2022年2月23日在樂(lè)山市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
樂(lè)山市人民政府市長(zhǎng) 陳光浩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表樂(lè)山市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2021年工作回顧
過(guò)去一年，意義非凡、令人難忘。我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，深刻領(lǐng)會(huì)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，全面建成小康社會(huì)，邁上了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。一年來(lái)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，全面貫徹市第八次黨代會(huì)精神，沉著應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)“十四五”良好開(kāi)局。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2205.15億元、增長(zhǎng)8.2%，人均GDP突破1萬(wàn)美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)19.1%、10.5%和11.6%，分別居全省第1、第4和第6位；全市地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%和10.3%；上述指標(biāo)均高于市七屆人大六次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)。我們主要抓了六個(gè)方面工作：
一是唱響黨史學(xué)習(xí)教育“主旋律”，自身建設(shè)有效加強(qiáng)。一年來(lái)，我們以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，精心組織“四史”教育、基層宣講，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，深入開(kāi)展“摸清家底、整合資源”活動(dòng)，梳理解決重點(diǎn)問(wèn)題100余個(gè)，落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目2000余個(gè)，通過(guò)心連心平臺(tái)受理群眾訴求60.83萬(wàn)件，全面增強(qiáng)了擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，達(dá)到了“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的目的。配合制定《樂(lè)山市城市管理?xiàng)l例》，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦結(jié)市人大代表建議、市政協(xié)委員提案378件，滿(mǎn)意率達(dá)100%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“一網(wǎng)通辦”工作綜合排名全省第一，評(píng)為全省深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)市州。累計(jì)新增減稅降費(fèi)27.82億元，新培育涉稅市場(chǎng)主體1.89萬(wàn)戶(hù)，民間投資增速居全省第一。狠抓中央、省委巡視和市委巡察反饋問(wèn)題整改，建成“一卡通”陽(yáng)光審批平臺(tái)、政府采購(gòu)云平臺(tái)，工程招投標(biāo)等領(lǐng)域問(wèn)題治理取得實(shí)效，嚴(yán)肅查處了一批群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
二是立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“頂梁柱”，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一年來(lái)，我們積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。樂(lè)山“中國(guó)綠色硅谷”強(qiáng)勢(shì)崛起。晶科能源三期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，“永祥法”第6代技術(shù)、協(xié)鑫顆粒硅技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先，已形成11萬(wàn)噸高純晶硅、30吉瓦拉棒切方、10吉瓦切片的生產(chǎn)能力，光電信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)359.61億元、增長(zhǎng)91.18%，其中光伏主產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值達(dá)214.46億元、增長(zhǎng)168.75%，對(duì)全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)49.28%。晶硅光伏成為全省重點(diǎn)支持的綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家、上云企業(yè)200余家、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)5家，五大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值突破1400億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和利潤(rùn)總額分別突破2000億元和300億元。文旅及服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。創(chuàng)建省級(jí)文旅人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、科技信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)各1個(gè)。樂(lè)山成為中國(guó)特色美食地標(biāo)城市、國(guó)家文旅消費(fèi)試點(diǎn)市，“寵游客”做法獲廣泛點(diǎn)贊。市中區(qū)創(chuàng)建為天府旅游名縣、省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，犍為成為天府旅游名縣候選縣，峨眉山景區(qū)獲評(píng)全國(guó)文明旅游示范單位，沫若戲劇文創(chuàng)園創(chuàng)建為4A級(jí)景區(qū)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“七連增”，生豬出欄增長(zhǎng)7.39%。新增全省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茉莉花）園區(qū)1個(gè)、三星級(jí)2個(gè)，井研納入國(guó)家晚熟柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群縣，沐川獲評(píng)“中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)”、全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣，市中區(qū)成為全省休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
三是不斷積蓄發(fā)展“動(dòng)力源”，改革創(chuàng)新開(kāi)放齊頭并進(jìn)。一年來(lái)，我們搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，全力推改革抓創(chuàng)新促開(kāi)放。重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)。爭(zhēng)取國(guó)省重大改革試點(diǎn)10項(xiàng)，全市行政村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。樂(lè)山農(nóng)商行掛牌成立，西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所樂(lè)山分所揭牌運(yùn)營(yíng)。57家國(guó)企實(shí)施混合所有制改革，39家國(guó)企完成公司制改革，通過(guò)“電改”等政策為企業(yè)降低用電成本16.58億元。科技創(chuàng)新態(tài)勢(shì)活躍。實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目57個(gè)，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、工程技術(shù)研究中心和孵化器各1個(gè)，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心樂(lè)山分中心獲批建設(shè)，凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)16家、國(guó)家科技型中小企業(yè)36家，全市專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)21.37%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破600億元。開(kāi)放合作深化拓展。成功舉辦首屆樂(lè)山國(guó)際美食節(jié)、第八屆旅博會(huì)、第十八屆西博會(huì)主題市等活動(dòng)，開(kāi)辟“in巷樂(lè)山”窗口，與成都天府新區(qū)簽訂合作協(xié)議，新增國(guó)際友城2個(gè)，四川首趟（夾江）茶葉專(zhuān)列開(kāi)出國(guó)門(mén)，全年新簽約招商項(xiàng)目92個(gè)，到位市外內(nèi)資685億元，獲全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)通報(bào)表?yè)P(yáng)。
