(2022年1月26日在貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上)
代市長(zhǎng) 馬寧宇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
過(guò)去五年,是我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向砥礪前行的五年。在貴陽(yáng)發(fā)展的重要階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記總是給予我們親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo),2018年、2019年連續(xù)兩年向數(shù)博會(huì)致賀信,2018年向生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇致賀信,特別是去年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記親臨貴州視察,專(zhuān)程到貴陽(yáng)看超市、進(jìn)社區(qū),對(duì)貴州、貴陽(yáng)工作作出重要指示,為我們開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,讓我們倍受鼓舞、倍添動(dòng)力。
五年來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,把對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的愛(ài)戴之情、感恩之心,轉(zhuǎn)化為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)干之舉。在中共貴陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入實(shí)施三大戰(zhàn)略行動(dòng),改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)大踏步前進(jìn),“十三五”圓滿(mǎn)收官、“十四五”良好開(kāi)局,開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
過(guò)去五年,我們更加注重發(fā)展績(jī)效,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4711.04億元,年均增長(zhǎng)7.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.2萬(wàn)美元。一般公共預(yù)算收入提高到426.68億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。圍繞“四新”主攻“四化”,吉利汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)、恒力產(chǎn)業(yè)園、比亞迪等一批標(biāo)志性項(xiàng)目建成投產(chǎn),寧德時(shí)代、奇瑞汽車(chē)等一批引領(lǐng)性項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到21.4%、53%、47%。振興商貿(mào)“百場(chǎng)千店萬(wàn)鋪”攻堅(jiān)行動(dòng)縱深推進(jìn),服務(wù)業(yè)增加值突破2800億元。全域旅游示范區(qū)建設(shè)成效顯著,打造文化旅游精品線(xiàn)路10條,連續(xù)5年被評(píng)為“最佳避暑旅游城市”,旅游產(chǎn)業(yè)化綜合評(píng)價(jià)指數(shù)全省第一。市場(chǎng)主體突破90萬(wàn)戶(hù),上市及掛牌企業(yè)49家,實(shí)現(xiàn)全省科創(chuàng)板上市企業(yè)“零”突破。“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景一筆筆書(shū)寫(xiě)在筑城大地上!城市品牌不斷彰顯。獲評(píng)2020中國(guó)十大最具投資價(jià)值城市,成功創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”,連續(xù)3年榮獲“中國(guó)最佳表現(xiàn)城市”,連續(xù)4次榮膺“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”,連續(xù)8次蟬聯(lián)“全國(guó)雙擁模范城”。今天的貴陽(yáng)貴安,按下了高質(zhì)量發(fā)展“快進(jìn)鍵”、跑出了轉(zhuǎn)型升級(jí)“加速度”!
過(guò)去五年,我們更加注重精準(zhǔn)有效,全面小康成色更足。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。4.9萬(wàn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,1.2萬(wàn)貧困群眾通過(guò)易地扶貧搬遷過(guò)上新生活。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,未發(fā)生新的返貧致貧。助推全省13個(gè)貧困縣51萬(wàn)貧困人口脫貧摘帽。有序推進(jìn)36個(gè)“鄉(xiāng)村振興集成示范點(diǎn)”建設(shè)。5個(gè)村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”組織方式,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占耕地面積40%,經(jīng)濟(jì)作物種植面積占比提高到75%,糧食播種面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝以上。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)147家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不斷提高。林下經(jīng)濟(jì)利用面積122.5萬(wàn)畝、產(chǎn)值107.6億元。美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。建成“四好農(nóng)村路”2300公里,683個(gè)行政村污水得到有效治理,20人以上農(nóng)村集中供水率、供電可靠率均超過(guò)99%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系向30戶(hù)以上自然村寨延伸,農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,建成人居環(huán)境示范村寨241個(gè)。今天的貴陽(yáng)貴安,產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的多彩畫(huà)卷正在廣袤農(nóng)村次第鋪展!
過(guò)去五年,我們更加注重?cái)?shù)字引領(lǐng),創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁有力。數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。大數(shù)據(jù)企業(yè)突破5000家,規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入年均增長(zhǎng)45.4%,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11.1%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)40%。華為云全球總部落戶(hù)、當(dāng)年?duì)I收過(guò)百億,華為全球培訓(xùn)中心開(kāi)業(yè),蘋(píng)果云服務(wù)基地建成投運(yùn),貴陽(yáng)貴安成為全世界聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一,獲批建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。貴陽(yáng)市信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群成為首批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字賦能成效凸顯。政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放水平連續(xù)五年位居全國(guó)前列。實(shí)施大數(shù)據(jù)融合標(biāo)桿項(xiàng)目134個(gè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云比例超過(guò)85%,大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)達(dá)到52。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲批建設(shè)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市,以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新體系不斷完善,成為承載全國(guó)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域試點(diǎn)示范最多的城市。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1234家,全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)16%,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量18.28件。今天的貴陽(yáng)貴安,“數(shù)化萬(wàn)物、智在融合”成為生動(dòng)實(shí)踐,大數(shù)據(jù)成為最靚麗的名片!
過(guò)去五年,我們更加注重綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯。全力筑牢生態(tài)屏障。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),阿哈湖城市“綠核”功能凸顯,建成各類(lèi)公園1025個(gè),顆顆“綠色明珠”串成“千園之城”。完成營(yíng)造林174萬(wàn)畝、山體治理1.2萬(wàn)畝。森林覆蓋率提高到55%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提高到98.9%,國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)和縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在100%。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。新建污水處理廠(chǎng)32座,日污水處理能力達(dá)到227.6萬(wàn)噸,城市污水處理率超過(guò)98.5%,城市黑臭水體全面消除,南明河復(fù)現(xiàn)水清岸綠的美麗景象。打響垃圾分類(lèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),城區(qū)垃圾分類(lèi)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生活垃圾焚燒日處理能力達(dá)2700噸,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。全力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降21.7%,一般工業(yè)固體廢物處置利用率穩(wěn)定在98%以上,高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)入選國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。磷石膏利用處置實(shí)現(xiàn)產(chǎn)消平衡,裝配式建筑占新增建筑面積比例超過(guò)20%。今天的貴陽(yáng)貴安,綠色生態(tài)是最獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì),“爽爽貴陽(yáng)”是最閃亮的金字招牌!
