——2024年1月10日在孝感市第七屆人民代表大會第五次會議上
孝感市人民政府市長 吳慶華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，也是孝感建市三十周年。一年來，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞打造武漢都市圈重要節(jié)點城市，全面落實市委“四主”要求，統(tǒng)籌實施“七大行動”，圓滿完成市七屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，交出了承壓上行、穩(wěn)中有進的發(fā)展答卷。
——發(fā)展能級躍上新臺階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2920億元、總量居全省第5位，增長6.7%、增速居全省第4位。“四上”企業(yè)達到3879家，實有經(jīng)營主體49.3萬戶、增幅居全省第2位，工業(yè)總產(chǎn)值全省第四，連續(xù)六年躋身全國先進制造業(yè)百強市，連續(xù)四年獲評全省服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻市。
——重大項目取得新突破。首衡城一期火爆開業(yè)，日均交易量、交易額均居華中第二、全省第一；楚能新能源一、二工廠產(chǎn)銷兩旺，三工廠即將投產(chǎn)。硚孝二期、武大、孝漢應(yīng)高速建成通車。華強方特順利開工，金融創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園破土動工，奧體中心主體順利封頂。30個省級重點項目完成投資278.7億元，固定資產(chǎn)投資增速全省第三，孝感連續(xù)五年獲評全省投資和項目目標(biāo)考核貢獻獎。
——產(chǎn)業(yè)集中邁出新步伐。“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加聚焦，6個省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，應(yīng)城井礦鹽化工獲批國家級特色產(chǎn)業(yè)集群。5家全國十強的衛(wèi)生用品企業(yè)、全國前四的生活用紙項目集聚孝南。孝感華紡供應(yīng)鏈平臺成功組建，上鏈企業(yè)1864家、全省第二，紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省第一。
——城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)新態(tài)勢。孝感城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃編制完成，主城集中集約發(fā)展聚勢發(fā)力。基礎(chǔ)設(shè)施補短板三年攻堅行動圓滿收官，海綿示范城市建設(shè)績效評估全國第九、中部第一，孝感入選“中國十大秀美之城”。漢川在全國縣域經(jīng)濟百強中再進5位，應(yīng)城在中部百強縣中再進6位，孝南首次挺進全省縣域經(jīng)濟一類縣市十強。先后承辦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鎮(zhèn)村生活污水治理等全國全省現(xiàn)場會12次。
——民生福祉實現(xiàn)新提升。“十位”民生實事扎實推進，寄遞物流進村在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，暢通消費品進村“最后一公里”、農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”，成為鄉(xiāng)村振興“黃金一公里”，快遞業(yè)務(wù)量升至全省第2位。圍繞中華孝文化名城建設(shè)，推出敬老惠民“孝十條”，建成“孝廚”幸福食堂256個，“孝愛父母游孝感”惠及老人10萬人以上。全市居民人均可支配收入增長6.6%，居全省第3位。
一年來，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持“學(xué)拼搶”“敢快干”，以政府有為促進市場更加有效，以精神經(jīng)濟學(xué)助推發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，主要做了以下工作。
（一）唱響穩(wěn)增長主旋律，經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好
始終把穩(wěn)增長擺在突出位置，著力擴投資促消費穩(wěn)主體，因時因勢精準(zhǔn)調(diào)度，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)均衡靠前、逐季攀升。項目投資底盤夯實。推進重大項目高質(zhì)量建設(shè)，開展招商引資“比拼躍升”，做實“211”工作舉措，全年簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目746個、金額4933.8億元，開工406個、投產(chǎn)239個，均創(chuàng)歷史新高。開展重大交通項目大會戰(zhàn)，續(xù)建和開工建設(shè)高速公路、干線公路11條，高速公路投資額全省第一。對上爭取各類資金114億元，新增政府債券資金141億元、居全省第3位。消費活力持續(xù)釋放。落實促消費系列政策，發(fā)放“惠購湖北”消費券5批次，拉動消費21.7億元。積極應(yīng)對房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，先后兩次優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策，舉辦土地推介會、房交會，全市房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)回暖態(tài)勢。承辦第四屆荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，開展“餐飲名店名廚名菜”評選，全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售增長34%，社會消費品零售總額增速全省第二。安陸獲評全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進縣（市），雙峰山途居露營地入選全省十大網(wǎng)紅露營路線。市場主體穩(wěn)健發(fā)展。落實服務(wù)市場主體39條政策措施，出臺服務(wù)民營經(jīng)濟10項制度，常態(tài)化舉辦政企懇談會8場、政企“早餐會”20場，政銀企對接簽約1070億元，新增減稅降費、退稅緩費23.2億元，全市新登記經(jīng)營主體10.9萬戶。全市經(jīng)濟基本盤回升向好、企穩(wěn)上行，展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢頭和巨大潛能。
