經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)成都11月22日訊 記者從四川省國土資源廳獲悉， 《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）經(jīng)國土資源部審批后，近日由省國土資源廳會同省發(fā)改委、財政廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳、經(jīng)信委聯(lián)合正式發(fā)布實施。《規(guī)劃》提出，四川省將牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，優(yōu)化資源開發(fā)保護格局，強化資源保護和合理利用，形成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式，全面提升礦業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　《規(guī)劃》指出，省內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查向重要礦種、重點成礦區(qū)帶和重要礦山接替資源傾斜，規(guī)劃建設(shè)8個國家級能源資源基地和10個省級能源資源基地，落實8個國家級規(guī)劃礦區(qū)和1個對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，劃定7個省級規(guī)劃礦區(qū)和17個省級資源保護與儲備礦區(qū)，鞏固天然氣、稀土、石墨等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全供應(yīng)能力強化重要礦產(chǎn)保護與儲備。

　　《規(guī)劃》落實國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的規(guī)劃區(qū)塊，提出在各類自然保護地內(nèi)嚴禁開展不符合功能定位的勘查活動，確需保留的極少數(shù)國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查項目，按程序批準后，實行清單式管理，明確資源環(huán)境保護要求和措施，嚴格監(jiān)管。禁止開采區(qū)內(nèi)除國家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)勘查及符合政策要求的項目外，不得規(guī)劃新設(shè)置礦業(yè)權(quán)，已經(jīng)設(shè)立的礦業(yè)權(quán)要按相關(guān)安排有序退出，已建礦山限期予以關(guān)閉。關(guān)閉礦山必須實施礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復。在不影響禁止區(qū)主體功能，并征得相關(guān)管理部門同意的情況下，可以進行地熱、礦泉水等礦產(chǎn)的勘查開發(fā)利用。

　　《規(guī)劃》強調(diào)，要加大天然氣、頁巖氣、鈾礦等勘查力度，適度開展煤炭勘查，全力化解煤炭過剩產(chǎn)能，繼續(xù)淘汰年產(chǎn)15萬噸及以下煤礦，年產(chǎn)30萬噸以下高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦不再新建年產(chǎn)30萬噸以下煤礦、年產(chǎn)90萬噸以下高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦。穩(wěn)定金屬礦產(chǎn)供應(yīng)能力，不再新建年產(chǎn)20萬噸以下露天鐵礦、10萬噸以下地下鐵礦、5萬噸以下錳礦、地下開采規(guī)模低于3萬噸、露天開采規(guī)模低于6萬噸的鋰礦山和金礦山，適當控制開發(fā)利用強度，落實稀土礦開采總量控制制度，完善金屬礦產(chǎn)開采供應(yīng)體系。保障非金屬礦產(chǎn)供應(yīng)，推進重要功能性礦產(chǎn)高效利用，鼓勵膨潤土、硅藻土、螢石、滑石等礦產(chǎn)規(guī)模開發(fā)，控制水泥用灰?guī)r、玻璃硅質(zhì)材料開發(fā)利用規(guī)模，分層合理開采飲用礦泉水。全力提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平，到2020年，礦山數(shù)量總數(shù)力爭減至5700個左右，大中型礦山比例不低于9%。

　　《規(guī)劃》重視礦山環(huán)境保護與治理恢復、建設(shè)綠色礦山和發(fā)展綠色礦業(yè)，提出應(yīng)嚴格礦產(chǎn)勘查、采選準入條件，盡可能從源頭避免礦山環(huán)境問題，建立省、市、縣三級地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，加強對采礦權(quán)人履行礦山環(huán)境保護義務(wù)情況的監(jiān)督檢查，引入異常名錄管理，強化對礦山企業(yè)的監(jiān)督管理，完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金制度，落實主體責任，構(gòu)建源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的制度體系。另一方面，加強綠色礦山建設(shè)的示范引領(lǐng)，在攀枝花、樂山等地加快推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，建立健全綠色礦山標準體系，將“綠色”貫穿礦山開發(fā)全過程，在政策上給與傾斜和支持，加大財政資金支持力度，提高建設(shè)綠色礦業(yè)示范區(qū)積極性。