過(guò)去五年,我們更加注重品質(zhì)提升,城鄉(xiāng)面貌日新月異。貴陽(yáng)貴安全面融合。實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃一體編制、整體空間一體布局、控規(guī)詳規(guī)一體優(yōu)化,貴陽(yáng)市全面承接貴安新區(qū)社會(huì)事務(wù)。4條互聯(lián)互通城市道路建成開(kāi)通,市域快鐵環(huán)線(xiàn)試運(yùn)行,貴陽(yáng)“外環(huán)”加快建設(shè),貴陽(yáng)貴安“半小時(shí)通勤圈”全面成型。貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、蘇貴產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展。高鐵運(yùn)營(yíng)里程360公里,“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,成為全國(guó)十大高鐵樞紐城市之一。高速公路通車(chē)?yán)锍?11公里,城市道路突破2200公里,人民大道、數(shù)博大道等城市干道打通城市大動(dòng)脈。貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓建成投運(yùn),可保障超3000萬(wàn)人次的年旅客吞吐量。軌道交通1號(hào)線(xiàn)、2號(hào)線(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)營(yíng),3號(hào)線(xiàn)、S1線(xiàn)有序推進(jìn),貴陽(yáng)邁入“地鐵時(shí)代”。城市更新深入推進(jìn)。累計(jì)改造棚戶(hù)區(qū)城中村3734.8萬(wàn)平方米、老舊小區(qū)579.2萬(wàn)平方米,整治背街小巷610條。城市公共停車(chē)位達(dá)到7萬(wàn)個(gè),22個(gè)占道夜市街區(qū)退街入室。城市承載能力、治理能力不斷提升,常住人口突破610萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率超過(guò)80%。市民對(duì)文明城市創(chuàng)建滿(mǎn)意度達(dá)到96.6%。今天的貴陽(yáng)貴安,顏值更高、氣質(zhì)更佳、魅力更足,“城市讓生活更美好”的愿景變成現(xiàn)實(shí)!
過(guò)去五年,我們更加注重改革開(kāi)放,發(fā)展要素加速集聚。重點(diǎn)領(lǐng)域改革成果豐碩。完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革。以街道為重點(diǎn)的城市基層社會(huì)治理體系更加完善。“放管服”改革持續(xù)深化,證明事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)減盡減,市級(jí)行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)全部取消,全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“網(wǎng)上可辦”,193個(gè)“集成套餐”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一次辦”,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、商事制度改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。搭建“貴商易”企業(yè)綜合服務(wù)智能平臺(tái)。市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革縱深推進(jìn),組建貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)并獲AAA信用評(píng)級(jí)。農(nóng)村“三變”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以園區(qū)為單位的電力市場(chǎng)化交易全面推開(kāi)。對(duì)外開(kāi)放水平顯著提升。成為西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市,改貌鐵路口岸、都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港建成投用,“貴港直通車(chē)”專(zhuān)線(xiàn)物流實(shí)現(xiàn)16小時(shí)跨境貨物直通。開(kāi)行首列直發(fā)中歐班列。獲批國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口240.9億美元,年均增長(zhǎng)25%。連續(xù)成功舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、數(shù)博會(huì)、東盟(貴陽(yáng))“一帶一路”文化旅游交流周等重大開(kāi)放活動(dòng),創(chuàng)新舉辦“蘇商入黔”“百家基金入黔”等招商活動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目互動(dòng)招引“123”計(jì)劃,累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5545個(gè),到位資金8013.7億元。國(guó)際友城和友好交往城市達(dá)到21個(gè)。今天的貴陽(yáng)貴安,開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大,朋友圈越來(lái)越寬!
過(guò)去五年,我們更加注重社會(huì)民生,人民生活美好幸福。民生福祉顯著提升。累計(jì)新增就業(yè)94.2萬(wàn)人,城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到43876元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入邁上2萬(wàn)元臺(tái)階,達(dá)到20565元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比縮小至2.13:1。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系更加完善。推進(jìn)機(jī)關(guān)單位體育場(chǎng)館向市民開(kāi)放,人均體育場(chǎng)地面積提高到2.31平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占常住人口數(shù)38%以上。公共服務(wù)普惠均衡。百校攻堅(jiān)全面完成,新增學(xué)位14.3萬(wàn)個(gè),新建、改擴(kuò)建學(xué)校163個(gè),基本消除中小學(xué)大班額。百院攻堅(jiān)成效明顯,累計(jì)新建、改擴(kuò)建公立醫(yī)院(衛(wèi)生院)222所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化率90%,每千人床位數(shù)高于全國(guó)平均水平。實(shí)現(xiàn)異地住院費(fèi)用直接結(jié)算,醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)異地就醫(yī)購(gòu)藥“一卡通行”。新增社區(qū)老年人日間照料中心(養(yǎng)老服務(wù)站)91家。多層次社會(huì)保障體系不斷健全,社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。建成保障性住房1萬(wàn)套。建設(shè)“三感社區(qū)”45個(gè)。風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng),全力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響降至最低,全人群新冠疫苗接種率87.8%。多措并舉防范化解政府債務(wù),沒(méi)有發(fā)生一起不良和逾期。大力防控治理高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和問(wèn)題房開(kāi)存量風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。堅(jiān)持生命至上,生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。抓實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展掃黑除惡、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),人民群眾安全感保持在98%以上,社會(huì)治安形勢(shì)處于歷史最好時(shí)期。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象、青年、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。今天的貴陽(yáng)貴安,人民群眾收獲滿(mǎn)滿(mǎn)、幸福滿(mǎn)滿(mǎn)、安全滿(mǎn)滿(mǎn)!