（二）加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展動能不斷壯大
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。科技創(chuàng)新成勢見效。深化創(chuàng)新型城市建設(shè)，大力培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體，中部首個賽迪科創(chuàng)中心落戶孝感，新增院士專家工作站26家，51家企業(yè)獲評省級科創(chuàng)“新物種”企業(yè)，卓越科技獲批國家級企業(yè)孵化器。孝感入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市，連續(xù)三年獲評全省科技創(chuàng)新先進市。孝南、市高新區(qū)分別入選知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)示范縣域、示范園區(qū)，安陸連續(xù)八年獲評省科技創(chuàng)新優(yōu)秀縣（市），漢川、云夢創(chuàng)成省級創(chuàng)新型縣（市）。工業(yè)經(jīng)濟賦能挺脊。樹牢“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大”的鮮明導(dǎo)向，開展工業(yè)項目“看比學(xué)促”，工業(yè)技改投資增長26.6%、增速全省第二。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)246家、全省第三，新增國家級綠色工廠6家、國家兩化融合貫標(biāo)企業(yè)49家，超歷年總和，省級兩化融合試點示范30家、全省第一。孝感在全省工業(yè)“賽馬制”評價中居同類市（州）第2名，漢川居一類縣（市）第1名。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。光電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長26.9%，高于規(guī)上工業(yè)增加值增幅18.7個百分點。新增專精特新企業(yè)146家，居全省第3位。漢光科技榮獲教育部科技進步一等獎，紅陽公司獲評國家級制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，華工高理成為全球最大的新能源汽車PTC熱管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。市高新區(qū)獲評全省首批數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿園區(qū)。
（三）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強
堅持市域一體、孝漢一體，著力推進主城崛起，加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。主城功能加快提升。謀劃實施城建項目304個，完成投資189億元、全省第四。完成長征路中段、文化路綜合改造。城區(qū)供水系統(tǒng)原水遷改主體工程完工，河口、孝三泵站等一批控制性排澇設(shè)施投入運行，靜脈產(chǎn)業(yè)園飛灰填埋專區(qū)投入使用。老澴河文昌閣重修落成，老碼頭古城墻修復(fù)重現(xiàn)，孝南位列全省最具吸引力縣（市、區(qū)）前十。“城市大腦”上線運行，城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全省試點。鄉(xiāng)村振興扎實推進。大力實施強縣工程，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十大提升行動”，完成“功能城鎮(zhèn)”建設(shè)項目230個，建設(shè)和美鄉(xiāng)村示范村394個,脫貧攻堅成果不斷鞏固。孝南緊密型醫(yī)共體建設(shè)、應(yīng)城“小田變大田”改革、云夢老舊小區(qū)改造、大悟垃圾分類處理、孝昌共同締造等成為全省試點。糧食總產(chǎn)47.7億斤，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1300億元、全省第二。孝漢融合持續(xù)深化。加快融入武漢都市圈，77個孝漢同城化發(fā)展重大項目、33個重大合作事項落地見效。22個同城化交通項目完成投資143億元，新開通2條孝漢城際公交線路。“一圈通辦”市縣全覆蓋，“九大領(lǐng)域”協(xié)同發(fā)展。
（四）堅定不移深化改革開放，市場活力加速釋放
以改革破難題，以開放拓空間，推進深層次改革與高水平開放互促共進。重點改革有力突破。22項國家和省級改革試點進展順利，省投資項目績效綜合評價改革試點形成24項制度性成果，排污權(quán)總量收儲出讓制度改革全省首家。孝南獲批全國深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，安陸入選首批全國自然資源節(jié)約集約示范縣（市）。澴川國投資產(chǎn)突破1200億元、營業(yè)收入120億元，躋身全國城投行業(yè)百強。政和基金完成改革，市融資擔(dān)保公司掛牌成立。開放合作有效拓展。“世界500強對話湖北”走進孝感，實際利用外資總量居全省第二。新增境外投資項目7個，富邦科技獲評全省優(yōu)秀外經(jīng)企業(yè)。組織“千企百展出海拓市場”行動，新增出口實績企業(yè)30家，外貿(mào)進出口總額突破200億元、增速全省第三。“孝感紅”俄羅斯海外倉被認定為省級公共海外倉，國際貿(mào)易數(shù)字化平臺首衡專區(qū)正式上線運行。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺優(yōu)化營商環(huán)境50條、降低企業(yè)用能成本17條，企業(yè)用水、用氣成本降至全省平均水平以下，涉企行政事業(yè)性收費項目全省最少。全市新增融資擔(dān)保金額12億元，新增貸款332億元、增長15.9%，增速全省第一。爭取能耗指標(biāo)117.6萬噸，收儲污染物排放總量1.4萬噸，供地3.6萬畝，閑置土地處置率、“五證同發(fā)”數(shù)量均居全省第一。
（五）著力保障和改善民生，社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進
