一橋臥虹鷗引路，秋水長(zhǎng)天一色青。
創(chuàng)下世界橋梁史奇跡的“世紀(jì)工程”——港珠澳大橋，由粵港澳三地合作共建，于碧波上架通粵港澳大灣區(qū)交通大環(huán)線，成為聯(lián)結(jié)粵港澳大灣區(qū)的同心橋、互惠橋、圓夢(mèng)橋。開(kāi)通運(yùn)營(yíng)近6年來(lái)，港珠澳大橋日益成為牽動(dòng)大灣區(qū)的“黃金紐帶”，便捷要素流通，促進(jìn)區(qū)域融合，迸發(fā)強(qiáng)勁活力，承載無(wú)限可能。
人車貨“三流齊增”
澳門青年、橫琴粵澳深度合作區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱潤(rùn)成經(jīng)歷了去年“澳車北上”“港車北上”政策落地以來(lái)港珠澳大橋及港珠澳大橋珠海公路口岸的巨變。
“1月和7月，口岸分別迎來(lái)了澳門和香港單牌車入境數(shù)量的暴增，港澳居民的北上需求讓人有些始料未及，車輛排隊(duì)有時(shí)綿延數(shù)公里。”朱潤(rùn)成說(shuō)，以“澳車北上”“港車北上”“經(jīng)珠港飛”等政策落地為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，車水馬龍成為港珠澳大橋及珠海公路口岸的新常態(tài)，他也漸漸習(xí)慣了節(jié)假日前三地交通管理部門發(fā)出的錯(cuò)峰出行提示。“一年多來(lái)，身邊越來(lái)越多澳門居民申請(qǐng)‘澳車北上’，口岸通關(guān)越來(lái)越便捷，如今高峰時(shí)段通關(guān)排隊(duì)需要三四十分鐘，平峰時(shí)段只用5分鐘到10分鐘。”朱潤(rùn)成說(shuō)。
旅游度假、購(gòu)物休閑、探親訪友……港澳居民的“北上”熱潮，源于與內(nèi)地社會(huì)的緊密聯(lián)系。受益于大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通形成的“一小時(shí)生活圈”，珠海文旅景點(diǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)也旺了起來(lái)。據(jù)悉，去年珠海山姆會(huì)員店新注冊(cè)會(huì)員中，香港游客占比35%，人均消費(fèi)額超6000元；今年以來(lái)，珠海長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)接待的港澳游客數(shù)量比去年同期增長(zhǎng)約200%，“大橋引流”帶動(dòng)的文旅消費(fèi)后勁十足。
港珠澳大橋開(kāi)通以來(lái)，日益成為推動(dòng)珠海市、粵西地區(qū)乃至廣東省外貿(mào)加速攀升的新引擎。截至今年8月底，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口總值達(dá)9223.8億元。經(jīng)珠海公路口岸進(jìn)出口總值突破第1個(gè)1000億元用時(shí)2年，突破第2個(gè)1000億元用時(shí)7個(gè)月，突破第8個(gè)、第9個(gè)1000億元均僅用時(shí)約5個(gè)月。
物流促外貿(mào)倍增
2022年8月，珠海市提出加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，明確將發(fā)揮港珠澳大橋獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以跨境物流為主攻方向，以陸空聯(lián)運(yùn)為突破口，形成以跨境物流促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口、以跨境物流帶動(dòng)貿(mào)易大發(fā)展的良好局面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)倍增、產(chǎn)業(yè)聚集。今年8月，珠海市組團(tuán)前往毗鄰港珠澳大橋的香港亞洲國(guó)際博覽館舉辦“共建港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道 助力粵港澳協(xié)同發(fā)展招商推介大會(huì)”，相關(guān)企業(yè)簽約20個(gè)項(xiàng)目，涉及新能源、生物醫(yī)藥與大健康、跨境電商等領(lǐng)域，協(xié)議投資總額18.5億元。
“港珠澳大橋?yàn)榛浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)提供了無(wú)限機(jī)遇。”廣東省珠海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃志豪稱，珠海要打造粵港澳大灣區(qū)重要增長(zhǎng)極、珠江口西岸核心城市，形成“澳門—珠海”極點(diǎn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化與港澳聯(lián)動(dòng)、與大灣區(qū)兄弟城市合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、人口布局、口岸布局、交通布局與城市格局在更高水平上相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。
自港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，珠海統(tǒng)籌全市資源，推動(dòng)珠海交通集團(tuán)有限公司、珠海港控股集團(tuán)有限公司、珠海航空城發(fā)展集團(tuán)有限公司等地方國(guó)企資源重組，成立珠海交通控股集團(tuán)有限公司，并以港珠澳大橋延長(zhǎng)線為軸，自東向西搭建了粵港澳物流園、空港國(guó)際智慧物流園、高欄港綜合保稅區(qū)等重要載體。“我們希望打造物流業(yè)態(tài)全、標(biāo)準(zhǔn)高的示范性物流平臺(tái)，不斷加強(qiáng)與港澳兩地多元主體的協(xié)同合作，形成集聚產(chǎn)業(yè)上下游資源打造‘物流+貿(mào)易+金融’的全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)三地物流深度融合。最終以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、交通資源開(kāi)發(fā)、新能源產(chǎn)業(yè)為支撐，構(gòu)建‘海陸空鐵’綜合‘大交通’‘大物流’格局。”珠海交通控股集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理閆卓瑾說(shuō)。