過(guò)去五年,我們更加注重自身建設(shè),服務(wù)效能持續(xù)提升。始終堅(jiān)定理想信念。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,以及“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專(zhuān)題教育,自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,忠誠(chéng)核心成為貴陽(yáng)貴安黨員干部最鮮明的政治品格,成為貴陽(yáng)貴安政治生態(tài)最鮮明的政治底色。始終嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。一以貫之全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)決抓好各類(lèi)督察、巡視、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改,建章立制鞏固整改成果。始終堅(jiān)持依法治市。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)率和滿(mǎn)意率保持100%。累計(jì)提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議法規(guī)案15件,修改地方性法規(guī)40件、廢止6件;新制定政府規(guī)章37件,修改規(guī)章95件、廢止89件,“立法引領(lǐng)保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”入選首批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
剛剛過(guò)去的2021年,是我們黨“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是我市“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)的起步之年。我們搶抓機(jī)遇、頂壓前行,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神作為各項(xiàng)工作的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針,深入貫徹省委、省政府和市委決策部署,按照“一二三四”工作思路,做好“六穩(wěn)”“六保”工作,圍繞“四新”主攻“四化”,“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)平穩(wěn)起步。
發(fā)展思路更為明晰。我們旗幟鮮明把“強(qiáng)省會(huì)”作為高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音、主抓手、集結(jié)號(hào),圍繞“三個(gè)7”的總目標(biāo)細(xì)化明確了思路、方法和路徑,特別是圍繞“四新”主攻“四化”確立了“二十四個(gè)抓”的方法論,全面構(gòu)建了“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)的“四梁八柱”,統(tǒng)一了思想、協(xié)調(diào)了步調(diào)。轉(zhuǎn)型升級(jí)更為堅(jiān)決。我們積極應(yīng)對(duì)“三重壓力”傳導(dǎo)的連鎖效應(yīng),奮力推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,在承受經(jīng)濟(jì)增速放緩的巨大壓力下,保持定力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)投資增長(zhǎng)31.2%,新舊動(dòng)能提速轉(zhuǎn)換。發(fā)展基礎(chǔ)更為夯實(shí)。突出強(qiáng)化了新型工業(yè)化的優(yōu)先地位,明確了“1+7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),“1+5+8”園區(qū)均劃定邊界、完善規(guī)劃、加強(qiáng)配套,分別確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),建好用好“兩圖兩庫(kù)兩池”。貴陽(yáng)貴安深度融合發(fā)展步伐加快,城市更新行動(dòng)和農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)雙向發(fā)力,形成了城鄉(xiāng)一體共進(jìn)的良好格局。民生導(dǎo)向更為突出。著力解決城鄉(xiāng)居民的“急難愁盼”,實(shí)施城市“一圈兩場(chǎng)三改”,開(kāi)工建設(shè)“15分鐘生活圈”32個(gè),改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30個(gè),新增公共停車(chē)位2萬(wàn)個(gè),開(kāi)工復(fù)工棚戶(hù)區(qū)改造5.4萬(wàn)戶(hù)、完成2.1萬(wàn)戶(hù),新開(kāi)工老舊小區(qū)改造5萬(wàn)戶(hù)、完成4.8萬(wàn)戶(hù),治理背街小巷360條;啟動(dòng)農(nóng)村“五治”,整治農(nóng)房風(fēng)貌1000戶(hù),完成農(nóng)村供水保障工程11個(gè)、農(nóng)村生活污水治理52個(gè)、黑臭水體治理10條,新設(shè)垃圾收集點(diǎn)6448個(gè),提升改造農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化衛(wèi)生廁所2.3萬(wàn)個(gè),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗。交通擁堵治理成效明顯,百度交通擁堵指數(shù)退出全國(guó)百城前十。“筑人才·強(qiáng)省會(huì)”在黔高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)全面鋪開(kāi),“只要選擇貴陽(yáng),貴陽(yáng)就會(huì)成為你圓夢(mèng)的地方”引起廣大學(xué)子的強(qiáng)烈共鳴。首獲“中國(guó)最具幸福感城市”,今天的貴陽(yáng)貴安,更有溫度、更有溫情、更加溫暖!安全底線(xiàn)更為牢固。我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全,常態(tài)化抓好疫情防控,超額完成年度化債任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融領(lǐng)域存量風(fēng)險(xiǎn)化解,穩(wěn)妥處理問(wèn)題房開(kāi),積極回應(yīng)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)集中整治,有力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表,過(guò)去五年成績(jī)的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、關(guān)懷厚愛(ài)的結(jié)果,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市各族干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果。我代表市人民政府,向全市人民致以崇高的敬意!向全市人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,向駐筑人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援人員,向中央和省有關(guān)單位、兄弟市州,向貴陽(yáng)市的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持貴陽(yáng)貴安發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。五年的發(fā)展啟示我們,要走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)省會(huì)”新篇章,最根本的是要對(duì)標(biāo)看齊、絕對(duì)忠誠(chéng),只有衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,把忠誠(chéng)刻進(jìn)心坎里、寫(xiě)在崗位上、融入事業(yè)中,才能確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向奮勇前進(jìn)。最關(guān)鍵的是要守好底線(xiàn)、走出新路,只有完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系這一最大辯證法,繼續(xù)走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善雙贏的發(fā)展新路,才能更好推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。最重要的是要讀懂民心、不忘初心,只有堅(jiān)定人民立場(chǎng),把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到政府全部工作中,才能把民生實(shí)事辦到群眾心坎上,不斷增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓人民群眾最大限度共享改革發(fā)展成果。最可貴的是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、實(shí)干快干,只有上下一心、眾志成城,共同維護(hù)山清水秀的政治生態(tài),一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,一錘接著一錘敲,才能確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。這些經(jīng)驗(yàn)啟示,我們必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、豐富發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,貴陽(yáng)貴安發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題還比較多,面臨的困難挑戰(zhàn)交織疊加,遇到的風(fēng)險(xiǎn)隱患前所未有。去年經(jīng)濟(jì)下行超出預(yù)期,仍然存在一定慣性,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響仍將持續(xù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約束條件增多,突出表現(xiàn)在:工業(yè)經(jīng)濟(jì)還不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,市場(chǎng)主體偏少,制造業(yè)占比比較低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐還不足。動(dòng)能轉(zhuǎn)換還不快,發(fā)展的質(zhì)量效益還不高,投資與消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)失衡、需求不振,全社會(huì)研發(fā)投入不足。服務(wù)供給還不優(yōu),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等領(lǐng)域社會(huì)事業(yè)發(fā)展還有不少短板,城市棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷整治任務(wù)艱巨。風(fēng)險(xiǎn)隱患還不少,政府化債壓力大,少數(shù)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)償債資金籌措難;問(wèn)題房開(kāi)涉及面廣、處置難度大;疫情仍是最大的不確定因素,外防輸入一刻也不能放松。執(zhí)行落實(shí)還不夠,政府系統(tǒng)少數(shù)干部作風(fēng)不硬、能力不強(qiáng),跟不上發(fā)展的新形勢(shì)。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中痛下決心加以解決。
二、今后五年目標(biāo)任務(wù)
今后五年,是貴陽(yáng)貴安走好新時(shí)代“強(qiáng)省會(huì)”趕考之路的重要階段,我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠,方能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委決策部署,按照市第十一次黨代會(huì)擘畫(huà)的發(fā)展藍(lán)圖,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作,堅(jiān)決落實(shí)好省委“一二三四”工作思路,按照“八個(gè)狠抓”、“六個(gè)新突破”、“五個(gè)走前列、作表率”的要求,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以“強(qiáng)省會(huì)”為主抓手,以新型工業(yè)化為主攻點(diǎn),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)為主路徑,做到生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、數(shù)字活市、人才興市,努力把貴陽(yáng)貴安建設(shè)成為圍繞“四新”主攻“四化”的排頭兵、引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的火車(chē)頭、西南地區(qū)更具影響力的重要增長(zhǎng)極,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“強(qiáng)省會(huì)”新篇章。