始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以“小切口”改善大民生，共同締造美好環(huán)境與幸福生活。民生實事落地見效。全市新增學(xué)位3.2萬個、醫(yī)療床位2200張，既有住宅加裝電梯219部，投運充電樁6000個，新建小微型消防站2409個，安裝更換農(nóng)村路燈10萬盞。主城區(qū)新建改造菜市場27個，建成口袋公園21處，新增停車泊位13616個。社會保障有力有效。發(fā)放就業(yè)穩(wěn)崗補貼13.3億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14.2億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.8萬人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保96.5萬人，基本醫(yī)療保險參保409.8萬人。城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)及孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)全面提升。開工棚戶區(qū)改造8826套，367個老舊小區(qū)改造一新。籌集保障性租賃住房2497套，公積金新增歸集額39.7億元。公共服務(wù)提質(zhì)增效。義務(wù)教育教聯(lián)體覆蓋率68.3%，“雙減”經(jīng)驗全省推廣。公共衛(wèi)生體系建設(shè)和疾控體系改革落地見效，“323”攻堅行動惠及廣大群眾，臨空區(qū)人民醫(yī)院開工建設(shè)，市婦幼保健院東城院區(qū)、市傳染病監(jiān)測預(yù)警中心投入使用，縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦第八屆楚劇藝術(shù)節(jié)、首屆孝感馬拉松、市六運會，建市30周年系列慶祝活動精彩紛呈。
（六）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，社會大局保持穩(wěn)定
樹牢系統(tǒng)觀念，堅持底線思維，以流域綜合治理明確并守住安全底線，有效防范和化解風(fēng)險隱患。生態(tài)屏障筑牢加固。堅持河湖長制、林長制，統(tǒng)籌推進流域共治，健全完善跨市生態(tài)補償制度，長江高水平保護“三年集中攻堅”圓滿收官。污染防治攻堅持續(xù)加力，國控斷面水質(zhì)達標(biāo)率、優(yōu)良率100%。省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，漢川、大悟獲評省級森林城市，大悟獲評國家水土保持示范縣，孝昌獲評省級小型水庫管理體制改革樣板縣。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。重大事故隱患排查整治專項行動深入推進，較大及以上生產(chǎn)安全事故、森林火災(zāi)實現(xiàn)“雙零”，順利通過國務(wù)院安全生產(chǎn)考核巡查。“不停車檢測治超”經(jīng)驗全省推廣，重要產(chǎn)品（食品藥品）安全追溯平臺試運行。安陸獲評國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。平安建設(shè)有力推進。金融風(fēng)險持續(xù)壓降，政府債務(wù)總體可控，保交樓項目順利推進，“豐”字型平安穩(wěn)定機制獲評全省優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
（七）發(fā)揚“敢快干”作風(fēng)，政府效能不斷提升
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深化“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，落實“四下基層”制度。堅持依法行政，開展政府重大法律事務(wù)論證50件、政府行政規(guī)范性文件合法性審查24件，辦理人大代表建議91件、政協(xié)委員提案101件。全面實施“八五”普法，成功創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市。開展“反對‘十小’”“五個宣戰(zhàn)”專項行動，強化形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題整治，持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)走深走實。
與此同時，雙擁創(chuàng)建、國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、新聞出版、廣播電視、檢驗檢測、審計、統(tǒng)計、檔案、史志、保險、郵政、通信、氣象、水文等各項工作不斷加強，全市工會、婦女兒童、青少年、老齡、科協(xié)、文藝、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新成績。
各位代表，過去一年，殊為不易，成績的取得是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下拼搏奮進的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與孝感建設(shè)發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展不平衡不充分仍然是孝感最大的實際，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重，主城能級較弱、城市和產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展不夠，民生領(lǐng)域還有短板、公共服務(wù)與群眾期待還有差距，少數(shù)干部思想解放不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足等等。面對這些問題，我們將高度重視，切實加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省第十二次黨代會、省委十二屆五次全會和市委七屆八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，統(tǒng)籌穩(wěn)中求進和以進促穩(wěn)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和優(yōu)化供給，統(tǒng)籌推進四化同步發(fā)展，統(tǒng)籌深化改革和擴大開放，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，牢牢把握市委“五總”要求，聚力實施“十大行動”，著力打造武漢都市圈重要節(jié)點城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐的孝感篇章。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，地方一般公共預(yù)算收入增長10%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。