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域“一盤(pán)棋”，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一年來(lái)，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，著力改善基礎(chǔ)條件。生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效加強(qiáng)。全市森林覆蓋率提高到60.98%，主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)86.02%，國(guó)省考核斷面水質(zhì)完成省下目標(biāo)任務(wù)，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察移交信訪案件全部辦結(jié)。新創(chuàng)建國(guó)家綠色小水電示范電站9個(gè)、省級(jí)綠色工廠15家，沙灣大渡河濕地公園試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。金口河區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，峨眉山市、犍為成為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，井研獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，峨邊獲評(píng)“中國(guó)天然氧吧”，馬邊躋身全省生態(tài)園林縣城�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成嘉定路、通棉路等改造，整治城區(qū)擁堵卡口4處、易澇點(diǎn)7處，入選全省城市體檢試點(diǎn)市。樂(lè)山機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，岷江犍為航電樞紐、成樂(lè)高速擴(kuò)容眉山至樂(lè)山段、五犍沐快速公路等項(xiàng)目竣工，沐川、峨邊、馬邊邁入“高速時(shí)代”。馬邊成為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣�？h域承載能力得到提升。經(jīng)濟(jì)總量上200億元的區(qū)縣增至6個(gè)，完成第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，全市確定中心鎮(zhèn)34個(gè)、中心村265個(gè)，夾江完成省級(jí)片區(qū)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃編制試點(diǎn)。峨眉山市入選西部百?gòu)?qiáng)縣，井研、夾江、峨邊分別入圍全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、成效顯著縣和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣。
五是織密民生建設(shè)“保障網(wǎng)”，群眾生活不斷改善。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。脫貧成果全面鞏固。新增識(shí)別監(jiān)測(cè)戶(hù)515戶(hù)，消除返貧隱患3248個(gè)，順利通過(guò)國(guó)省兩級(jí)核查評(píng)估，峨邊獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，紹樂(lè)協(xié)作“藍(lán)鷹工程”受到浙川兩省肯定。民生實(shí)事順利完成。落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目152個(gè)，辦成年度民生實(shí)事32件。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.23萬(wàn)人，根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，“樂(lè)山嘉嫂”入選“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌。城鄉(xiāng)居民低保、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)提高，社區(qū)兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)總量居全省第一。完成老舊小區(qū)改造145個(gè)，實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)、農(nóng)村危房及抗震改造5300余戶(hù)。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
�。ňo轉(zhuǎn)第2版） （緊接第1版）
教育“雙規(guī)范”“雙減”穩(wěn)步推進(jìn)，全市新增中小學(xué)和公辦幼教學(xué)位9450個(gè)，各類(lèi)助學(xué)政策惠及15.8萬(wàn)人，義務(wù)教育鞏固率、學(xué)前毛入園率分別達(dá)100%和96.12%，“學(xué)前學(xué)普”試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家評(píng)定驗(yàn)收。醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng)，創(chuàng)建三級(jí)乙等醫(yī)院3家，犍為獲評(píng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。落實(shí)集中帶量采購(gòu)藥品248種，平均價(jià)格降幅達(dá)52%。創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）143個(gè)。樂(lè)山文廟、龍神祠修繕開(kāi)放，新增省級(jí)非遺代表性傳承人21名。成功舉辦市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第三屆殘運(yùn)會(huì)，我市運(yùn)動(dòng)員在第十四屆全運(yùn)會(huì)上取得歷史最好成績(jī)。
六是打出風(fēng)險(xiǎn)防范“組合拳”，安全堤壩全面筑牢。一年來(lái)，我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，未雨綢繆防范風(fēng)險(xiǎn)。疫情防控毫不放松。持續(xù)堵漏洞、補(bǔ)弱項(xiàng)，建成41個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)城市核酸檢測(cè)基地，組建市縣流調(diào)隊(duì)伍21支651人，常備集中隔離場(chǎng)所125個(gè)1.07萬(wàn)間，新冠病毒疫苗接種實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”，全年無(wú)新冠肺炎確診病例。防災(zāi)減災(zāi)有力有效。發(fā)布執(zhí)行最嚴(yán)防火令，7個(gè)中火險(xiǎn)區(qū)縣全部配齊專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，森林防滅火能力明顯提升。落實(shí)防汛減災(zāi)救災(zāi)“12個(gè)100%”要求，有效應(yīng)對(duì)7輪暴雨襲擊，實(shí)現(xiàn)零死亡、零重傷、零失蹤的“三零”目標(biāo)。“8·18”災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)全面完成，25個(gè)江心島全部達(dá)到安全度汛條件。平安樂(lè)山建設(shè)成效明顯。建成市縣鄉(xiāng)三級(jí)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心，創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣2個(gè)，社會(huì)治安安全感指數(shù)連續(xù)四年排名全省前三，其中5個(gè)區(qū)縣進(jìn)入全省前十，金口河區(qū)蟬聯(lián)全省第一。市級(jí)部門(mén)和村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋，創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村3個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)4個(gè)、全省基層治理示范街道及社區(qū)14個(gè)，馬邊被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降5%和26.32%。食品安全實(shí)現(xiàn)“零事故”�！皢�(wèn)題樓盤(pán)”分類(lèi)處置成效明顯，金融、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
同時(shí)，國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、人防工作及雙擁共建得到加強(qiáng)，民族宗教、港澳臺(tái)、外事僑務(wù)、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、廣播電視、新聞出版、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、供銷(xiāo)合作、地方志、檔案、保密等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、婦女、老齡、慈善、殘疾人、貿(mào)促、氣象、水文、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)展。
各位代表，回顧過(guò)去一年的政府工作，成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向解放軍駐樂(lè)部隊(duì)全體指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役、政法干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和所有關(guān)心支持樂(lè)山改革發(fā)展的各界朋友表示衷心感謝，并致以崇高敬意！
同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：疫情影響依然存在，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐還需強(qiáng)化；城市風(fēng)貌有待提升，鄉(xiāng)村振興還需加力；民生領(lǐng)域還有短板，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍有風(fēng)險(xiǎn)隱患；政府服務(wù)效能還需提高。對(duì)此，我們高度重視，將在今后工作中著力加以解決。
2022年工作安排