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:在2025年全面完成“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)高于,五個(gè)走前列、作表率”,為與全國(guó)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2026年,地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)7500億元,經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)、全省平均水平,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到27%、52%、52%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至2以?xún)?nèi),常住人口達(dá)到720萬(wàn)人,人才總量達(dá)到160萬(wàn)人,社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。
圍繞上述目標(biāo),今后五年將全力抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作。
(一)凝心聚力強(qiáng)工業(yè)。把新型工業(yè)化作為第一工程,牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈思維,推行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,狠抓工業(yè)目標(biāo)、工業(yè)要素、工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū),著力打造“強(qiáng)省會(huì)”的核心引擎。圍繞工業(yè)企業(yè)。深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)”工程,持續(xù)壯大工業(yè)單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)、上市企業(yè),引進(jìn)培育一批領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍、“專(zhuān)精特新”企業(yè)。到2026年,工業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)到3.3萬(wàn)戶(hù),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破2200戶(hù)。圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“1+7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,加快形成一批千億級(jí)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。到2026年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7500億元,工業(yè)投資累計(jì)完成7500億元。圍繞工業(yè)園區(qū)。合理布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展“飛地”產(chǎn)業(yè)園,不斷完善園區(qū)體制機(jī)制、功能配套和要素保障,實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦。到2026年,規(guī)劃工業(yè)用地195平方公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房2300萬(wàn)平方米以上。
(二)凝心聚力強(qiáng)城鎮(zhèn)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,狠抓城市規(guī)劃、城市承載能力、城市經(jīng)濟(jì)、城市品質(zhì)、城市治理、城鄉(xiāng)融合,著力優(yōu)化“強(qiáng)省會(huì)”的空間載體。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。突出生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、韌性、海綿、智慧城市理念,統(tǒng)籌“三生空間”“三大結(jié)構(gòu)”“三條控制線(xiàn)”,完善國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì),提升城市品貌品質(zhì)品位,構(gòu)建“一心三核多組團(tuán)、山水林城相融合”的城市空間格局。堅(jiān)持人民城市人民建。從城市設(shè)施、功能、魅力入手,做實(shí)“路”“產(chǎn)”“城”等要素,積極發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),加快中心城區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)縣城、做優(yōu)做特城鎮(zhèn)、做美做精鄉(xiāng)村,讓城市更為宜居宜業(yè)宜游。鼓勵(lì)民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持精細(xì)管理。縱深推進(jìn)“強(qiáng)基、整臟、治亂、改差”四大工程,打好交通治堵攻堅(jiān)戰(zhàn)、垃圾分類(lèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和全國(guó)文明城市鞏固提升持久戰(zhàn),城市治理愈加精準(zhǔn)精細(xì)精致。到2026年,城市建成區(qū)面積達(dá)到600平方公里以上,常住人口城鎮(zhèn)化率保持80%以上。
(三)凝心聚力強(qiáng)三農(nóng)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,狠抓產(chǎn)業(yè)振興、經(jīng)營(yíng)主體、土地經(jīng)營(yíng)、資金整合、美麗鄉(xiāng)村、基層組織,著力夯實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”的堅(jiān)實(shí)根基。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作,完善“防貧保險(xiǎn)+社會(huì)救助”防貧機(jī)制,堅(jiān)決守住防貧底線(xiàn)。持續(xù)完善“五個(gè)體系”,抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。持續(xù)深化“六大協(xié)作”,優(yōu)化省內(nèi)幫扶協(xié)作機(jī)制,助力全省鞏固脫貧成果。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。精耕細(xì)作“穩(wěn)糧、保供、優(yōu)種、活市、聯(lián)工”五大重點(diǎn),推動(dòng)種植業(yè)規(guī)模化、養(yǎng)殖業(yè)綠色化、加工業(yè)鏈條化、農(nóng)文旅融合化、種苗業(yè)高端化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代山地特色高效都市農(nóng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)妥有序抓好農(nóng)村“四塊地”改革,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興。完善農(nóng)民利益長(zhǎng)效聯(lián)結(jié)機(jī)制,因地制宜推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”組織方式,大力培育種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到2026年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入突破3.5萬(wàn)元,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上,力爭(zhēng)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破20萬(wàn)元。
(四)凝心聚力強(qiáng)旅游。全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,狠抓產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)思路、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)服務(wù),著力擦亮“強(qiáng)省會(huì)”的靚麗名片。豐富“爽爽貴陽(yáng)”內(nèi)涵。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,深入挖掘城市特色文化,打好貴陽(yáng)“六度”優(yōu)勢(shì)牌、特色美食牌、旅游服務(wù)牌,大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,打造一批文化街區(qū)、購(gòu)物中心、打卡勝地,讓市民和游客爽身、爽心、爽眼、爽口、爽購(gòu)、爽游。加快全域旅游發(fā)展。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)模式,增強(qiáng)旅游文化景點(diǎn)景區(qū)的核心吸引力,加大旅游市場(chǎng)主體培育力度,推出一批組合型精品線(xiàn)路,培育一批特色旅游商品品牌,加快打造全國(guó)山地旅游目的地、全省旅游集散地。到2026年,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)500億元。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)效。做大現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)全面配套和融合發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新、線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)融合業(yè)態(tài)。
(五)凝心聚力強(qiáng)環(huán)境。全力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,著力激活“強(qiáng)省會(huì)”的動(dòng)力源泉。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為第一動(dòng)能,建設(shè)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市,建成全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈有效嫁接和深度融合。到2026年,新增大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景1000個(gè),大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)達(dá)到60,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.7%以上。以平臺(tái)建設(shè)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。創(chuàng)新方式繼續(xù)辦好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、數(shù)博會(huì),大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。到2026年,進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到150億美元,實(shí)際利用外資突破6億美元。以“貴人服務(wù)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建好用好“貴商易”平臺(tái),全力推動(dòng)“一網(wǎng)辦”、“一窗辦”、“一次辦”、“一表辦”,大力推進(jìn)行政審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、降成本,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。以深化改革打破體制機(jī)制束縛。推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,提高資源配置效率,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。加快推進(jìn)國(guó)企改革,深化事業(yè)單位改革,縱深推進(jìn)教育、衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域改革。