提出以上目標(biāo)，貫徹了黨中央“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的重要要求，兼顧了當(dāng)前與長遠、需要與可能，考慮了保障和改善民生的現(xiàn)實需要，考慮了我市經(jīng)濟增長的內(nèi)在潛力和支撐條件，有利于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、凝聚力量。實際工作中，我們將始終牢記中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，始終堅持高質(zhì)量發(fā)展這一新時代的硬道理，正確處理好增速與質(zhì)量的關(guān)系、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系、發(fā)展與安全的關(guān)系，堅持在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、提質(zhì)量、增效益上積極進取，在解決人民群眾急難愁盼問題中發(fā)現(xiàn)、培育和打造新的經(jīng)濟增長點，努力追求更好的結(jié)果，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。圍繞上述要求和目標(biāo)，突出抓好以下七個方面的工作。
（一）堅持精明增長、緊湊城市，加快推進主城崛起，聚力打造重要節(jié)點城市建設(shè)主引擎。堅定不移做大做強主城，加快實施規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展行動、主城能級提升行動，加快建設(shè)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約的實力主城、活力主城、魅力主城。
以規(guī)劃實施優(yōu)化主城空間。實施國土空間總體規(guī)劃，按照“兩湖鑲嵌、六水相依、雙城相擁”的空間格局，推動主城向東、向南擁湖發(fā)展。精心編制城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制中心城區(qū)四大片區(qū)和市臨空區(qū)控制性詳細規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展東城片區(qū)、加快建設(shè)毛陳片區(qū)、更新重塑老城片區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展南城片區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨空新城，推動城市組團式發(fā)展。
以產(chǎn)城融合壯大主城能級。實施主城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃和“雙百工程”，加快布局100個重大產(chǎn)業(yè)項目和100個城市功能項目，突破性發(fā)展光電子信息、裝備制造、紙衛(wèi)包裝、食品加工等4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增“四上”企業(yè)320家以上。支持孝南在全省縣域經(jīng)濟十強中爭先進位，市高新區(qū)奮力沖刺國家級高新區(qū)60強，市臨空區(qū)打造產(chǎn)城融合的臨空新城、孝漢一體核心區(qū)、全省臨空經(jīng)濟示范區(qū)。
以功能提升塑造主城品質(zhì)。著力完善主城新型商業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)功能，集中發(fā)力建設(shè)東城核心區(qū)，加快金融創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、文化數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、奧體中心等一批標(biāo)志性城市功能項目建設(shè)。推進城市有機更新，實施城建項目308個，創(chuàng)建完整社區(qū)16個。加快“兩湖”綠道、鄧家河濕地公園建設(shè)，完成78個海綿城市建設(shè)項目，建成平原湖區(qū)國家海綿城市建設(shè)示范城市。統(tǒng)籌城市創(chuàng)建與精細化管理，力爭國家園林城市通過復(fù)查、國家衛(wèi)生城市成功申報、全國文明城市取得提名資格。
以高效交通助力主城崛起。圍繞發(fā)揮主城交通樞紐功能，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、立體高效的“123+X”綜合交通體系。“1”即“一線串六珠”，以市域高速公路連通孝感北站—孝昌花園站—孝感東站—孝感南站—漢川東站—漢川站，挺起助推主城崛起的“硬脊梁”；“2”即兩條直通武漢的快速通道，開工建設(shè)孝感至天河機場高速公路，謀劃推動武漢市域（郊）鐵路S8線延伸至孝感東站；“3”即打造主城崛起的“黃金三角”，加快建設(shè)孝感至漢川一級公路，推動建設(shè)孝感至應(yīng)城一級公路，謀劃建設(shè)漢川至應(yīng)城一級公路。“X”即加快完善主城區(qū)與縣（市）及各縣（市）之間若干條快速通道。健全主城區(qū)路網(wǎng)體系，改造升級復(fù)興大道，新建孝感東高速出入口，拉通陳天大道、城南大道、文昌大道，完成孝武大道、長征路南北段、黃陂大道改造。加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，積極開展國家公交都市創(chuàng)建，更好滿足城市發(fā)展和群眾出行需要。
（二）堅持科技創(chuàng)新、制造業(yè)當(dāng)家，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷做實重要節(jié)點城市建設(shè)硬支撐。工業(yè)化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。要牢牢把握新型工業(yè)化這個主攻方向，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、供應(yīng)鏈體系建設(shè)行動，著力布局培育新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)富有韌性、先進可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