今年是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)之年，也是全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神的重要一年。市政府工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，按照市委“345”工作思路和“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)合理增速，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷開(kāi)創(chuàng)樂(lè)山高質(zhì)量發(fā)展新局面。主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本一致，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速達(dá)到或高于全省平均水平，完成省下達(dá)的節(jié)能降碳等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、建設(shè)樂(lè)山“中國(guó)綠色硅谷”，做強(qiáng)做大綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展晶硅光伏產(chǎn)業(yè)是“頭號(hào)工程”。我們將錨定目標(biāo)、保持優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
加快提質(zhì)升位。編制完善晶硅光伏產(chǎn)業(yè)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和樂(lè)山“中國(guó)綠色硅谷”核心區(qū)規(guī)劃，實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)園能級(jí)提升工程，抓好園區(qū)能源中心、物流中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系等配套建設(shè)，開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等達(dá)標(biāo)創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)五通橋新型工業(yè)基地申報(bào)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、創(chuàng)建綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
推動(dòng)全鏈發(fā)展。實(shí)施穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng)，力爭(zhēng)產(chǎn)值規(guī)模突破1000億元。鞏固前端優(yōu)勢(shì)。保持硅料環(huán)節(jié)的產(chǎn)能規(guī)模，推進(jìn)永祥12萬(wàn)噸高純晶硅等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)形成21萬(wàn)噸硅料、67吉瓦拉棒切方產(chǎn)能。壯大中端規(guī)模。聚焦做強(qiáng)高速切片、高效電池片等環(huán)節(jié)，推進(jìn)晶科切片、協(xié)鑫電池片等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)形成43吉瓦切片、10吉瓦電池片產(chǎn)能。補(bǔ)齊后端短板。精準(zhǔn)開(kāi)展補(bǔ)缺招商，推進(jìn)晶科20吉瓦光伏一體化等下游項(xiàng)目簽約落地，大力發(fā)展光伏組件、儲(chǔ)能設(shè)備、逆變器及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。打通創(chuàng)新鏈條。建強(qiáng)西部硅材料光伏新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)家硅產(chǎn)品質(zhì)檢中心和省硅材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，加快創(chuàng)建四川省晶硅光伏技術(shù)創(chuàng)新中心，提升技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化能力。
強(qiáng)化綜合保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全專(zhuān)班推進(jìn)、決策咨詢(xún)、問(wèn)題督辦等機(jī)制。用好精準(zhǔn)電價(jià)、水電消納、雅礱江留川電量等政策，加快建設(shè)紅云220千伏等輸變電工程，推進(jìn)1000千伏特高壓交流天府南站、樂(lè)山南500千伏輸變電項(xiàng)目前期工作。統(tǒng)籌用地指標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化用地配置。完善綠色金融服務(wù)體系，積極爭(zhēng)取將晶硅光伏能耗指標(biāo)納入國(guó)省統(tǒng)籌保障。
二、實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群
抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目。我們將圍繞“4+5+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)重大項(xiàng)目“落地開(kāi)花”、產(chǎn)業(yè)集群“強(qiáng)筋壯骨”。
聚力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅(jiān)持規(guī)�；嘤⒓夯l(fā)展，力爭(zhēng)完成工業(yè)投資350億元以上，五大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值突破1800億元。培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快先進(jìn)制造集聚區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入80億元以上，工業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入突破2500億元。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推進(jìn)凱金新能源負(fù)極材料、海螺尚緯新能源西南制造基地、東風(fēng)智能配套產(chǎn)業(yè)園、德勝釩鈦高爐節(jié)能技改等項(xiàng)目，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取全省制造強(qiáng)市及特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范。壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”“小升規(guī)”，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家、百億企業(yè)2家、省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)5家。依托全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)，抓好全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)施一批“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”項(xiàng)目。推動(dòng)數(shù)字賦能。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等規(guī)模化布局，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)，加快寶德云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)等建設(shè)，新增上云企業(yè)200家以上、數(shù)字工廠5家以上，建設(shè)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)。
提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。深化旅游“品質(zhì)革命”，抓好國(guó)家重點(diǎn)旅游城市建設(shè)。加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)。實(shí)施樂(lè)山大佛新一輪保護(hù)工程，推動(dòng)石窟重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。抓好峨眉山景區(qū)萬(wàn)年寺、洪椿坪等修繕工程。啟動(dòng)振興非遺行動(dòng)計(jì)劃，支持峨眉武術(shù)、夾江竹紙技藝申報(bào)世界級(jí)非遺項(xiàng)目。系統(tǒng)提升業(yè)態(tài)。創(chuàng)新“文旅+”融合發(fā)展，培育研學(xué)、康養(yǎng)、數(shù)字文旅等“3+7”新業(yè)態(tài)，推進(jìn)峨眉南山旅游綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，用好“聲光電”等數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)新媒體，打造沉浸式體驗(yàn)新場(chǎng)景。發(fā)展全域旅游。實(shí)施兩大核心景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)小涼山旅游資源綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建成樂(lè)山大佛南游客中心。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，支持犍為世界茉莉博覽園爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)、上中順爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。擦亮服務(wù)名片。突出“三保”，加強(qiáng)智慧旅游、文明旅游、誠(chéng)信旅游建設(shè)，提升景區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)民宿提檔升級(jí)，全覆蓋設(shè)立“心連心旅游服務(wù)崗”，完善“寵游客”措施，打造最“暖”旅游城市。