(六)凝心聚力強(qiáng)生態(tài)。把生態(tài)保護(hù)作為第一要求,著力提升“強(qiáng)省會(huì)”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)文明示范城市。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),狠抓生態(tài)產(chǎn)品供給、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)文明制度建設(shè),優(yōu)化整合自然保護(hù)地,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁,筑牢長(zhǎng)江珠江上游生態(tài)屏障,形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果,讓人民群眾有更多的生態(tài)獲得感。科學(xué)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)綠色生產(chǎn)、倡導(dǎo)綠色生活、促進(jìn)綠色消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)綠色文明。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。建設(shè)“無(wú)廢城市”,持續(xù)用力抓好中央、省督察檢查指出問(wèn)題整改。到2026年,保持森林覆蓋率55%以上,不斷提高森林質(zhì)量,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在95%以上,主要河流和水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(七)凝心聚力強(qiáng)民生。常念民之所憂(yōu),常行民之所盼,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,著力實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)省會(huì)”的根本目的。大力實(shí)施城市“一圈兩場(chǎng)三改”。圍繞“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”,統(tǒng)籌布局圈內(nèi)公共設(shè)施,全力建好停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)超市場(chǎng),加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷改造,加大給排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)和電力、通訊線(xiàn)路建設(shè)改造力度,讓市民步行15分鐘就能享受全方位的公共服務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村“五治”。切實(shí)提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),持續(xù)改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處置工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,打好旱廁殲滅戰(zhàn),加快形成新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。大力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系。加快形成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,積極爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,加快創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市,建設(shè)更高水平的平安貴陽(yáng)貴安。
(八)凝心聚力強(qiáng)人才。把人才作為第一資源,大力實(shí)施人才引、育、用、留“四大工程”,加快建設(shè)青年友好型成長(zhǎng)型城市,著力匯聚“強(qiáng)省會(huì)”的智力支撐。優(yōu)化政策引才。實(shí)施最寬松、最方便、最快捷的戶(hù)籍政策,嚴(yán)格落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”人才政策。常態(tài)化開(kāi)展在黔高校畢業(yè)生貴陽(yáng)貴安就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。加快建設(shè)中國(guó)貴陽(yáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,分產(chǎn)業(yè)鏈建好人才池,匯聚各類(lèi)優(yōu)秀人才。完善機(jī)制育才。推動(dòng)政企互動(dòng)、政校互動(dòng)、政社互動(dòng)、校企互動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)育才、高校育才,最大限度挖掘和開(kāi)發(fā)現(xiàn)有人才潛能。突出精準(zhǔn)用才。創(chuàng)新人才激勵(lì)和流動(dòng)機(jī)制,建立健全柔性用才機(jī)制,建立“授權(quán)事項(xiàng)”“松綁賦權(quán)”兩張清單,充分調(diào)動(dòng)人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。強(qiáng)化服務(wù)留才。全面推行人才服務(wù)專(zhuān)員制度,著力解決租房購(gòu)房、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等服務(wù)保障問(wèn)題,大力營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、敬才良好環(huán)境。到2026年,新增制造業(yè)人才10萬(wàn)以上、大數(shù)據(jù)人才10萬(wàn)以上。
三、2022年工作安排
今年是落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,也是“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)的深化之年,更是應(yīng)對(duì)壓力、化解難題、形成動(dòng)能的關(guān)鍵之年,做好今年的工作責(zé)任重大、意義重大。我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,堅(jiān)持改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持紓困解難、惠企利民,堅(jiān)持化解風(fēng)險(xiǎn)、安全發(fā)展,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.5%、10.5%和6.5%左右;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15萬(wàn)人;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和12%左右;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。
“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展預(yù)期目標(biāo):人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破8萬(wàn)元;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率超過(guò)15萬(wàn)元/人;經(jīng)濟(jì)首位度提升至24.5%左右;新設(shè)市場(chǎng)主體10萬(wàn)戶(hù)以上;制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)19%、42%和48%左右;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重20%以上;過(guò)夜游客和旅游人均花費(fèi)均增長(zhǎng)15%以上;常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)定在80%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比控制在2.11以?xún)?nèi);勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)11.2年;人均預(yù)期壽命達(dá)79.9歲。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)全力推進(jìn)工業(yè)倍增
堅(jiān)持以企促產(chǎn)、以產(chǎn)立園、以園興工,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。
狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦“1+7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好存量企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)和新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),分產(chǎn)業(yè)鏈、分園區(qū)編制完成“兩圖兩庫(kù)兩池”,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目100個(gè)以上,工業(yè)項(xiàng)目到位資金900億元左右,工業(yè)投資增長(zhǎng)60%以上。緊盯央企制造業(yè),推動(dòng)中航重機(jī)、新興際華等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),招商簽約項(xiàng)目金額200億元以上。加快恒力、寧德時(shí)代、正威、中科電氣、振華電子等項(xiàng)目建設(shè),建成奇瑞商用車(chē)、中電新能源汽車(chē)、中糧可口可樂(lè)、貴州醬酒等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
狠抓工業(yè)園區(qū)。按照貴安新區(qū)“兩主兩特”,5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)“兩主一特”、8個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“一主一特”的要求,進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)管理體制機(jī)制,全面完成社會(huì)事務(wù)剝離。開(kāi)工建設(shè)深筑產(chǎn)業(yè)園。支持有實(shí)力的投資開(kāi)發(fā)主體和制造業(yè)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè),新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目10個(gè)以上,開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房1000萬(wàn)平方米、建成600萬(wàn)平方米。盤(pán)活閑置廠(chǎng)房等低效工業(yè)資產(chǎn),大力推進(jìn)“僵尸企業(yè)”清理,標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房使用率達(dá)到80%左右。
狠抓服務(wù)保障。更好發(fā)揮“貴商易”作用,優(yōu)化功能體驗(yàn),著力打造政策服務(wù)、項(xiàng)目調(diào)度和工作督導(dǎo)的平臺(tái)。加強(qiáng)政策供給,“一企一策”幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。加強(qiáng)資金、用能、用地等要素保障,建好用好100億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金池和資金池,電力市場(chǎng)化交易電量占全市大工業(yè)用電量比重保持在90%以上,工業(yè)用地收儲(chǔ)1.5萬(wàn)畝。建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),豐富工業(yè)設(shè)計(jì)等技術(shù)服務(wù),推動(dòng)工業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。
(二)全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)
縱深推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)提升城市品質(zhì)和功能,讓城市更健康、更安全、更宜居。
加強(qiáng)城市規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,開(kāi)展《國(guó)土空間近期建設(shè)規(guī)劃》《貴陽(yáng)貴安總體城市設(shè)計(jì)》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,優(yōu)化城市空間功能布局,合理劃分城市風(fēng)貌分區(qū)。完成甲秀樓、文昌閣等重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì),打造城市新名片。
加強(qiáng)城市建設(shè)。推動(dòng)貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、貴州科學(xué)城、花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)蘇貴、深筑等產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展,打造創(chuàng)新融合發(fā)展示范帶。大力推進(jìn)太金線(xiàn)等貴陽(yáng)貴安互聯(lián)互通路網(wǎng),以及軌道交通3號(hào)線(xiàn)、S1線(xiàn)和有軌電車(chē)示范線(xiàn)建設(shè),打通“斷頭路”22條。加快推進(jìn)同城大道修文至息烽段。開(kāi)工建設(shè)水庫(kù)1座,建成花南花中輸水工程。做好穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期工作,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。