更大力度建設(shè)制造業(yè)強市。立足比較優(yōu)勢拉長長板，深入實施技改“蝶變”行動，加快紡織服裝提檔升級、紙塑包裝集聚高效、鹽磷化工綠色轉(zhuǎn)型、食品產(chǎn)業(yè)做大做強，實施億元以上工業(yè)和技改項目400個，推動傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級。全面融入光谷科創(chuàng)大走廊、“漢孝隨襄十”汽車產(chǎn)業(yè)走廊，實施光電子信息、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展三年行動，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增壯大。重塑鏈長制推進體系，扎實創(chuàng)建省級先進制造業(yè)集群，積極布局北斗、氫能源、白激光等未來產(chǎn)業(yè)，搶占智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展新高地，力爭頭部企業(yè)在孝感布局。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家以上，培育專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)100家以上，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資45%以上，技改投資占工業(yè)投資40%以上。加快建筑業(yè)工業(yè)化、綠色化、智能化發(fā)展，產(chǎn)值增長15%。
更大力度建設(shè)服務(wù)業(yè)強市。實施消費供給優(yōu)化工程，積極培育智能家居、文化旅游、體育賽事、國貨“潮品”等增長點，著力激發(fā)有潛能的消費，新增限上商貿(mào)單位380家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)100家以上，服務(wù)業(yè)增加值增長8%左右。強化供應(yīng)鏈思維，深度融入國控、楚象、長江汽車、華紡鏈等省級供應(yīng)鏈平臺，以首衡城為龍頭打造省級重點農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺，培育再生資源供應(yīng)鏈平臺，建設(shè)中國郵政國家級大宗物流樞紐中心，以供應(yīng)鏈重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。舉辦中華孝文化旅游節(jié)、老博會，支持雙峰山、天嶼湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，安陸、大悟、孝昌爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū)，白兆山創(chuàng)建5A級景區(qū)，全市旅游業(yè)綜合收入增長15%以上。
更大力度建設(shè)創(chuàng)新型城市。深入推進國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，充分發(fā)揮賽迪科創(chuàng)中心作用，完善科技型企業(yè)培育體系，新增高新技術(shù)企業(yè)200家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。梳理制定關(guān)鍵核心技術(shù)清單，推行“揭榜掛帥”“定向委托”集中攻關(guān)，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動更多科技成果在孝感產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。聚力科創(chuàng)平臺建設(shè)，支持市高新區(qū)創(chuàng)建省級精密制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。實施“澴創(chuàng)人才計劃”，大力引進高層次和急需緊缺人才。
更大力度建設(shè)“數(shù)智孝感”。全力抓好全省城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點，以城市信息模型（CIM）、“一標(biāo)三實”和編碼賦碼為核心，完善城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施，進一步優(yōu)化“城市大腦”運行機制，統(tǒng)籌推進應(yīng)用體系化標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、打造數(shù)字社會、建設(shè)數(shù)字政府。加快推進智能化創(chuàng)新應(yīng)用，培育上云企業(yè)200家以上、智能制造試點示范企業(yè)10家以上。
（三）堅持有效投資、項目為王，高質(zhì)量謀劃推進重大項目，切實把牢重要節(jié)點城市建設(shè)總抓手。抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來。要實施投資項目績效綜合評價行動，深入開展招商引資“比拼躍升”行動，全面提升項目體量、投資總量、建設(shè)質(zhì)量，努力實現(xiàn)政府投資更有效益、社會投資更有效率。
全領(lǐng)域策劃儲備項目。聚焦流域綜合治理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)性生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善，謀劃儲備一批戰(zhàn)略性、牽引性的重大項目。搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)機遇，謀劃一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)備份和物資儲備基地項目。全年爭取競爭性項目資金120億元以上，保持目錄庫規(guī)模穩(wěn)定在年度投資規(guī)模4倍以上，力爭儲備庫規(guī)模達到年度投資規(guī)模2倍以上。
全方位開展精準(zhǔn)招商。聚焦“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班，制定重點招商目錄清單，開展產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商。建好用好大數(shù)據(jù)招商平臺，完善產(chǎn)業(yè)地圖和招商地圖，推進數(shù)字化精準(zhǔn)招商。大力推進平臺招商、以商招商，積極探索智庫招商、資本招商、委托招商。全年新簽約億元以上項目730個，引資額4400億元以上，工業(yè)項目占比超過70%。
全生命周期推進重大項目。依托投資項目績效綜合評價管理平臺，強化“三庫、兩算、三評”過程管理，推動重大項目按時開工建設(shè)、投產(chǎn)達效。完善“211”工作舉措，堅持集中簽約、集中開工和工業(yè)項目“看比學(xué)促”拉練，加快推進首衡城二期、華強方特、國隧應(yīng)急、五洲特紙、漢川電廠四期、應(yīng)城鹽堿綠色低碳、人民電器等重大項目建設(shè)。全年新開工億元以上項目730個，續(xù)建項目700個以上，完成投資2000億元。