擴(kuò)容發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以干支聯(lián)動(dòng)發(fā)展“五業(yè)”，新培育規(guī)上服務(wù)業(yè)及限額以上批零住餐企業(yè)50家，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值突破1000億元。名揚(yáng)“樂(lè)山味道”。推動(dòng)美食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、品牌化經(jīng)營(yíng)，抓好川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、美食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美食博物館等建設(shè)，辦好樂(lè)山國(guó)際美食節(jié)、名廚名店名菜評(píng)選等活動(dòng)，培育餐飲龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)餐飲業(yè)收入突破100億元。釋放消費(fèi)潛力。推進(jìn)全省區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，培育新型消費(fèi)，力爭(zhēng)新增省級(jí)特色步行街區(qū)1條。實(shí)施電商賦能融合工程，規(guī)范發(fā)展短視頻、直播電商等流量經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售額突破380億元。促進(jìn)“雙業(yè)”融合。抓好嘉州商貿(mào)物流園、保稅物流中心（B型）等建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣各1個(gè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)控“非糧化”，推行“田長(zhǎng)制”，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生豬產(chǎn)能調(diào)控基地等項(xiàng)目建設(shè)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在334萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在25.2億斤以上，力爭(zhēng)生豬出欄260萬(wàn)頭以上。聚焦“四大產(chǎn)業(yè)集群”，實(shí)施星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)培育計(jì)劃，抓好峨眉山茶、晚熟柑橘、道地中藥材、林竹產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，晉升省級(jí)星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)2個(gè)以上。著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善烘干冷鏈物流、快遞進(jìn)村等設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
三、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域中心城市發(fā)展能級(jí)
城市是區(qū)域發(fā)展的重要依托。我們將搶抓雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，落實(shí)涉及樂(lè)山的“四重”清單任務(wù)，加快打造成渝“后花園”。
完善外暢內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)，力爭(zhēng)完成交通投資125億元。打造黃金水道。抓好岷江龍溪口、老木孔航電樞紐及龍溪口至宜賓段航道整治一期工程建設(shè)，做好東風(fēng)巖航電樞紐前期工作。建設(shè)鐵路機(jī)場(chǎng)。加快樂(lè)山機(jī)場(chǎng)及進(jìn)場(chǎng)道路、動(dòng)車(chē)存車(chē)場(chǎng)等建設(shè)，力爭(zhēng)連樂(lè)鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能改造全線(xiàn)通車(chē)。加密提質(zhì)路網(wǎng)。加快樂(lè)西高速、仁沐新高速沐川至新市段、省道103線(xiàn)青五路等項(xiàng)目建設(shè)，確保成樂(lè)高速樂(lè)山過(guò)境復(fù)線(xiàn)、峨漢高速峨邊至金口河段、省道309線(xiàn)峨美路二期等建成通車(chē)。
融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展。依托雙核主干，深度參與成渝合作。助力成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。促進(jìn)與成都市簽訂“1+N”合作協(xié)議，加快天眉樂(lè)高速等項(xiàng)目前期工作，積極承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共建成德綿眉樂(lè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。聯(lián)動(dòng)成都、重慶都市圈發(fā)展。做好渝自（樂(lè)）雅鐵路、樂(lè)安銅高速、新峨高速、長(zhǎng)征渠引水工程（樂(lè)山）等項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)成眉樂(lè)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)、文化旅游等領(lǐng)域合作，共建巴蜀文旅走廊、長(zhǎng)江上游航運(yùn)樞紐。
提升城市建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化風(fēng)貌設(shè)計(jì)，推動(dòng)有機(jī)更新，塑造“佛國(guó)仙山 人間煙火”的城市形象。傳承歷史文脈。實(shí)施嘉州古城墻、古建筑和古樹(shù)名木保護(hù)工程，加強(qiáng)城區(qū)57處歷史建筑、3條歷史文化街區(qū)保護(hù)，完成鐵牛門(mén)、桂花樓等修繕。完善城市功能。組織城市體檢評(píng)估，開(kāi)展城市功能品質(zhì)提升行動(dòng)，實(shí)施一批市政道路建設(shè)項(xiàng)目，完成竹公溪分洪道、高速樂(lè)山城區(qū)通江連接線(xiàn)等工程。統(tǒng)籌推進(jìn)海綿型新區(qū)建設(shè)和舊城改造，科學(xué)規(guī)劃城北新區(qū)，抓好蘇稽新區(qū)大學(xué)城等項(xiàng)目。優(yōu)化宜居環(huán)境。提高城市精細(xì)化管理水平，抓好緩堵保暢工作，加強(qiáng)城市綠心保護(hù)，以微改造為城市空間“留白增綠”，新增社區(qū)小型公園10個(gè)以上。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
新動(dòng)能帶來(lái)新活力。我們將發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革。
加大科技創(chuàng)新力度。落實(shí)科技創(chuàng)新“十件大事”和“十條政策”，創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型城市。加快技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心樂(lè)山分中心作用，協(xié)同推進(jìn)同位素及藥物工程研究中心、四川省稀土技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)，探索實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制，實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目20個(gè)。激發(fā)創(chuàng)新主體活力。開(kāi)展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)倍增和科技型中小企業(yè)升級(jí)行動(dòng)，新增兩類(lèi)企業(yè)30家。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育行動(dòng)，爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)（四川）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心樂(lè)山分中心。推進(jìn)人才“引、育、用”一體發(fā)展，實(shí)施“智匯樂(lè)山 英才興嘉”行動(dòng)，加強(qiáng)院地校企合作，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)人力資源市場(chǎng)。推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)新示范。支持樂(lè)山高新區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，抓好國(guó)家企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)園區(qū)、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、科技服務(wù)大市場(chǎng)二期等建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色發(fā)展示范園區(qū)。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革。完善重大項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，探索推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作模式，抓好306個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資614億元。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，取消工商業(yè)目錄電價(jià)，推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，完善推廣“稅電指數(shù)”；推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”改革；拓展數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景，爭(zhēng)取開(kāi)展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，健全非稅收入征管體系，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任改革。創(chuàng)新發(fā)展科創(chuàng)金融、普惠金融、消費(fèi)金融，支持企業(yè)上市融資，新增各項(xiàng)貸款余額200億元以上。打好國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，推動(dòng)市屬?lài)?guó)企集團(tuán)同業(yè)整合和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)融資200億元。
