最近,國務院同意沈陽金融商貿經濟技術開發區等4個省級開發區升級為國家級經濟技術開發區。至此,遼寧有了10個國家級經濟技術開發區。獲得“國字”招牌,意味著百尺竿頭更進一步,發揮示范引領作用,打造開放高地和創新高地。
與遼寧其他9家國家級經開區不同,新晉國家級的沈陽金融商貿經濟技術開發區標識顯著——金融商貿。這里幾乎沒有什么工業企業,但金融機構扎堆,總部經濟、樓宇經濟密集。這里擁有遼寧股權交易中心等7家要素市場,各類持牌金融機構達719家。看硬指標,這里金融業多項指標居東北第一位。
沈陽金融商貿經濟技術開發區晉升為國家級,是沈陽乃至遼寧振興的迫切需要,也是產業金融、科技金融等領域的迫切期盼。客觀來看,東北地區金融中心整體發展水平仍相對落后,金融創新不足、融資貴融資慢仍是東北振興的短板所在。推進東北地區全面振興,必須將產業、科技、金融、政策等多方力量聯手一處,合力支持實體經濟,與關鍵產業伴生發展。以高水平對外開放促進深層次改革,不斷激發創新活力和內生動力,才是最優解。
晉級不僅是放權賦能,還得尋求自我突破。擦亮“國字”招牌,需承擔政策試驗和制度創新的任務。要敢于對國際金融經貿新規則先行先試,同時積極與自貿試驗區、跨境電商綜試區等功能型園區聯動發展、疊加優勢,填補規則空白,比如引進先進的金融工具、幫助涉外企業利用遠期期權等外匯衍生產品來管理匯率風險。同時,利用“升格”的審批權限,發揮精簡高效的管理體制,把營造生態、完善功能、創新機制擺在重要位置,更好集聚要素和人才。
擦亮“國字”招牌,除了要站位高、貢獻大、帶動強、示范好,還得自我加壓。建設東北區域性金融中心,要有核心競爭力和輻射帶動力,不斷提升沈陽在全球金融市場上的能見度,才有說服力。特別是在占地面積有限的情況下,如何集約土地空間,拒絕一般化項目,夯實后勁,讓寸土生寸金生多金,也是值得考慮的問題。(本文來源:經濟日報 作者:孫潛彤)