（四）堅持深化改革、擴大開放，積極服務(wù)和主動融入新發(fā)展格局，持續(xù)釋放重要節(jié)點城市建設(shè)新動能。用好改革開放關(guān)鍵一招,以改革的辦法破解發(fā)展難題、以開放的手段匯聚資源要素，先立后破、謀定后動，更大力度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。堅持“兩個毫不動搖”，落實政府和社會資本合作PPP新機制，支持民間資本參與重大項目和重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)。以打造城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈平臺為著力點，扎實推進供銷社綜合改革。深入實施“一本賬、一張表”大財政改革，支持澴川國投深化改革，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法、公共資源交易、公安大警種等領(lǐng)域改革，努力以改革實效增強社會活力。
持續(xù)擴大對外開放。積極參與共建“一帶一路”，對接長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、RCEP、中歐CAI，主動融入國際國內(nèi)和區(qū)域分工協(xié)作。加強與國際友好城市交流合作。用好天河機場、中歐班列、國際貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)平臺等載體，加快發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，開展新一輪“千企百展出海拓市場”行動，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。新增出口實績企業(yè)30家，外貿(mào)進出口增長8%以上。
持續(xù)推進孝漢一體化。堅持“科創(chuàng)接光谷、智造連漢十、物流接三港、沿江促轉(zhuǎn)型”，加快硚孝高速西延線、京港澳高速改擴建、G347孝感段改擴建等重點交通項目建設(shè)，全面對接武漢“965”產(chǎn)業(yè)集群，落實重點項目和重大合作事項，積極融入武漢都市圈創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。加快政務(wù)服務(wù)聯(lián)通互認、社會保障有效銜接、生態(tài)環(huán)境共治聯(lián)保、公共資源互通共享，著力打造民生幸福圈。支持雙峰山融入木蘭景區(qū)群，打造武漢游客“微度假”目的地。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化簡化辦事流程，降低企業(yè)制度性交易成本，打造“孝著辦”營商環(huán)境品牌。深化工業(yè)用地“五證同發(fā)”，精準(zhǔn)配置土地要素。實施“四上”企業(yè)金融鏈長配齊行動，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，新增信貸投放380億元以上、融資擔(dān)保金額15億元以上。常態(tài)化舉辦政企懇談會、政企“早餐會”，暢通政企溝通渠道。大力支持民營企業(yè)發(fā)展，切實維護企業(yè)家合法權(quán)益，用心用力用情為企業(yè)解難題、辦實事。
（五）堅持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)，以強縣工程為抓手推進鄉(xiāng)村全面振興，培育壯大重要節(jié)點城市建設(shè)增長極。縣城是連接城市和鄉(xiāng)村的關(guān)鍵樞紐，是縣域經(jīng)濟的核心板塊。要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，聚力實施縣域統(tǒng)籌發(fā)展行動，扎實推進強縣工程，著力構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局。
支持縣域壯大整體實力。鼓勵各縣（市）發(fā)揮自身優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，加快形成“一縣一品”“一縣一業(yè)”。支持漢川打造全國消費品工業(yè)名城、全國紡織服裝名城、中國食品工業(yè)名城、全省重要的智能裝備產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)全國縣域經(jīng)濟百強再進位；應(yīng)城打造千億化工產(chǎn)業(yè)集群、華中地區(qū)綠色建材重要生產(chǎn)基地；云夢打造國內(nèi)重要的新型鹽化工產(chǎn)業(yè)基地、全國具有重要影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地；安陸打造中國禽蛋加工基地、全國廚具生產(chǎn)基地、中國糧油機械之都；大悟打造武漢都市圈茶旅融合基地、鄂北城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基地；孝昌打造全國微特電機制造名城、全省重要印制線路板生產(chǎn)基地。
增強縣城綜合承載能力。堅持疏密有度、錯落有致、合理布局，控制建筑高度、人口密度、用地強度，提升縣城建設(shè)品質(zhì)，改造老舊小區(qū)300個以上，新增停車泊位7000個以上。統(tǒng)籌縣城水電氣通信等設(shè)施布局，推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，建設(shè)綠色低碳縣城。實施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動，打造縣級商業(yè)集聚區(qū)。推進縣城優(yōu)質(zhì)高中、公辦中職學(xué)校和三級醫(yī)院全覆蓋，提升公共服務(wù)能力和水平，有序引導(dǎo)人口向縣城集中。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，推動更多產(chǎn)業(yè)向主城、縣城集中，向園區(qū)集聚。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，深化拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十大提升行動”，著力提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，努力讓農(nóng)業(yè)更高效、農(nóng)村更美麗、農(nóng)民更富裕。守牢508萬畝永久基本農(nóng)田保護紅線，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在46億斤。深入推進全域國土綜合整治，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田31.4萬畝。創(chuàng)建“功能城鎮(zhèn)”21個，建設(shè)和美鄉(xiāng)村示范村100個，持續(xù)推進路長制示范線創(chuàng)建。深化特色農(nóng)產(chǎn)品強鏈工程，做好“土特產(chǎn)”文章，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。加強防返貧監(jiān)測幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