提高對(duì)外開(kāi)放水平。緊盯“553”“專(zhuān)精特新”和知名龍頭企業(yè)，用好西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等投促平臺(tái)，積極申辦中國(guó)（樂(lè)山）國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，辦好第九屆旅博會(huì)、制造業(yè)專(zhuān)題招商會(huì)等活動(dòng)，大力引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)招商簽約1100億元，到位國(guó)內(nèi)省外資金520億元以上。抓住RCEP協(xié)定生效機(jī)遇，發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新模式，利用中歐班列、中老鐵路等“一帶一路”紐帶，擴(kuò)大關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，拓展茶葉、化工、半導(dǎo)體等出口市場(chǎng)，深化國(guó)際友城合作，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資5.5億元以上，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額80億元以上。
五、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，須臾不可放松。我們將統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)和治理，著力建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和、一域豐沃的嘉州新鄉(xiāng)村。
守住防止返貧底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整過(guò)渡期銜接政策，完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，抓好易地搬遷后續(xù)扶持。統(tǒng)籌中央和省級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等資源，支持3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣和104個(gè)重點(diǎn)幫扶村提升造血機(jī)能。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶美姑工作，推進(jìn)紹樂(lè)協(xié)作“藍(lán)鷹工程”“百企興百村”等行動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建水平，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。扎實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，推進(jìn)“三區(qū)三線(xiàn)”劃定，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制，形成“一片區(qū)一主業(yè)一特色”新格局。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善一批骨干水網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)和能源通訊網(wǎng)，推行灌區(qū)一體化管理，積極盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，新改建農(nóng)村公路500公里，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國(guó)省級(jí)示范縣、全省“金通工程”樣板縣各2個(gè)。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，深化“五清行動(dòng)”，創(chuàng)建一批“美麗四川 宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村。
夯實(shí)縣域底部基礎(chǔ)。堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展，支持爭(zhēng)取“小縣優(yōu)城”試點(diǎn)和國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率提高到56%。優(yōu)化市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)管理體制，落實(shí)縣域百億產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，推進(jìn)峨眉山市集成改革試點(diǎn)，支持區(qū)縣開(kāi)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣。
六、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，夯實(shí)綠色發(fā)展本底
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們將以“雙碳”為牽引，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，提升高質(zhì)量發(fā)展的含“綠”量。
扎實(shí)推動(dòng)節(jié)能降碳。落實(shí)碳達(dá)峰十大行動(dòng)，力爭(zhēng)單位GDP能耗下降幅度高于全省平均水平。強(qiáng)化能耗約束管控。完善用能預(yù)算管理、審查監(jiān)督、目標(biāo)考核等制度，實(shí)施遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展三年行動(dòng)，有序推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)交易。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。加快陶瓷、鋼鐵、水泥、化工、紡織、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造，推進(jìn)近零碳排放試點(diǎn)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降2%。正確處理自然資源保護(hù)和利用的關(guān)系，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，推行垃圾分類(lèi)處置、綠色文明祭祀，節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到80%。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)抓好中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境警示片反饋問(wèn)題整改，按期整改銷(xiāo)號(hào)，辦好“環(huán)保曝光臺(tái)”，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的剛性底線(xiàn)。加強(qiáng)大氣污染防治。緊盯工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源，加強(qiáng)細(xì)顆粒物、臭氧協(xié)同控制和聯(lián)防聯(lián)控，確保主城區(qū)優(yōu)良天數(shù)不低于315天。提升水環(huán)境質(zhì)量。完善工業(yè)廢水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，力爭(zhēng)開(kāi)工岷茫水系一期工程，長(zhǎng)效治理茫溪河等小流域，確保國(guó)省考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。改善土壤環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用和建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，完成垃圾發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建工程，推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
抓好生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。涵養(yǎng)生態(tài)本底。開(kāi)展“三線(xiàn)一單”減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)工作，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地生物多樣性保護(hù)，支持區(qū)縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。全面落實(shí)林長(zhǎng)制。實(shí)施高質(zhì)量國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等項(xiàng)目，完成營(yíng)造林30萬(wàn)畝。建設(shè)美麗河湖。落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，依法保護(hù)三江岸線(xiàn)資源，加強(qiáng)河道采砂治理，抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”，讓河湖“顏值常駐”。
七、推進(jìn)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板，更好滿(mǎn)足人民群眾新期盼
民之所需，政之所為。我們將深入實(shí)施對(duì)標(biāo)補(bǔ)短三年行動(dòng)，辦好年度民生實(shí)事，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！薄�
