè)和3個(gè)，再創(chuàng)歷史新高。時(shí)代芯存一期被國(guó)家工信部授予“工業(yè)強(qiáng)基存儲(chǔ)器一條龍示范企業(yè)”稱號(hào)，天士力帝益藥業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠，今世緣酒業(yè)等3戶企業(yè)入選省自主工業(yè)品牌五十強(qiáng)，蘇鹽井神獲評(píng)全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。保持外貿(mào)穩(wěn)定，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦，為對(duì)美出口重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展會(huì)，協(xié)調(diào)落實(shí)“蘇貿(mào)貸”優(yōu)惠貸款超1億元。穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，新增減稅降費(fèi)46.8億元，高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策惠及企業(yè)逾千戶，開展法潤(rùn)民企行動(dòng)；綜合金融服務(wù)平臺(tái)接入金融機(jī)構(gòu)33家、企業(yè)2萬多戶，制造業(yè)貸款、普惠型小微企業(yè)貸款余額分別增長(zhǎng)4.2%和36.4%，浙商銀行淮安分行開業(yè)，江蘇銀行淮安分行首家正式入駐市金融中心。加強(qiáng)用地保障，供應(yīng)各類建設(shè)用地1.8萬畝。提前完成洪澤區(qū)建設(shè)用地“雙減量”試點(diǎn)任務(wù)，支持縣區(qū)參與省域增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，探索建立增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)市域流轉(zhuǎn)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1832億元，增長(zhǎng)4.5%。

　　二是全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)雙超歷史，全年出欄生豬223.8萬頭，存欄68萬頭，總量趨于穩(wěn)定。新增優(yōu)良食味稻37萬畝、高效設(shè)施園藝6.5萬畝、稻蝦綜合種養(yǎng)50.4萬畝，新培育規(guī)模休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)36戶，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)。積極推進(jìn)“淮味千年”區(qū)域公用品牌建設(shè)，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹入選國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌目錄，與淮安大米一同獲批首屆江蘇省十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，成功舉辦第二屆食博會(huì)，積極申創(chuàng)“美食之都”，有效促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索出臺(tái)新建農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)工作指導(dǎo)意見，用好用活省級(jí)專項(xiàng)資金、土地政策收益，新實(shí)施項(xiàng)目102個(gè)，涉及4.4萬戶，當(dāng)年改善1.7萬戶住房條件，完成1410戶省定建檔立卡低收入戶危房改造任務(wù)，金湖塔集等3個(gè)項(xiàng)目入選首批省級(jí)示范。投入30億元實(shí)施六大類54項(xiàng)水利工程，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26.5萬畝，建成農(nóng)村公路536公里、橋梁100座，行政村雙車道四級(jí)公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，新改建農(nóng)村戶廁2.4萬座，新增公廁590座，建成污水處理管網(wǎng)170公里，新建和改造規(guī)劃保留村莊生活污水處理設(shè)施54個(gè)，生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理率100%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理率95.3%。漣水、盱眙創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生縣城，馬壩成為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)，龜山村列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，蔣壩入選省特色小城鎮(zhèn)優(yōu)秀案例，推進(jìn)高溝鎮(zhèn)扁擔(dān)村等4個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境正逐步形成。

　　三是大力提升城市建設(shè)管理水平。基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，建成高鐵東站一期工程及綜合客運(yùn)樞紐、淮安運(yùn)河大橋等交通新地標(biāo)，加快推進(jìn)京滬高速擴(kuò)容和省道348、420等干線公路工程。公共配套不斷完善，市金融中心一期交付，民防館、水利科普館對(duì)外開放，市公共衛(wèi)生中心一期全面完工，白馬湖森林公園、西游記文化體驗(yàn)園和華強(qiáng)方特文化創(chuàng)意基地等重大文旅項(xiàng)目有序推進(jìn)。優(yōu)化提升37個(gè)體育公園、文化體育廣場(chǎng)，貫通108公里健身步道，新建便民公園綠地11個(gè)，新增市區(qū)停車泊位3萬個(gè)。市容市貌日益改善，開展高鐵、內(nèi)環(huán)高架沿線環(huán)境綜合整治，美化提升里運(yùn)河沿線景觀，古淮河國(guó)家濕地公園通過驗(yàn)收。新建雨污水管網(wǎng)264公里。新開工棚改住房1.5萬套，提標(biāo)改造老舊小區(qū)70個(gè)，完成40個(gè)小區(qū)二次供水改造，建成省級(jí)宜居示范居住區(qū)7個(gè)，參與住建部住房公積金資金管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究制訂。實(shí)施主城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化，在382個(gè)居民小區(qū)推行垃圾分類。淮安精品月季獲北京世園會(huì)最高獎(jiǎng)。深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，加快補(bǔ)齊公廁、護(hù)欄、盲道等設(shè)施短板，提升重點(diǎn)街區(qū)、車站廣場(chǎng)等環(huán)境面貌，強(qiáng)化超限超載、渣土拋撒等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)市容環(huán)境法治化治理，城市文明程度顯著提升。