（六）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗孝感，堅決守護重要節(jié)點城市建設(shè)底色底板。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，實施綠色低碳發(fā)展行動，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的“綠色動能”。
堅決守牢流域安全底線。在漢江、府澴河兩個二級流域片區(qū)的基礎(chǔ)上，落實7個三級流域片區(qū)、15個四級流域片區(qū)底線清單及重點任務(wù)，深入推進小流域綜合治理，統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理。以“共抓大保護”為重點，持續(xù)抓好長江十年禁漁，開展長江高水平保護十大攻堅提升行動。以“林長制”促“林長治”，完成國土綠化造林20萬畝。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。推進臭氧污染、柴油貨車污染防治和重污染天氣消除三大攻堅，強化“揚塵、油煙、噴漆、秸稈、尾氣”等重點面源治理，實施工業(yè)企業(yè)深度治理，不斷提升空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。深化河湖長制，健全流域生態(tài)補償機制，持續(xù)開展全流域入河排污口溯源整治，繼續(xù)推進農(nóng)村黑臭水體治理，國控、省控斷面水質(zhì)全面達標(biāo)。抓好建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，全面開展新污染物防治，加強固體廢棄物綜合治理，建設(shè)資源循環(huán)利用“無廢城市”。扎實做好環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。強化“五個綠色”思維，嚴控“兩高一低”項目，推動鋼鐵、水泥等重點行業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，磷石膏綜合利用率達到省定目標(biāo)。開展綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)培育，發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)，加快漢川、應(yīng)城百萬千瓦新能源基地建設(shè)，持續(xù)推進節(jié)能降碳工作，有序推進能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。鼓勵節(jié)約用能，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，建設(shè)全省綠色低碳產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展示范城市。
（七）堅持盡力而為、量力而行，在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉，著力提升重要節(jié)點城市建設(shè)群眾獲得感。發(fā)展經(jīng)濟最終是為了改善民生，改善民生也是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。要實施幸福生活共同締造行動、平安孝感建設(shè)行動，深化拓展“十位”民生實事【附件】，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。
推進社會保障提質(zhì)擴容。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，推進“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人。落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，提升靈活就業(yè)人員參保率，穩(wěn)妥推進重點行業(yè)人員工傷保險參保，持續(xù)推進居民、職工基本醫(yī)保和生育保險參保擴面。落實帶薪休假制度，提高企業(yè)年金覆蓋率。有序調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，建設(shè)殘疾人托養(yǎng)中心。積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大保障性住房建設(shè)和供給，促進職住平衡，不斷滿足城鄉(xiāng)居民剛性需求和多樣化改善性住房需求。
推進公共服務(wù)均衡可及。持續(xù)提升公益普惠學(xué)前教育“兩個比例”，鞏固“雙減”成效，整縣推進教聯(lián)體建設(shè)試點，推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育高質(zhì)量發(fā)展，促進特殊教育普惠發(fā)展，大力推進游泳進校園，承辦好省第十三屆黃鶴美育節(jié)。支持湖北工程學(xué)院申碩、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院升本，加快孝感職教集團建設(shè)，開工建設(shè)東城高中。深化健康孝感建設(shè)，加強省級區(qū)域醫(yī)療中心、國家臨床重點專科建設(shè)，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，完善主城區(qū)“10分鐘急救圈”，建成7個縣域緊密型醫(yī)共體。發(fā)展文化體育事業(yè)，加快建設(shè)公共文化云、智慧圖書館、智慧博物館，積極做好省十七運會籌備工作，舉辦2024孝感馬拉松和登山大會。圍繞建設(shè)中華孝文化名城，深入落實“孝十條”，實施孝文化古城復(fù)興工程，建設(shè)文旅小鎮(zhèn)，爭創(chuàng)以孝文化為特色的國家歷史文化名城。
推進社會治理能力現(xiàn)代化。堅持組織和發(fā)動群眾，推動資源、服務(wù)、平臺下沉，持續(xù)深化美好環(huán)境與幸福生活共同締造。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推行網(wǎng)上信訪“一縣一碼”，全面推進信訪法治化。加強縣鄉(xiāng)綜治中心建設(shè)，擦亮“豐”字型平安穩(wěn)定機制品牌，縱深推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，深化禁毒和反電詐工作，建設(shè)更高水平的平安孝感。實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，嚴格食品藥品安全監(jiān)管，積極穩(wěn)妥防范化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險。抓好國防動員和雙擁工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”。