強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施技能樂(lè)山行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)和農(nóng)民工服務(wù)保障行動(dòng)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率力爭(zhēng)控制在5.5%以?xún)?nèi)。健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，積極落實(shí)差別化收入分配激勵(lì)政策。實(shí)施全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化保供穩(wěn)價(jià)工作，提高困難群眾生活補(bǔ)助水平。做好退役軍人保障和優(yōu)撫安置。推進(jìn)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面。新改造老舊小區(qū)589個(gè)，完成既有住宅增設(shè)電梯400臺(tái)以上。積極發(fā)展老齡、公益慈善事業(yè)，強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，健全市級(jí)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，新建社區(qū)養(yǎng)老、兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)5個(gè)以上，完成市殯儀館遷建。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持“五育并舉”，抓好“五項(xiàng)管理”和心理健康教育，推動(dòng)“雙規(guī)范”“雙減”工作全面達(dá)標(biāo)。提高學(xué)前教育普及普惠水平，加快市實(shí)驗(yàn)幼兒園文星分園等公辦幼兒園建設(shè)，確保普惠率達(dá)到85%以上。優(yōu)化教育資源布局，抓好市實(shí)驗(yàn)中學(xué)二期等項(xiàng)目，繼續(xù)增加公辦學(xué)位供給，消除城鎮(zhèn)大班額，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。穩(wěn)妥實(shí)施高考綜合改革，提高普通高中教育質(zhì)量。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)光伏產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。著力建強(qiáng)師資隊(duì)伍，抓好“平安校園”建設(shè)，改善彝區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，鞏固特殊教育辦學(xué)質(zhì)量。
推進(jìn)健康樂(lè)山建設(shè)。提高重大疾病預(yù)防控制能力，擴(kuò)容提質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，推進(jìn)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，加快市新區(qū)醫(yī)院、市中醫(yī)院（沙灣）新區(qū)項(xiàng)目、市中區(qū)人民醫(yī)院遷建等工程。推動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)擴(kuò)面，促進(jìn)中醫(yī)藥“四位一體”發(fā)展，加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，抓好全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)，建立職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，加強(qiáng)醫(yī)�；鹗褂帽O(jiān)管。深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，深入開(kāi)展“踐行十愛(ài)·德耀嘉州”活動(dòng)，全覆蓋建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市工作。加強(qiáng)革命歷史紀(jì)念設(shè)施保護(hù)利用，實(shí)施歷史名人文化傳承創(chuàng)新、藝術(shù)精品創(chuàng)作等工程，抓好文瀚巷、李瓊久藝術(shù)館等項(xiàng)目，統(tǒng)籌辦好“沫若文化年”“嘉樂(lè)匯”戲劇周等活動(dòng)，確保通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)核。發(fā)展競(jìng)技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)，完成奧林匹克中心、市體育中心改造等工程，高質(zhì)量籌辦省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、省第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第五屆特奧會(huì)。
同時(shí)，我們將強(qiáng)化國(guó)家安全工作，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和人防工作。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法管理宗教事務(wù)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、友協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、貿(mào)促會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織發(fā)揮積極作用，支持關(guān)工委、扶貧“兩會(huì)”等開(kāi)展工作，統(tǒng)籌抓好氣象、水文、港澳臺(tái)、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、廣播電視、新聞出版、供銷(xiāo)合作、地方志、檔案、保密等工作。
八、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)
居安思危、防患未然。我們將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，守護(hù)好人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的家園。
抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，持續(xù)強(qiáng)化流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、大規(guī)模核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治與院感防控等應(yīng)急處置能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)免疫接種。完善指揮體系，充分備戰(zhàn)演練，強(qiáng)化暗訪督查，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，最大限度減少疫情對(duì)生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)。依法落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，聚焦�；�、煤礦和非煤礦山、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊青l(xiāng)消防、小水電站、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和應(yīng)急能力提升行動(dòng)收官戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。推進(jìn)“監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。落實(shí)最嚴(yán)防火令，推進(jìn)森林防滅火常態(tài)化治理。扎實(shí)開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)氣象、水文、地震監(jiān)測(cè)預(yù)警，統(tǒng)籌抓好防震避險(xiǎn)、堤防加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害及城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理工程，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
推進(jìn)市域社會(huì)治理。深入實(shí)施“五大行動(dòng)”“八大工程”，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，建設(shè)更高水平平安樂(lè)山。構(gòu)建立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，積極創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的基層社會(huì)治理體系，實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范工程，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”，推廣親情工作法、德古調(diào)解法，支持區(qū)縣創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣。防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)，從嚴(yán)控制一般性支出，兜住“三保”底線(xiàn)。加強(qiáng)金融、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)掃描預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，穩(wěn)妥化解處置“問(wèn)題樓盤(pán)”。
九、從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升政府行政能力
為政之要，貴在力行。我們將不忘初心、牢記使命，走好新的趕考之路，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
突出抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，強(qiáng)化忠誠(chéng)盡職的政治擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，自覺(jué)做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者。認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改，以釘釘子精神推動(dòng)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
提高依法行政水平。堅(jiān)持依法履職，建設(shè)法治政府，推動(dòng)“八五”普法。制定《嘉州古城保護(hù)辦法》，落實(shí)《市政府工作規(guī)則》《市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則》《市級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)定，完善“府院”“府檢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，配合做好《樂(lè)山市三江岸線(xiàn)保護(hù)條例》等地方立法，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