加強(qiáng)城市治理。打好交通治堵攻堅(jiān)戰(zhàn),全面打通重點(diǎn)區(qū)域堵點(diǎn),穩(wěn)步降低城市擁堵指數(shù)。打好垃圾分類(lèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)大中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(分揀中心)13座,垃圾焚燒處理能力提升至4700噸,廚余垃圾日處理能力滿(mǎn)足城區(qū)全量要求,實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活垃圾“零填埋”!打好違法建筑治理攻堅(jiān)戰(zhàn),以整治侵占公共空間的違法建筑為重點(diǎn),拆除各類(lèi)違法建筑280萬(wàn)平方米。
加強(qiáng)人口人才集聚。實(shí)施“零門(mén)檻”落戶(hù)政策,落實(shí)好“123”人才新政,用好人才博覽會(huì)、高校引才聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái),大力引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才,招引黔籍高校畢業(yè)生返筑就業(yè)創(chuàng)業(yè),努力吸引在黔高校應(yīng)屆畢業(yè)生留筑率超過(guò)50%,新增制造業(yè)人才2萬(wàn)人、大數(shù)據(jù)人才2萬(wàn)人、農(nóng)村實(shí)用人才1.2萬(wàn)人。深入實(shí)施“技能貴陽(yáng)”行動(dòng),培育一批“甲秀技工”“甲秀工匠”。面向國(guó)內(nèi)外發(fā)布一批重大項(xiàng)目,吸引人才團(tuán)隊(duì)“揭榜掛帥”。完善獎(jiǎng)勵(lì)贈(zèng)與、租金補(bǔ)貼等人才保障房?jī)?yōu)惠政策,新增人才保障性租賃住房1.5萬(wàn)套以上。
(三)全力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè),聚焦“一硬一軟”,緊扣數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),推進(jìn)“東數(shù)西算”,推動(dòng)一批行業(yè)大數(shù)據(jù)中心落地建設(shè),積極引進(jìn)培育服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、冷卻節(jié)能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施軟件再出發(fā)行動(dòng),支持華為云、永中軟件、易鯨捷等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展,大力引進(jìn)云服務(wù)、數(shù)據(jù)加工等企業(yè),力爭(zhēng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)30%、超過(guò)500億元。建好用好省大數(shù)據(jù)交易中心,探索構(gòu)建安全可靠的數(shù)據(jù)流通交易體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
加快載體建設(shè)。全力推進(jìn)貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城建設(shè),開(kāi)工建設(shè)產(chǎn)業(yè)和居住配套用房200萬(wàn)平方米,完工40萬(wàn)平方米。建設(shè)大數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)放中心,完成新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元,發(fā)布場(chǎng)景應(yīng)用200個(gè)。引進(jìn)培育大數(shù)據(jù)企業(yè)400家,科技創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)10家。
強(qiáng)化數(shù)字賦能。深入開(kāi)展“千企改造”工程和“萬(wàn)企融合”大賦能行動(dòng),帶動(dòng)600戶(hù)以上企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)達(dá)到53。全面融入省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”,建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)“貴陽(yáng)專(zhuān)區(qū)”,實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)貴安數(shù)據(jù)資源目錄統(tǒng)一管理。建設(shè)“雙千兆”城市,新建5G基站5000個(gè),新建汽車(chē)充電樁1300個(gè)。
推進(jìn)科技創(chuàng)新。統(tǒng)籌貴陽(yáng)貴安創(chuàng)新資源和平臺(tái),優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高科技公共服務(wù)能力。新建一批研發(fā)平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)現(xiàn)“科技云”上線(xiàn)運(yùn)行,高新技術(shù)企業(yè)突破1400家,完成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化50個(gè),全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)18%、突破100億元。探索建設(shè)離岸孵化創(chuàng)新基地,實(shí)現(xiàn)外地孵化、本地轉(zhuǎn)化。
(四)全力打造全域旅游
緊扣全國(guó)山地旅游目的地、全省旅游集散地兩個(gè)定位,加快全域旅游示范區(qū)建設(shè),不斷豐富“爽爽貴陽(yáng)”的品牌內(nèi)涵。
豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展,充分依托孔學(xué)堂、息烽集中營(yíng)革命歷史紀(jì)念館等載體,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。提質(zhì)升級(jí)南江大峽谷國(guó)際山地旅游綜合體等項(xiàng)目,全面盤(pán)活閑置低效旅游項(xiàng)目,新增一批AAA級(jí)景區(qū)。建立標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化升級(jí)一批文化旅游精品線(xiàn)路。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)310億元。市場(chǎng)化方式辦好省第十七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、2022中國(guó)名山峰會(huì)、貴陽(yáng)(國(guó)際)山地旅游運(yùn)動(dòng)裝備博覽會(huì)。
提升旅游消費(fèi)體驗(yàn)。大力發(fā)展智慧旅游,支持馬蜂窩等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推廣“一碼游貴州”智慧旅游平臺(tái),推動(dòng)各類(lèi)旅游市場(chǎng)主體上線(xiàn)。持續(xù)完善旅游配套功能,提升游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽等服務(wù)水平,建成貴州省旅游集散中心,新增精品民宿、酒店30家左右。常態(tài)化開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治工作,堅(jiān)決打擊黑車(chē)、黑社、黑導(dǎo)和不合理低價(jià)游,誰(shuí)給貴陽(yáng)的旅游形象抹黑,我們就堅(jiān)決把他拉黑!
推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施“引金入筑”,加快引導(dǎo)各類(lèi)基金集聚發(fā)展,常態(tài)化開(kāi)展政金企對(duì)接,用好綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融,增加金融有效供給。實(shí)施重點(diǎn)物流企業(yè)培育提升工程,新增一批規(guī)模以上多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)、A級(jí)物流企業(yè)。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)和家政、養(yǎng)老、育幼等產(chǎn)業(yè)。
(五)全力激活有效需求
深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,統(tǒng)籌供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。推動(dòng)投資方向由基礎(chǔ)設(shè)施為主向產(chǎn)業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變,投資方式由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng),主動(dòng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),不斷增加有效供給,堅(jiān)決取消民間資本準(zhǔn)入的不合理限制,工業(yè)投資、民間投資占比分別提高到23%左右和52%以上。堅(jiān)持“投資必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,健全政府投資項(xiàng)目決策評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理,全面開(kāi)展閑置資產(chǎn)盤(pán)活,加大“投轉(zhuǎn)固”工作力度,提高投資質(zhì)量效益。盯住中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金和“四化”及環(huán)保基金投向,搶抓國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資政策機(jī)遇,積極申報(bào)“兩新一重”項(xiàng)目。科學(xué)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,完善項(xiàng)目謀劃與前期經(jīng)費(fèi)掛鉤激勵(lì)機(jī)制,提高項(xiàng)目申報(bào)命中率。動(dòng)態(tài)完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、年度投資項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)和在建在統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù),制定重點(diǎn)項(xiàng)目清單和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)清單,實(shí)行項(xiàng)目閉環(huán)管理。實(shí)施省重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目555個(gè),年度投資完成1300億元以上。
多管齊下提振市場(chǎng)消費(fèi)。深入實(shí)施振興商貿(mào)“百場(chǎng)千店萬(wàn)鋪”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)甲秀樓等文旅商消費(fèi)集聚區(qū)的改造,提升青云路、梵華里等重點(diǎn)步行街消費(fèi)活力,做特做強(qiáng)西南商貿(mào)城、石板商貿(mào)園等專(zhuān)業(yè)商貿(mào)園,建成開(kāi)業(yè)一批商業(yè)綜合體,推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)電商化轉(zhuǎn)型,打造3條智慧商業(yè)示范街區(qū)。深挖線(xiàn)上和線(xiàn)下消費(fèi)潛力,積極發(fā)展直播電商等非接觸新型消費(fèi),提振汽車(chē)、成品油、家電等重點(diǎn)消費(fèi),加快發(fā)展健康、文化、體育、假日、夜間等消費(fèi)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建。
(六)全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,牢牢守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
