湖北日報(bào)全媒記者 龍華 李光正

　　湖北上半年民生改善亮點(diǎn)

　　居民人均可支配收入16131元，比上年同期增長6.9%，高于全國平均水平2.2個百分點(diǎn)

　　建成卒中中心162家、卒中防治站30家

　　各地免費(fèi)開展疾病篩查，完成3.4萬心血管病高風(fēng)險(xiǎn)人群篩查、4.5萬人腦卒中篩查、43萬名兒童青少年近視篩查、36.8萬名農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、29.72萬名新生兒遺傳代謝病篩查和28.24萬名新生兒聽力篩查

　　推進(jìn)80個街道養(yǎng)老綜合體和200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項(xiàng)目

　　確定特殊困難老年人居家適老化改造對象17010戶

　　今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和散發(fā)多發(fā)的疫情沖擊，全省上下按照省委、省政府的部署，舉措頻出，民生改善力度只增不減，民生保障網(wǎng)不斷織密織牢。

　　從衣食住行到業(yè)教保醫(yī)，“以人民為中心”的發(fā)展思想，投射在百姓生活的細(xì)節(jié)里。一幅幅幸福的民生圖景，在群眾的眼前、身邊徐徐展開；一個個熱切的民生期盼，在百姓的心里、口中娓娓道來；一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的民生新政，帶著溫度，在荊楚大地落地生根。

　　城鄉(xiāng)人均可支配收入增速“跑贏”GDP

　　“我和老伴退休多年，這些年來養(yǎng)老金連漲直漲。”7月28日，武漢市68歲的市民朱阿姨看到存折上到賬的養(yǎng)老金，笑容滿面。今年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再次上調(diào)并陸續(xù)發(fā)放到位，她的退休金每月又增加了140元，漲到近4000元。

　　道行致遠(yuǎn)，不忘初心。

　　經(jīng)濟(jì)超預(yù)期因素沖擊，民生改善卻從未停滯。

　　資金再缺，各項(xiàng)政策規(guī)定該給群眾的錢一分不能少；財(cái)政再緊，該給群眾補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不能降；任務(wù)再重，該為群眾辦的實(shí)事一項(xiàng)不能減；工作再難，該為群眾解決的問題一件不能丟。

　　上半年，湖北全體居民人均可支配收入達(dá)16131元，比上年同期增長6.9%，高于全國平均水平2.2個百分點(diǎn)。從收入來源看，工資性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別增長7.8%、4.5%、7.7%和6.2%。

　　按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21813元，比上年同期增長5.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入8507元，比上年同期增長8.5%。城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入增速“跑贏”GDP增長。

　　公共財(cái)政支出越來越多向民生傾斜。上半年，全省一般公共預(yù)算支出中民生支出占比保持在78%以上。其中，衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出分別增長13.5%、24.9%、43.6%、79.9%。

　　同時(shí)，在基礎(chǔ)教育均衡化、文化惠民工程、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等多個民生領(lǐng)域，均實(shí)現(xiàn)了“超常態(tài)”投入。

　　掃描2022年以來的“民生賬單”，我省各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展清晰地呈現(xiàn)出一條加速上行的“民生曲線”。

　　“323”攻堅(jiān)行動加速推進(jìn)

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

　　把人民生命安全和身體健康放在第一位。今年以來，我省加速推進(jìn)影響群眾健康突出問題“323”攻堅(jiān)行動，健康湖北孜孜而行。

　　6月27日晚，30歲的小孫因“頭暈、嘔吐、四肢抽搐，并有胸痛胸悶”癥狀到黃石市西塞山區(qū)河口衛(wèi)生院就醫(yī)，經(jīng)檢查顯示，竇性心動過速，右心室肥厚，急性下壁心肌梗死。

　　衛(wèi)生院立即啟用“黃石市胸痛中心全市模式一張網(wǎng)”平臺，在黃石市中心醫(yī)院心血管內(nèi)科的遠(yuǎn)程協(xié)助下，明確診斷、緊急處理，快速、安全將他轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院行冠脈介入治療。小孫死里逃生。

　　今年1月，黃石“323”攻堅(jiān)行動心血管疾病防治“心電一張網(wǎng)”建設(shè)正式啟動。這張“網(wǎng)”以黃石市胸痛中心為基礎(chǔ)，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托，搭建遠(yuǎn)程心電診斷和管理平臺，同時(shí)120急救體系全面參與，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)無縫對接數(shù)據(jù)共享，完成急性胸痛分級診療。