推動(dòng)更大力度利企便民。落實(shí)市委“四個(gè)走”要求，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌抓好一網(wǎng)辦、一地辦、一門(mén)辦、一窗辦、一次辦，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，做強(qiáng)心連心服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)字政府、政務(wù)誠(chéng)信和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。落實(shí)“組合式”減稅降費(fèi)政策，治理涉企亂收費(fèi)，支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展，推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，讓監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者“無(wú)事不擾”。
堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)、正向激勵(lì)機(jī)制，讓“躺平式”干部沒(méi)有市場(chǎng)、實(shí)干能干者更有動(dòng)力。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控，以零容忍態(tài)度向不正之風(fēng)亮劍、向腐敗現(xiàn)象開(kāi)戰(zhàn)。
各位代表，揚(yáng)帆力排千重浪，邁步更上一層樓！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委、省政府和市委的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化樂(lè)山新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！
注 釋
1.“四史”教育：是黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史教育的統(tǒng)稱(chēng)。
2.“永祥法”第6代技術(shù)：指永祥新能源公司的高純晶硅產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，讓單位綜合電耗、熱能消耗全面下降，產(chǎn)品純度進(jìn)一步提高到11個(gè)9，達(dá)到電子級(jí)水平。
3.專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)：指“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
4.五大先進(jìn)制造業(yè)：指我市先進(jìn)制造業(yè)體系建設(shè)中，重點(diǎn)培育的光電信息、綠色化工、民用核技術(shù)、食品飲料和新型建材五大產(chǎn)業(yè)集群。
5.“電改”政策：是電力體制改革政策的簡(jiǎn)稱(chēng)，如精準(zhǔn)電價(jià)、水電消納等政策。
6.in巷樂(lè)山：設(shè)在成都市寬巷子8號(hào)院的樂(lè)山展示平臺(tái)，集城市營(yíng)銷(xiāo)、文旅宣傳、互動(dòng)體驗(yàn)、經(jīng)貿(mào)合作等功能為一體，于2021年9月揭幕。
7.四好農(nóng)村路：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
8.藍(lán)鷹工程：指依托紹興—樂(lè)山東西部協(xié)作平臺(tái)，推進(jìn)東西部職業(yè)院校和企業(yè)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才。
9.“雙規(guī)范”“雙減”：指規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、規(guī)范校外培訓(xùn)。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
10.學(xué)前學(xué)普：指在我市金口河區(qū)、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣所轄范圍內(nèi)的所有村級(jí)幼教點(diǎn)實(shí)施“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà)”行動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn)。
11.12個(gè)100%：指監(jiān)測(cè)點(diǎn)責(zé)任人100%掛牌上墻，逃生路線(xiàn)標(biāo)識(shí)100%設(shè)置到位，預(yù)防預(yù)告明白卡100%發(fā)放到位，預(yù)警預(yù)報(bào)100%覆蓋到位，隱患排查整治100%到位，地下停車(chē)場(chǎng)、電力設(shè)施、飲用水、油庫(kù)、通訊基站100%防范到位，避險(xiǎn)演練100%開(kāi)展，基本應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資100%準(zhǔn)備到位，基層第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍100%組建到位，重點(diǎn)工程建設(shè)100%又好又快推進(jìn)，劃片包干、網(wǎng)格管理100%覆蓋扎根到位，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)物見(jiàn)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任100%落實(shí)到位。
12.市委“345”工作思路：指市第八次黨代會(huì)提出的“聚焦三大任務(wù)、優(yōu)化四區(qū)布局、實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升”。其中，聚焦三大任務(wù)是指建設(shè)全省區(qū)域中心城市、樂(lè)山“中國(guó)綠色硅谷”和世界重要旅游目的地；優(yōu)化四區(qū)布局是指建設(shè)文旅經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、先進(jìn)制造集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)；實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升是指發(fā)展質(zhì)效、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城鄉(xiāng)面貌、交通優(yōu)勢(shì)、幸福指數(shù)五個(gè)提升。
13.“4+5+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建方面，重點(diǎn)培育峨眉山茶、晚熟柑橘、道地中藥材、林竹四大產(chǎn)業(yè)集群；先進(jìn)制造業(yè)體系構(gòu)建方面，重點(diǎn)培育光電信息、
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綠色化工、民用核技術(shù)、食品飲料、新型建材五大產(chǎn)業(yè)集群；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系構(gòu)建方面，重點(diǎn)發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息和特色餐飲業(yè)。
14.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程：圍繞核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)6個(gè)方面開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。
15.個(gè)轉(zhuǎn)企、產(chǎn)轉(zhuǎn)法、小升規(guī)：“個(gè)轉(zhuǎn)企”指：支持個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)變?yōu)槠髽I(yè)�！爱a(chǎn)轉(zhuǎn)法”指：將符合條件的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位轉(zhuǎn)為獨(dú)立注冊(cè)的法人單位�！靶∩�(guī)”指：將符合條件的小微企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。
16.“專(zhuān)精特新”企業(yè)：指具有專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的工業(yè)中小企業(yè)。
17.“3+7”新業(yè)態(tài)：指以康養(yǎng)度假、數(shù)字文旅、研學(xué)旅游3個(gè)業(yè)態(tài)為引領(lǐng)，以文博旅游、會(huì)展旅游、精品民宿、主題樂(lè)園、夜間旅游、美食旅游、特種（體育）旅游7個(gè)業(yè)態(tài)為支撐的旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)體系。
18.三保：指保暢通、保安全、保服務(wù)質(zhì)量的假日旅游安全服務(wù)保障目標(biāo)。
19.干支聯(lián)動(dòng)發(fā)展“五業(yè)”：指我市構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系中，以旅游產(chǎn)業(yè)為“干”，以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、特色餐飲為“支”，聯(lián)動(dòng)發(fā)展這五大產(chǎn)業(yè)。
20.“雙業(yè)”融合：指先進(jìn)制造業(yè)同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。
21.田長(zhǎng)制：指為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村（社區(qū)）為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制。
22.四大產(chǎn)業(yè)集群：指我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)中，重點(diǎn)培育的峨眉山茶、晚熟柑橘、道地中藥材和林竹四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
23.“四重”清單：指重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大改革和重大政策清單。
24.成樂(lè)“1+N”合作協(xié)議：“1”指深化成樂(lè)一體化發(fā)展的合作協(xié)議；“N”指在工業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)合作協(xié)議。