促進(jìn)農(nóng)民增收。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先使用本省勞動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)招工優(yōu)先使用本省農(nóng)村家庭畢業(yè)生,政府投資項(xiàng)目主要使用本省農(nóng)村勞動(dòng)力。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn),搭建就業(yè)供需平臺(tái),就近就地及輸出就業(yè)4萬(wàn)人。堅(jiān)決根治欠薪,保障農(nóng)民工資收入。加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè),優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育種養(yǎng)大戶(hù)2500戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)200家、規(guī)范合作社100家。支持“一市三縣”做實(shí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)15%,拓寬農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。盤(pán)活農(nóng)村閑置農(nóng)房、土地,推進(jìn)“三權(quán)分置”,建立完善土地規(guī)范流轉(zhuǎn)和價(jià)格形成機(jī)制。推廣開(kāi)陽(yáng)“622”、清鎮(zhèn)“1+3”閑置農(nóng)房盤(pán)活模式,開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用示范點(diǎn)10個(gè),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng),提高殘疾人、精神病人、脫貧戶(hù)等低收入群體的補(bǔ)貼補(bǔ)助水平,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決杜絕耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.5萬(wàn)畝,確保糧食生產(chǎn)面積130萬(wàn)畝、產(chǎn)量40萬(wàn)噸,蔬菜產(chǎn)量310萬(wàn)噸,生豬出欄110萬(wàn)頭、家禽出欄3000萬(wàn)羽。加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)“育、繁、推”一體化發(fā)展,培育新品種15個(gè)以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高本地農(nóng)產(chǎn)品自給率,降低物流成本,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。支持龍頭企業(yè)在全省布局農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工向貴陽(yáng)貴安集聚,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到60%左右。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)支撐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),充分依靠中央、省在筑科研院校和企業(yè),推行“科研院所+經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)業(yè)基地”模式,圍繞種苗業(yè)、山地農(nóng)機(jī)等,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)山地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)基地,服務(wù)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)“國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣”,搭建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”融合項(xiàng)目20個(gè)以上。
(七)全力深化改革開(kāi)放
堅(jiān)持以改革促進(jìn)開(kāi)放、以開(kāi)放倒逼改革,完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深入實(shí)施“一窗通辦‘2+2’”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”改革,“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)75%,“跨省通辦”事項(xiàng)超過(guò)300個(gè),不斷做優(yōu)“貴人服務(wù)”品牌。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。建立健全信用承諾制度,全市信用承諾歸集企業(yè)占比提升至85%以上。大力整治逃廢債行為。
壯大市場(chǎng)主體。落實(shí)好國(guó)家新一輪組合式減稅降費(fèi)、減租降息等紓困政策。提高惠企政策知曉率,建立企業(yè)問(wèn)題、政府服務(wù)“兩張清單”,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪(fǎng)活動(dòng),幫助市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難。深入開(kāi)展市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)”工程和上市企業(yè)培育行動(dòng),凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200戶(hù)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)200戶(hù)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)40戶(hù)、限額以上批零住餐企業(yè)300戶(hù),力爭(zhēng)新增100家上市后備企業(yè)入庫(kù),培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)30戶(hù)。深化國(guó)企改革,推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型,組建礦產(chǎn)能源集團(tuán),新增1家AAA信用等級(jí)企業(yè)。實(shí)施“五個(gè)一”工程,協(xié)同推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
提高對(duì)外開(kāi)放水平。拓展開(kāi)放通道,力爭(zhēng)向北開(kāi)通貴陽(yáng)至歐洲、向南開(kāi)通貴陽(yáng)至北部灣班列,融入中老鐵路國(guó)際通道,實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道班列穩(wěn)定開(kāi)行。全力打造“四全媒體”,加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。深入實(shí)施外資、外貿(mào)、跨境電商三個(gè)倍增行動(dòng)。落實(shí)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,加快外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極深化、拓展與RCEP成員國(guó)貿(mào)易合作,做大外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。加快推動(dòng)全國(guó)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)和中國(guó)服務(wù)外包示范城市建設(shè),服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)30%;建設(shè)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證,支持企業(yè)在境外主要市場(chǎng)布局貴州產(chǎn)品海外倉(cāng),鼓勵(lì)跨境電商頭部企業(yè)在貴陽(yáng)設(shè)立服務(wù)倉(cāng),提升建強(qiáng)西部進(jìn)出口商品展示交易中心。
抓好招商引資。發(fā)揮駐外辦事處(聯(lián)絡(luò)處)“橋頭堡”、開(kāi)發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”、市屬?lài)?guó)有企業(yè)“主力軍”、工商聯(lián)“橋梁紐帶”作用,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大招商格局。健全招商引資激勵(lì)機(jī)制,建強(qiáng)招商引資隊(duì)伍。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持每戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)“一個(gè)目標(biāo)規(guī)劃、一個(gè)專(zhuān)班機(jī)制、一套政策、一批項(xiàng)目”,統(tǒng)籌要素配置、項(xiàng)目服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)招商項(xiàng)目從簽約、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)的全生命周期管理。豐富以房招商、以地招商、園區(qū)招商、以商招商、以才招商、基金招商等精準(zhǔn)招商方式,全年引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)420家,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金1600億元。
(八)全力厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,確保貴陽(yáng)貴安青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)!
持續(xù)鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),完成營(yíng)造林12萬(wàn)畝,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在95%以上,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥無(wú)害安全處置,國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)和縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在100%。加強(qiáng)磷污染、工業(yè)園區(qū)環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)治理。堅(jiān)決抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問(wèn)題整改,確保改徹底、改到位。
大力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。科學(xué)制定碳達(dá)峰實(shí)施方案,嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度,積極爭(zhēng)取數(shù)據(jù)中心能耗指標(biāo)單列,推動(dòng)高耗能行業(yè)綠色化、清潔化改造,推進(jìn)碳排放強(qiáng)度降低。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)園區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。全面提高資源利用效率,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè),推動(dòng)磷石膏逐年消納,推廣磷石膏建材安全應(yīng)用,裝配式建筑占新增建筑面積比例達(dá)到30%。廣泛開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動(dòng),推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。
著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。嚴(yán)格落實(shí)《貴陽(yáng)貴安生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,堅(jiān)持河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理機(jī)制,深化“三線(xiàn)一單”分區(qū)管控,推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算試點(diǎn)。加快生態(tài)環(huán)境“數(shù)治”體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“污染監(jiān)督一張網(wǎng)、環(huán)境管理一張圖、生態(tài)環(huán)境一本賬”,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)智能化水平。
(九)全力保障改善民生
始終把人民放在心中最高位置,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著良心辦好民生實(shí)事,創(chuàng)造更多群眾看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的幸福生活。政府要過(guò)緊日子,全面推行“零基預(yù)算”,進(jìn)一步壓減一般性支出,集中有限資源,加快補(bǔ)齊民生短板和欠賬!