　　黃石已建設(shè)基層心腦血管疾病防治站8家，已有12家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加入“心電一張網(wǎng)”平臺，危重胸痛患者的及時(shí)轉(zhuǎn)診救治率顯著上升。

　　截至目前，省委將“323”攻堅(jiān)行動納入對市州黨政班子考核，省級7個專病防治中心和1個管理辦公室掛牌運(yùn)行，制定技術(shù)方案和體系建設(shè)方案，全面完成17個市州組織架構(gòu)，推動實(shí)現(xiàn)市縣防治體系全覆蓋。省級15個部門建立聯(lián)系點(diǎn)制度，全面建立試點(diǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　同時(shí)，全省衛(wèi)健系統(tǒng)加大資金統(tǒng)籌，調(diào)劑4000余萬元推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)國債項(xiàng)目7000萬元用于信息化建設(shè)。集中優(yōu)勢學(xué)科聯(lián)盟資源建設(shè)專病防治網(wǎng)絡(luò)，全省胸痛中心覆蓋率達(dá)到96.27%，啟動建設(shè)胸痛單元1277家，數(shù)量居全國第一，建成卒中中心162家、卒中防治站30家，基本形成視力防控校醫(yī)家聯(lián)動格局。

　　實(shí)施一批惠民項(xiàng)目。對慢病高危人群做到“應(yīng)篩盡篩”，完成881萬人次心腦血管疾病一體化篩查、68.8萬名兒童青少年近視篩查、36.8萬名農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、29.72萬名新生兒遺傳代謝病篩查和28.24萬名新生兒聽力篩查。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)圈提檔升級

　　7月28日中午，武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)佛祖嶺街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體5樓大廳，老人們在吃午飯。運(yùn)營不到一個月，不少老人已把這里當(dāng)成“溫暖的家”。

　　深懷愛老之情，篤行為老之事。

　　面對進(jìn)程日益加劇的“銀發(fā)時(shí)代”，今年，我省大力推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)。“建設(shè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體80個”被列入2022年省政府工作報(bào)告。

　　“以改擴(kuò)建為主、新建為輔，充分利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現(xiàn)有閑置房產(chǎn)、商業(yè)設(shè)施及嵌入式小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所設(shè)施改（擴(kuò)）建，拓展社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)功能，將基礎(chǔ)條件較好的中心社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提檔升級。”省民政廳負(fù)責(zé)人介紹。

　　高位部署推進(jìn)，加大投入力度，努力在保障和改善民生上走在前列，是湖北不辱使命、不負(fù)眾望的必然擔(dān)當(dāng)。

　　夕陽無限好，人間重晚晴。省民政部門正同步推進(jìn)200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項(xiàng)目建設(shè)；省級財(cái)政列支1億元，采取以獎代補(bǔ)方式，對每個示范性街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體項(xiàng)目補(bǔ)助100萬元、每個示范性農(nóng)村老年人互助照料中心提檔升級項(xiàng)目補(bǔ)助10萬元。

　　截至6月底，80個街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目開工32個、200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項(xiàng)目已全部開工。各地統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目后期運(yùn)營管理，提升居家社區(qū)養(yǎng)老供給能力，推動建立“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，確保“十四五”末城市社區(qū)日間照料覆蓋率達(dá)到100%。

　　專家點(diǎn)睛

　　在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉

　　□ 石智雷

　　今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和散發(fā)多發(fā)的疫情沖擊，我省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，攻堅(jiān)克難，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，而且在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生。今年上半年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年同期增長5.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入比上年同期增長8.5%，交出了亮眼的半年報(bào)，同時(shí)也為民生改善打好了物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，得益于省委省政府正確認(rèn)識和把握共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。在持續(xù)做好疫情防控的前提下，湖北持續(xù)加大民生保障，讓高質(zhì)量發(fā)展釋放民生利好。如省衛(wèi)健系統(tǒng)全面推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動，著力提升群眾健康指數(shù)、幸福指數(shù)；省民政系統(tǒng)對80個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體和200個農(nóng)村互助照料中心全面提檔升級。

　　下半年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，外部不穩(wěn)定性不確定性問題疊加，我們需要科學(xué)把握構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，堅(jiān)持居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，不斷完善衛(wèi)生健康體系和多層次社會保障體系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，穩(wěn)步推進(jìn)全民富裕、全面富裕、逐步富裕，不斷增進(jìn)人民福祉。

　　（作者為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授、湖北健康老齡研究院院長）