2024年是澳門回歸祖國25周年。回歸以來，澳門不斷強化經濟多元化發展戰略，會展業、金融業、中醫藥產業、文創產業以及數字經濟等成為澳門多元化發展的重要產業選擇。其中，以文化金融、綠色金融、債券市場和人民幣國際化為代表的特色金融業務，持續拓展澳門現代金融發展業態，不斷優化澳門產業結構和發展模式。

　　澳門特區政府著重將金融產業作為澳門經濟適度多元化發展的重要支撐。2023年11月，澳門特區政府正式公布《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024—2028年）》，將現代金融業作為加快推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展的重點產業板塊之一。2024年一季度末，澳門金融業總資產已達2.6萬億澳門元。截至今年上半年，獲許可在澳門經營的金融機構共101家，新類型金融機構較2019年新增了14家。

　　澳門自2018年啟動債券市場發展，2021年12月澳門中央證券托管系統正式啟動，為在澳門發行債券提供登記、清算、結算、托管和交易確權等服務，進一步完善債券市場基礎設施，驅動債券市場發展進入快車道。2024年3月末，中華（澳門）金融資產交易股份有限公司發行上市債券總額已超過6147億澳門元。

　　澳門現代金融發展成就與澳門獨特的多重優勢緊密關聯。在區位優勢方面，澳門地理條件優越，在粵港澳大灣區具有重要的區域性樞紐功能。在市場優勢方面，澳門及周邊地區金融生態良好，金融基礎設施較為完善，金融市場發達高效。澳門金融體系高度開放，國際化水平較高。2023年末國際資產占澳門銀行業總資產的比例高達83.8%。

　　粵港澳大灣區發展為澳門現代金融提供良好契機。2023年，粵港澳大灣區經濟規模已超過14萬億元。更重要的是，粵港澳大灣區要著力建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區。其中，澳門是四大中心城市之一，是粵港澳大灣區發展的核心引擎之一。粵港澳大灣區豐富的金融需求和龐大市場將帶動澳門金融迅速發展。

　　澳門橫琴深度融合是澳門現代金融發展的特色機制。澳門現代金融獨特的內外鏈接能力和資源統籌能力，與橫琴較大的實體經濟支撐力、金融產業和配置設施承接力能夠有效融合。以橫琴粵澳深度合作區為支撐，橫琴澳門一體化高水平開放新體系建設不斷深化，特別是區域獨有的“橫琴金融30條”逐步落實落細，為澳門現代金融發展提供了強力支撐。2023年以來，合作區首筆離岸人民幣債券在澳門成功發行并同步在澳門、盧森堡兩地上市交易，跨境資產轉讓范圍擴大、跨境數據校驗互聯互通、跨境融資租賃、粵港澳大灣區跨境理財通等均取得新進展。其中，合作區基金公司資產管理規模在2024年一季度末已超過4.6萬億元。

　　面向未來，澳門要充分發揮“一國兩制”的制度優勢、高度開放金融體系的市場優勢以及對接葡語國家的特殊優勢，著力發展特色金融，實現與鄰近地區優勢互補的差異化發展。一要進一步加快發展債券市場，爭取國債、地方債在澳門常態化發行。著力提升澳門債券市場國際化水平，加快完善中央證券托管系統，早日對接國際中央證券托管機構，構建聯通內地和國際的市場基礎設施。二要著力發展跨境金融，鼓勵創新跨境投融資平臺發展，推動跨境保險產品服務創新，推動中葡金融服務平臺建設，發展兩地互動融資租賃業務。三要大力發展財富管理。優化私募基金配套政策，推進跨境理財通業務，持續豐富理財產品與服務，鼓勵資產管理公司落戶澳門爭取私募基金市場互認互通。四要推動銀行綠色業務發展，著力完善綠色債券發行認證機制，提升綠色債券發展質效，豐富澳門綠色金融發展業態。五要深化跨境金融合作，爭取深合區實行金融市場對外開放先行先試政策，構建澳門橫琴一體化發展新格局。

　　（本文來源：經濟日報 作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員鄭聯盛）