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策。加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)人口監(jiān)測(cè),做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人、易地搬遷群眾、就業(yè)困難群眾等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求,鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè),確保有勞動(dòng)力脫貧家庭穩(wěn)定就業(yè)、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
加快推進(jìn)“一圈兩場(chǎng)三改”。實(shí)施67個(gè)“15分鐘生活圈”建設(shè),持續(xù)創(chuàng)建“三感社區(qū)”,解決好“一老一幼”問(wèn)題,六城區(qū)各建成一所示范性幼兒托育機(jī)構(gòu),新增街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施110個(gè),新增公共停車(chē)位2.5萬(wàn)個(gè),提升改造農(nóng)超市場(chǎng)30個(gè),改造棚戶(hù)區(qū)6萬(wàn)戶(hù)、老舊小區(qū)4萬(wàn)戶(hù)、背街小巷500條,新建免費(fèi)公廁35座,建設(shè)改造城市雨水、污水、供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)450公里,抓好電力、通訊線(xiàn)路改造提升。
加快推進(jìn)農(nóng)村“五治”。大力治房,實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌整治1萬(wàn)戶(hù),全面建立以“一戶(hù)一宅”為基礎(chǔ)的農(nóng)房管控制度。大力治水,完成15個(gè)農(nóng)村供水保障工程、95個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理、18條農(nóng)村黑臭水體治理。大力治廁,新建、改建農(nóng)村戶(hù)廁7.9萬(wàn)戶(hù),全面消除無(wú)廁戶(hù)、旱廁戶(hù)。大力治垃圾,配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)可回收及有害垃圾收集站67個(gè),村莊外運(yùn)垃圾減量至50%以?xún)?nèi)。大力治風(fēng),提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)持續(xù)改善。
加大公共服務(wù)供給。實(shí)施義務(wù)教育“公辦強(qiáng)校”工程和縣域高中振興計(jì)劃,新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè),新建、改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)30所,開(kāi)工建設(shè)貴州希望實(shí)驗(yàn)學(xué)校,推進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)、附屬小學(xué)貴陽(yáng)共建學(xué)校建設(shè),建成貴陽(yáng)市盲聾啞學(xué)校新校區(qū),全面落實(shí)“雙減”和“五項(xiàng)管理”要求,倒逼教育教學(xué)改革,改進(jìn)教育評(píng)價(jià),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)“五育并舉”,回應(yīng)學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)憂(yōu)慮,辦好人民滿(mǎn)意的教育!推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),深化遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),新增公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療床位1000張,新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個(gè),建成門(mén)診就診一站式服務(wù)中心12個(gè),有效緩解看病煩、排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題。傳承和保護(hù)少數(shù)民族文化,建成壹刻寶文化驛站示范點(diǎn)32個(gè),建設(shè)圖書(shū)共享系統(tǒng)40個(gè)。848所學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市、全民運(yùn)動(dòng)健身模范城市,鞏固雙擁模范城創(chuàng)建成果。
織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。完善三孩生育政策配套。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月193元。職工住院醫(yī)療費(fèi)用基金報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn)提高到50萬(wàn)元。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等特殊群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。
(十)全力防范重大風(fēng)險(xiǎn)
樹(shù)牢安全發(fā)展理念,敢于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、理性分析風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)把握風(fēng)險(xiǎn),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)戰(zhàn),確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧!
突出防控金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)管理要求,依法依規(guī)有效化解債務(wù)總量,堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。強(qiáng)化地方法人金融機(jī)構(gòu)和債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)擾亂金融秩序的非法行為,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,常態(tài)化開(kāi)展道路交通、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。下大力氣處置問(wèn)題房開(kāi),妥善處理各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題。以市域社會(huì)治理試點(diǎn)為載體,做實(shí)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”,深化訴源治理,堅(jiān)持定期研究解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題制度,推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),把貴陽(yáng)建成全國(guó)最平安省會(huì)城市之一。
突出抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)決杜絕僥幸心理、麻痹思想、松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,時(shí)刻保持應(yīng)急指揮體系戰(zhàn)斗力,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求,加強(qiáng)流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置等能力建設(shè),推進(jìn)新冠疫苗加強(qiáng)針和兒童疫苗有序接種,慎終如始、科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊影響。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以執(zhí)行落實(shí)詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng),以?shī)^發(fā)有為回應(yīng)群眾期盼!
(一)建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,更加注重基本公共服務(wù)供給能力的提升,全力辦好“十件民生實(shí)事”。進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)化辦事流程,提高行政效能,切實(shí)把該管的事管好管到位、該放的權(quán)放足放到位、該提供的服務(wù)提供到位,努力為人民群眾服務(wù)、為市場(chǎng)主體服務(wù),讓群眾更滿(mǎn)意、讓企業(yè)更便利!
(二)建設(shè)依法行政的法治型政府。制定落實(shí)貴陽(yáng)貴安法治政府建設(shè)實(shí)施方案,完善依法行政制度機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督,深化政務(wù)公開(kāi),全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓公平正義充分彰顯!
(三)建設(shè)守信踐諾的誠(chéng)信型政府。建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制,杜絕“新官不理舊賬”。不在招商引資活動(dòng)中承諾違反法律法規(guī)的優(yōu)惠條件,不新增拖欠政府類(lèi)投資項(xiàng)目工程款,不在項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)違約,堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾和合同約定,讓人民政府成為誠(chéng)信守約的典范、說(shuō)到做到的表率!
(四)建設(shè)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)男苄驼?jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,提升工作效率,堅(jiān)決做到言必行、行必果。開(kāi)展政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年建設(shè),打好打贏作風(fēng)整肅攻堅(jiān)戰(zhàn),下大力整治“庸、懶、散、軟、浮、推”等頑瘴痼疾,推動(dòng)全市政府系統(tǒng)敢干、實(shí)干、快干、會(huì)干,堅(jiān)決做到上級(jí)有要求、有部署,人民群眾有呼聲、有需求,政府就有回音、有落實(shí)!
(五)建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型政府。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),堅(jiān)決糾治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng),奮力交出“強(qiáng)省會(huì)”的精彩答卷!
各位代表,新藍(lán)圖鼓舞人心,新征程催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥泄操F陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拼搏奮斗,銳意進(jìn)取,干成一番新事業(yè),干出一片新天地,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“強(qiáng)省會(huì)”新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!