　　四是持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。有效控制重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)督導(dǎo)，將全市隱性債務(wù)融資主體納入平臺(tái)管理，債務(wù)率逐年降低，全面完成政府隱性債務(wù)化解年度任務(wù)。積極防范重點(diǎn)企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，建立破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)小貸公司等地方金融行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，排查整治“套路貸”“現(xiàn)金貸”等非法金融業(yè)務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)污染防治，實(shí)施241項(xiàng)大氣污染防治重點(diǎn)工程，主城區(qū)禁放煙花爆竹得到廣大市民積極響應(yīng)，狠抓重點(diǎn)區(qū)域微環(huán)境整治和揚(yáng)塵污染管控。創(chuàng)新“三長(zhǎng)一體”管護(hù)機(jī)制，提速實(shí)施控源截污、城鄉(xiāng)污水處理等工程，完成清安河沿線非法排口封堵，嚴(yán)格落實(shí)水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度，設(shè)立洪澤湖流域環(huán)境資源法庭，推動(dòng)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大化工行業(yè)安全環(huán)保整治力度，關(guān)停退出化工企業(yè)35戶。建立污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，全面整改落實(shí)中央環(huán)保專項(xiàng)督察“回頭看”和省級(jí)環(huán)保督察反饋交辦問題。深化陽(yáng)光扶貧，細(xì)化落實(shí)“兩不愁三保障”，剩余9萬建檔立卡低收入人口、28個(gè)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)標(biāo)出列，全市所有村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬元，50%的低收入村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)18萬元，重點(diǎn)片區(qū)關(guān)鍵工程全面完成，51個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，3個(gè)省重點(diǎn)幫扶縣區(qū)提前一年達(dá)“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，與全省一道基本實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

　　五是統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。擴(kuò)面提質(zhì)公共服務(wù)，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園55所，扎實(shí)推進(jìn)小區(qū)配建幼兒園、校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治、規(guī)范辦學(xué)行為等專項(xiàng)工作，組織參加全國(guó)、全省職業(yè)技能大賽創(chuàng)歷史最好成績(jī)。新創(chuàng)1所三級(jí)綜合醫(yī)院，完成預(yù)防接種綜合管理信息系統(tǒng)和兒童預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。與南京等地組成跨區(qū)域醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)盟，異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。成功舉辦慶祝新中國(guó)成立70周年系列文藝活動(dòng)、第二屆中國(guó)（淮安）大運(yùn)河文化帶城市非遺展，新增3處國(guó)家級(jí)、10處省級(jí)文保單位。《留守村長(zhǎng)留守鵝》獲得省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，本土創(chuàng)作電影《黃花塘往事》在全國(guó)上映。承辦一批國(guó)際國(guó)內(nèi)品牌體育賽事。新建10個(gè)殘疾人輔助性就業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)5000名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)。不斷深化社會(huì)治理，多元化社會(huì)共治格局進(jìn)一步形成，“千村善治工程”試點(diǎn)建設(shè)基本完成。升級(jí)版技防城建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，居民小區(qū)視頻聯(lián)網(wǎng)率82.6%，技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技防村居建成達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%和97.2%，數(shù)據(jù)賦能警務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作走在全省前列，圓滿完成新中國(guó)成立70周年大慶等重大活動(dòng)安保任務(wù)。深入開展矛盾糾紛排查化解和信訪積案攻堅(jiān)，進(jìn)京赴省非訪數(shù)持續(xù)下降，陽(yáng)光信訪入選2019智慧江蘇優(yōu)秀案例，老兵調(diào)解、信訪評(píng)議庭等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，摧毀黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織8個(gè)，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)31個(gè)，整治行業(yè)違法違規(guī)事項(xiàng)113項(xiàng)，得到中央督導(dǎo)組充分肯定，被選樹為全省唯一的全國(guó)掃黑除惡重點(diǎn)培育市。深刻汲取響水“3·21”特大事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，抓好省巡查反饋問題整改，建立隱患排查整改公示、專家診斷檢查等五項(xiàng)制度，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“423”分類分級(jí)監(jiān)管模式，全面推進(jìn)化工企業(yè)、工貿(mào)行業(yè)、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)18年雙下降。持續(xù)開展食品安全“逢十行動(dòng)”，促進(jìn)食品小作坊提檔升級(jí)，規(guī)范提升5159戶小餐飲店。全面完成宗教督查整改工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。援疆、援藏工作扎實(shí)推進(jìn)，與鐵嶺市交流合作不斷深化。高質(zhì)量完成第四次經(jīng)濟(jì)普查。國(guó)家安全、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、廣播電視、供銷、氣象、地震、仲裁、檔案、地方志等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，老齡、青少年、婦女兒童、慈善、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步。

　　各位代表，以上成績(jī)的取得是省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我謹(jǐn)代表市人民政府，向廣大干部群眾，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐淮部隊(duì)、武警官兵和部省駐淮單位，向來淮投資的創(chuàng)業(yè)者，向所有關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)、淮安發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　同時(shí)我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，重特大項(xiàng)目支撐不足，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力整體不高；改革攻堅(jiān)成果集成運(yùn)用不夠明顯，發(fā)展的后勁動(dòng)力有待增強(qiáng)；全面小康還有短板，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等指標(biāo)完成難度較大，各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾隱患仍然較多，公共服務(wù)供給與群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要不夠匹配；營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化，一些長(zhǎng)期困擾市場(chǎng)主體的堵點(diǎn)急需解決，少數(shù)干部不想為、不敢為、慢作為等問題仍然存在，政策落實(shí)和政務(wù)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些發(fā)展中的問題，我們將通過加快高質(zhì)量發(fā)展和深化改革逐步加以解決。