點擊查閱更多2021年地方政府工作報告

　　——2021年1月18日在滁州市第六屆人民代表大會第四次會議上

　　市人民政府市長許繼偉

　　各位代表：

　　現在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2020年工作和“十三五”時期發展回顧

　　過去的一年，面對復雜多變的外部環境、突如其來的新冠疫情和歷史罕見的洪澇災害，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督和支持下，全面落實“六穩”“六保”任務，扎實開展“兩重”行動，在大戰大考中較好完成了市六屆人大三次會議確定的目標任務。

　　（一）克難奮進，主要經濟指標保持全省前列。全力抗疫情、戰汛情，經濟運行呈現持續回升、穩居前列的良好態勢。全年完成地區生產總值3032.1億元，增長4.4%；規上工業增加值增長7.5%；固定資產投資增長10.1%；財政收入371.8億元，增長4.1%；社會消費品零售總額1182.6億元，增長3.9%；實際利用外商直接投資16億美元，增長7.2%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別達36051元、15732元，分別增長5.8%、8.6%。總量指標上，地區生產總值、財政收入穩居全省第三，實際利用外商直接投資、社會消費品零售總額分別居全省第四、第五。動態指標上，地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額均居全省第一，財政收入居全省第三，規上工業增加值、城鎮和農村居民人均可支配收入均居全省第四。

　　（二）抓早抓實，抗疫抗洪取得重大成果。打贏疫情防控阻擊戰。在全省較早啟動疫情防控工作，較早運用三大運營商數據查找疫區來（返）滁人員，最早建設后備醫院，最早由政府向市場投放一次性口罩等，用不到一個月時間控制住疫情蔓延，用不到一個半月時間實現住院患者“清零”。堅決響應黨中央及省委號召，派出6批54人奔赴武漢抗疫主戰場，用行動詮釋擔當。疫情防控轉入常態化以后，我們全面落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，疫情防控成果得到鞏固。自去年2月13日以來，全市無新增確診和疑似病例。疫情防控專項考核居全省第一。打贏復工復產聯動戰。加大紓困惠企力度，及時出臺支持企業平穩健康發展“17條”，創新建立“兩員三單四包”幫扶機制，在全省最早實現規上工業企業、重點項目全部復工復產，上半年7項主要經濟指標增速均居全省第一。打贏防汛救災保衛戰。始終把人民群眾生命財產安全放在第一位，堅持滁河、淮河“兩線作戰”，防汛救災奪取重大勝利，實現“四個沒有”，即全市沒有發生一起人員傷亡事件，滁河淮河干堤等重要設施沒有受到損毀，所有水庫沒有發生險情，經濟社會發展重點工作沒有受到影響。迅即開展災后重建，統籌推進“四啟動一建設”和新一輪“一規四補”，補改種農作物30余萬畝，完成災后房屋重建（修繕）任務，謀劃8大類611個水利工程。

　　（三）盯緊盯牢，重大項目持續突破。始終把項目牢牢抓在手上，在疫情防控最吃勁階段、在抗洪搶險最關鍵時期，一刻不松抓項目、一心一意幫項目。全市億元以上項目新簽約476個、新開工578個、新竣工385個、新投產270個，同比分別增長11%、23%、20%、49%。其中，新簽約20億元以上項目21個，增長62%。全省第十一批貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會在滁舉行，全年集中開工重點項目309個、總投資1929億元，均居全省第一。產業項目方面，光伏產業加速集聚，總投資50億元的南玻太陽能面板、50.5億元的福斯特光伏膠膜、55億元的英發太陽能、100億元的東方日升等一批大項目當年簽約當年開工，晶科能源一期投產運營、隆基樂葉產銷兩旺，目前全市組件、光伏玻璃產能均占全省60%以上。電子信息產業有了新進步，立訊精密3C無線充電項目當年簽約當年投產，創維智能家電一期投產運營，惠科光電“27寸曲面屏”成功點亮。基礎設施方面，沿江高鐵可研上報待批，寧淮、合新鐵路開工，滁寧城際鐵路滁州段全線建設。寧洛高速“四改八”工程開工，滁天、來六、明巢高速公路和滁州大道全椒段快速推進，滁西環高速、G345鳳陽段建成通車。完成農村公路擴面延伸工程865公里。實施農網改造項目248個，500千伏同樂變等建成投運。駟馬山滁河四級站干渠工程開工，黃栗樹水庫除險加固工程加快建設，江巷水庫下閘蓄水。要素保障方面，爭取長三角中央預算內項目資金4.1億元，發行國家專項債170.2億元，分別居全省第一、第二。爭取省“三重一創”政策資金2.8億元，居全省第二。爭取各類建設用地指標11萬畝、供應土地4.9萬畝，均居全省第一。

　　（四）決戰決勝，三大攻堅戰取得決定性成就。脫貧攻堅任務高質量完成。大力開展“抗補促”專項行動，扎實推進“四季攻勢”，中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家、省考核反饋問題全部完成整改，“兩不愁三保障”和飲水安全問題全部清零，貧困人口全部實現脫貧。生態環境持續改善。中央及省環保督察反饋問題、長江經濟帶生態環境突出問題年度整改任務全部完成，在全省率先完成長江流域禁捕退捕任務。全年PM2.5、PM10分別下降19.5%、15.5%，均居全省第五；優良天數比例上升11.5個百分點。全市7個國控考核斷面水質達標，劣Ⅴ類水體全面消除；受污染耕地和污染地塊安全利用率均達100%。完成造林近20萬畝。重大風險有效防范。全面落實“1+9+N”方案體系，政府債務率、市級投融資平臺資產負債率均低于控制線。深入開展互聯網金融、非法集資專項整治，化解陳案積案13起、居全省第四。房地產領域歷史遺留“難辦證”問題加快推進，總整改率99.8%。

　　（五）強筋壯骨，實體經濟量質齊升。工業經濟加速壯大。新增規上企業272家，總數達1836家、從上年的全省第五躍居第二；50億元企業從上年的1家增至4家，百億元企業從2家增至3家。戰新產業產值增長31%，居全省第一。推進5G基站建設，初步實現城區及縣城熱點區域5G信號全覆蓋；市電子政務數據中心和政務云計算中心投入運行。滁州經開區光伏新能源、蘇滁高新區智能加工裝備分別入選省重大新興產業工程和產業專項。獲批省級縣域特色產業集群（基地）2個，總數達6個、居全省第一。現代服務業取得實效。凈增限上單位133家，總數達1165家、居全省第三。新增A股上市公司3家，境內外上市企業累計達10家，分別居全省第二、第三；全市人民幣存款、貸款余額首次雙雙突破3000億元；與7家銀行簽訂了總額3650億元的金融合作協議，總量居全省第一。滁州跨境電商產業園晉升為省級產業園；全市實物商品網上零售額110億元，居全省第三。旅游業加快發展，全年接待游客1837萬人次、旅游總收入151億元。江淮分水嶺風景道主線道路建成261公里，小崗入選全國紅色旅游發展典型案例。現代農業穩步提升。糧食生產實現“十七連豐”；稻蝦共作面積發展到86萬畝，居全省第二；“三品一標”農產品總數1012個、家庭農場總數10674家，分別居全省第二、第五。南譙“金玉滁菊”獲評中國馳名商標，鳳陽花生、明光艾草通過國家地理標志農產品認定，天長（龍崗芡實）入選中國特色農產品優勢區。全椒大墅龍山獲批國家農村產業融合發展示范園。瑯琊長江漁業專業合作社躋身國家示范社。定遠、鳳陽供銷社獲評全國百強縣級社。