在高欄港綜合保稅區(qū)，當(dāng)?shù)赜煤酶邫诟邸⒅楹C(jī)場(chǎng)“雙港”聯(lián)動(dòng)和“陸海空鐵”多式聯(lián)運(yùn)體系優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)擴(kuò)面，將輻射范圍延伸至華南、西南以及東南亞地區(qū)。“在綜合保稅區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)享有‘免稅、退稅、保稅’等多重稅收優(yōu)惠，我們正全面深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)、區(qū)橋聯(lián)動(dòng)，聚力發(fā)展保稅維修、保稅物流及倉(cāng)儲(chǔ)、保稅加工、跨境電商等各類保稅業(yè)態(tài)，會(huì)同目標(biāo)企業(yè)推進(jìn)‘免稅保稅銜接發(fā)展’等業(yè)務(wù)模式，將高欄港綜合保稅區(qū)打造成為港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道上的高質(zhì)量載體和產(chǎn)業(yè)聚集新高地。”珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合保稅事務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)黃慧媚說(shuō)。
建設(shè)深度合作區(qū)
近日，一輛滿載珠寶首飾的貨車，緩緩駛?cè)胫楹９房诎恫轵?yàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)港珠澳大橋海關(guān)驗(yàn)放后前往香港機(jī)場(chǎng)，這些珠寶首飾隨后便發(fā)往美國(guó)、意大利等國(guó)。“珠寶首飾受國(guó)際原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響大，交付時(shí)效性要求高，今年我們從其他口岸改走港珠澳大橋后，上午從番禺產(chǎn)業(yè)園發(fā)出的貨，一般能趕上香港機(jī)場(chǎng)當(dāng)晚的航班。”廣州市啟藝金銀珠寶有限公司總經(jīng)理許健強(qiáng)說(shuō)。
在港珠澳大橋海關(guān)通關(guān)出口的貨物，以集成電路、液晶顯示板、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車等高技術(shù)產(chǎn)品為主，黃金首飾、新型建材等高價(jià)值產(chǎn)品占比也在提升。遠(yuǎn)東幕墻近年來(lái)將生產(chǎn)基地搬遷至珠海金灣區(qū)，借大橋“近水樓臺(tái)”之便，工廠生產(chǎn)的新型玻璃幕墻產(chǎn)品從金灣區(qū)裝車出發(fā)，不到3個(gè)小時(shí)即可抵達(dá)港澳市場(chǎng)，如今工廠每日出貨量達(dá)40車次。“大橋的高效通關(guān)大大縮短了交貨周期，增強(qiáng)了公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前公司產(chǎn)品在港澳的市占率已超過(guò)50%。”遠(yuǎn)東幕墻（珠海）有限公司財(cái)務(wù)部邢璟說(shuō)。
為保障高價(jià)值、高技術(shù)、高品質(zhì)產(chǎn)品的快速通關(guān)需求，海關(guān)部門創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化關(guān)地聯(lián)動(dòng)。今年1月至9月中旬，廣州市番禺區(qū)企業(yè)已有貨值約124億元的各類珠寶首飾通過(guò)港珠澳大橋快速通關(guān)出口。“珠寶企業(yè)在出口貨物時(shí)，可在本地園區(qū)享受出口申報(bào)、查驗(yàn)、施鎖封車等全流程‘一站式’通關(guān)監(jiān)管服務(wù)，載貨車輛全程施加安全智能鎖監(jiān)管，通過(guò)珠海公路口岸時(shí)，無(wú)需口岸海關(guān)查驗(yàn)，即可實(shí)現(xiàn)卡口自動(dòng)快速核放。”番禺海關(guān)珠寶園監(jiān)管科科長(zhǎng)蘇桂芝說(shuō)。
港珠澳大橋海關(guān)辦公室副主任宋倩介紹，港珠澳大橋珠海公路口岸已成為我國(guó)承接跨境直購(gòu)出口、一般貿(mào)易出口和全品類鮮活食品供港澳的大型口岸之一。宋倩說(shuō)：“為了推動(dòng)高效監(jiān)管和便利通關(guān)，我們堅(jiān)持制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，一方面積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，持續(xù)釋放一單兩報(bào)、跨境一鎖、綠色關(guān)鎖等通關(guān)便利化措施紅利，優(yōu)化出境旅檢一機(jī)雙屏、一次過(guò)檢聯(lián)合檢查模式；另一方面與口岸聯(lián)檢部門合力打造客車、貨車一站式系統(tǒng)，自主開(kāi)發(fā)監(jiān)管拓展平臺(tái)、小客車智能審圖等業(yè)務(wù)輔助系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大橋物流快進(jìn)快出、大進(jìn)大出和優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、智進(jìn)智出，更好服務(wù)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。”
中山大學(xué)區(qū)域開(kāi)放與合作研究院院長(zhǎng)、港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華認(rèn)為，在廣東推動(dòng)外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智擴(kuò)量提質(zhì)和互聯(lián)互動(dòng)背景下，用好管好港珠澳大橋意義重大。“粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，港珠澳大橋?qū)⒅楹倪^(guò)去的交通末梢推向連接香港國(guó)際貿(mào)易中心的前沿。”毛艷華說(shuō)，“珠海要通過(guò)培育新動(dòng)能、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新貿(mào)易模式等方式，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局。” （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 喻 劍）