25.科技創(chuàng)新“十件大事”和“十條政策”：“十件大事”指創(chuàng)建全省重要區(qū)域中心創(chuàng)新型城市、實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)倍增工程、推動(dòng)具有國(guó)際影響力的樂(lè)山“中國(guó)綠色硅谷”建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、全力打造民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)智慧文旅標(biāo)桿城市、加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)聚集地、支持樂(lè)山高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)、深入推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)、全面提升四川文化旅游人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園人才紐帶作用。“十條政策”指激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、強(qiáng)化科技型企業(yè)培育扶持、加強(qiáng)科技園區(qū)建設(shè)、提升打造科技創(chuàng)新平臺(tái)、支持科技高水平開(kāi)放合作、加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推廣使用創(chuàng)新券獎(jiǎng)補(bǔ)、推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)、激發(fā)人才活力、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。
26.“揭榜掛帥”機(jī)制：是改革科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方式，張榜關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目，誰(shuí)有本事就揭榜，把項(xiàng)目交給真正想干事、能干事、干成事的人。
27.稅電指數(shù)：綜合運(yùn)用稅務(wù)和電力實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)測(cè)短期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的指數(shù)。
28.標(biāo)準(zhǔn)地：是依據(jù)法定規(guī)劃，在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上，明確固定資產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、畝均稅收相關(guān)指標(biāo)后，通過(guò)出讓等有償使用方式供應(yīng)的建設(shè)用地。
29.畝均論英雄：以開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）為評(píng)價(jià)對(duì)象，選取土地利用狀況、用地效益和管理績(jī)效等方面指標(biāo)，建立以“單位產(chǎn)出效益”為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)園區(qū)土地集約利用水平。
30.“553”：指世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)前3強(qiáng)企業(yè)。
31.RCEP協(xié)定：是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的英文縮寫(xiě)。2022年1月1日，該協(xié)定正式生效，首批生效的國(guó)家包括新加坡等東盟6國(guó)和中國(guó)等非東盟4國(guó)，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地。
32.四個(gè)不摘：指摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。
33.百企興百村：指落實(shí)浙江·四川東西部協(xié)作有關(guān)部署，引導(dǎo)紹興市民營(yíng)企業(yè)與我市“三縣一區(qū)”脫貧村、重點(diǎn)幫扶村開(kāi)展村企結(jié)對(duì)聯(lián)建。
34.三區(qū)三線(xiàn)：指農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三個(gè)空間和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)。
35.金通工程：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村通客車(chē)的提質(zhì)升級(jí)版，以統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一招呼站（牌）、統(tǒng)一車(chē)輛外觀、統(tǒng)一從業(yè)人員標(biāo)識(shí)為抓手，以建設(shè)美麗清新、安全綠色、便捷優(yōu)質(zhì)、精細(xì)管理鄉(xiāng)村客運(yùn)為主要任務(wù)，建設(shè)人民滿(mǎn)意的鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)體系。
36.三大革命：指農(nóng)村環(huán)境整治工作中的廁所革命、垃圾革命、污水革命。
37.五清行動(dòng)：指清河、清渠、清溝、清路、清院行動(dòng)。
38.小縣優(yōu)城：指對(duì)人口數(shù)量少、居住分散且距離中心城市較遠(yuǎn)的縣（市、區(qū)），按照形態(tài)優(yōu)美、功能完善、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、環(huán)境宜居、治理有效的要求，統(tǒng)籌實(shí)施城市化提升行動(dòng)，建設(shè)一批富有獨(dú)特魅力、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求、具有輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代化縣城。
39.碳達(dá)峰十大行動(dòng)：指能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)和各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。
40.“兩高”項(xiàng)目：指高耗能、高排放項(xiàng)目。
41.無(wú)廢城市：指持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
42.三線(xiàn)一單：指生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
43.五育并舉：指德、智、體、美、勞五個(gè)方面的全面發(fā)展。
44.五項(xiàng)管理：指中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五個(gè)方面的管理。
45.四位一體：2021年12月召開(kāi)的全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)提出，大力推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文旅、健康養(yǎng)老“四位一體”發(fā)展。
46.“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)：指醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三類(lèi)改革聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
47.職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制：指將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的門(mén)診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍，建立互助共濟(jì)、統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)的門(mén)診保障模式，增強(qiáng)醫(yī)保基金使用效率，提高參保人員門(mén)診待遇水平。
48.踐行十愛(ài)：指踐行愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)樂(lè)山、愛(ài)自然、愛(ài)家庭、愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)健康、愛(ài)人生。
49.三管三必須：指管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。
50.監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)：指食品抽檢監(jiān)測(cè)與食品監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，旨在形成食品安全治理合力。
51.五大行動(dòng)：指實(shí)施“固本強(qiáng)基”“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短”“重點(diǎn)關(guān)愛(ài)”“三色預(yù)警”“鐵腕鑄盾”五大行動(dòng)。
52.八大工程：指推進(jìn)“雪亮工程”“互聯(lián)網(wǎng)+”“矛盾糾紛多元化解體系”“全科網(wǎng)格建設(shè)”“五治融合”“流動(dòng)人口服務(wù)管理”“社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”“社會(huì)組織參與社會(huì)治理”八大工程。
53.楓橋經(jīng)驗(yàn)：上世紀(jì)60年代初，浙江諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，依靠群眾化解矛盾的經(jīng)驗(yàn)。
54.五社聯(lián)動(dòng)：指社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)公益慈善資源的聯(lián)動(dòng)。
55.“三�！钡拙�(xiàn)：指地方財(cái)政�；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
56.“四個(gè)走”要求：指市委提出的走上去爭(zhēng)取支持、走出去推進(jìn)合作、走下去掌握實(shí)情、走進(jìn)去解決問(wèn)題。