三、切實加強政府自身建設(shè)
人民政府為人民。要深入推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照“敢、快、干，清、慎、勤”的要求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升行政效能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
（一）堅持政治引領(lǐng)，堅決做到“兩個維護”。深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面，始終從政治上認識、把握和推進工作，堅持不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，持之以恒推動黨中央決策部署和省委省政府、市委工作要求落地見效，把對黨的絕對忠誠落實到實際行動上、體現(xiàn)在工作成效中。
（二）堅持務(wù)實戒虛，堅定踐行初心使命。牢固樹立為民造福的政績觀，深入踐行“一線工作法”，多到困難多、群眾意見多的地方開展調(diào)研，現(xiàn)場辦公、解決問題，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。牢固樹立“馬上就辦”意識，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，統(tǒng)籌把握時度效，力求最好效果。深入開展“五個宣戰(zhàn)”，堅決反對“十小”現(xiàn)象，持續(xù)開展“十優(yōu)十差”科室評選，始終保持“敢快干”作風(fēng)，勇?lián)?dāng)善作為，重實干求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（三）堅持依法行政，著力夯實法治根基。深入踐行習(xí)近平法治思想，牢固樹立法治思維、法治理念，帶頭尊法學(xué)法守法用法，深入開展“八五”普法，扎實推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。依法接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。堅持民主集中制，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
（四）堅持“廉”字當(dāng)家，持續(xù)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。扛牢全面從嚴治黨主體責(zé)任，常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對和克服形式主義、官僚主義。堅持按規(guī)章制度和法定程序辦事，規(guī)范公共資源交易行為，強化公共資產(chǎn)監(jiān)管，嚴格公共資金使用。政府系統(tǒng)要帶頭過緊日子，嚴控一般性支出，切實把有限財力用在刀刃上。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，營造心齊氣順、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表！三十而立風(fēng)正勁，奮楫揚帆再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、埋頭苦干，只爭朝夕“敢快干”，奮力打造武漢都市圈重要節(jié)點城市，為湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐作出新的更大貢獻！
附件：
2024年重點民生實事
1.大力推進“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。新增離校畢業(yè)生留孝來孝就業(yè)創(chuàng)業(yè)10000人以上，新增返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)11000人以上，培訓(xùn)“楚大廚”1000人以上。
2.加快實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展計劃。納入教聯(lián)體建設(shè)學(xué)校覆蓋率達到80%以上，參與學(xué)校數(shù)超過400所。新建、改擴建中小學(xué)（幼兒園）44所，新增公辦學(xué)位23000個。
3.加快實施“助老護幼”拓展行動。新建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體7個，完成納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人住所居家適老化改造2430戶，建設(shè)基層骨干老年學(xué)校10所。優(yōu)化生育撫育服務(wù)供給，新增3歲以下嬰幼兒托位2100個以上。
4.實施“健康守護”提質(zhì)工程。建成7個縣域緊密型醫(yī)共體，覆蓋30%的基層醫(yī)療機構(gòu)。全市新增床位1200張，每千常住人口床位數(shù)達到7.9張，主城區(qū)新增床位600張以上。
5.大力推進舒心惠民“菜籃子”工程。新建升級改造城鄉(xiāng)貿(mào)易市場30個，新建或改造攤位2400個。
6.大力實施“安居孝城”建設(shè)行動。新籌集保障性租賃住房2100套以上，改造老舊小區(qū)300個以上，2024年底前建設(shè)完整社區(qū)33個以上，既有住宅加裝電梯300部以上。
7.大力開展“增位配樁”惠民行動。推進智慧停車，新建公共停車位7000個以上，新建充電樁2600個以上。
8.實施“孝廚”幸福食堂擴面提質(zhì)工程。新建幸福食堂300個以上，新增餐位10000個，推進老年助餐服務(wù)市、縣兩級中心城區(qū)社區(qū)全覆蓋和人口規(guī)模3000人以上的村全覆蓋。
9.持續(xù)推進“廁所革命”。深入推動農(nóng)村“廁所革命”提質(zhì)增效。新增城市公廁87座，改造城市公廁51座。
10.實施城市降溫行動計劃。加強廊道建設(shè)，通風(fēng)活水，推進冷源建設(shè)，增綠透氣。推進鄧家河濕地公園建設(shè)，新建口袋公園34個，實施復(fù)興大道以南片區(qū)道路綠化補缺項目、“兩湖”綠道項目，新增城市綠道18公里，加快箍湖河新河綜合整治。
11.聚力做好農(nóng)村寄遞物流“下半篇文章”。基本建成農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”上行工作體系，全市農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”上行量同比增長20%以上，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，助力農(nóng)民創(chuàng)收增收。
12.實施“游泳進校園”計劃。建設(shè)不少于40個游泳教學(xué)點，輻射不少于20%的小學(xué)。
