點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年2月16日在江門市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
江門市市長(zhǎng) 吳曉暉
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過(guò)去一年,面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)重大機(jī)遇,深入貫徹省委、省政府“1+1+9”工作部署,認(rèn)真落實(shí)市委“1+6+3”工作部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,迎難而上、砥礪前行,有力有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3773.41億元,增長(zhǎng)3.3%、排全省第2,為建市以來(lái)最高排位。多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.1%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.4%,均排全省第4,固定資產(chǎn)投資下降0.8%,排全省第8;外貿(mào)進(jìn)出口總額下降0.9%,地方一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)0.2%。市人大代表票決的十件民生實(shí)事全面完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控,全力守護(hù)人民群眾生命健康。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施,主動(dòng)防、早發(fā)現(xiàn)、快處置、防外溢、優(yōu)服務(wù),提級(jí)指揮、落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控,以最快速度撲滅45起本土疫情,全力支援廣州等地抗疫。進(jìn)入疫情防控新階段,聚焦保健康、防重癥,全力做好醫(yī)療救治和疫苗接種工作,保障藥品和醫(yī)療物資供應(yīng),推動(dòng)診療訴求快速響應(yīng)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng),確保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。這一年,全市人民眾志成城、風(fēng)雨同行,廣大醫(yī)務(wù)人員、公安民警、基層工作者、志愿者不畏艱辛、日夜奮戰(zhàn),廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),打好打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,上下一心共同守護(hù)美好家園!
(二)千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,全力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。我們推動(dòng)政策靠前發(fā)力。全面落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,不折不扣執(zhí)行組合式稅費(fèi)支持政策,退稅減稅降費(fèi)近148億元,落實(shí)財(cái)政資金10.6億元,以真金白銀幫助企業(yè)紓困發(fā)展。我們充分發(fā)揮投資支撐作用。成立重大項(xiàng)目并聯(lián)審批專班,打通項(xiàng)目推進(jìn)堵點(diǎn),市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1433.6億元,為年度計(jì)劃的123.5%。提前做好項(xiàng)目謀劃,爭(zhēng)取專項(xiàng)債176億元、增長(zhǎng)47%,政策性開發(fā)性金融工具27億元,撬動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速。完成工業(yè)投資超880億元、增長(zhǎng)19.2%,占固定資產(chǎn)投資比重44.2%,為近年最高,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資大幅增長(zhǎng)63.8%。中創(chuàng)新航、杰成新能源等項(xiàng)目動(dòng)工,亞太森博、新達(dá)新金屬、麥克韋爾加快建設(shè),恒創(chuàng)睿能、新會(huì)道氏投產(chǎn),制造業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。基礎(chǔ)設(shè)施投資近540億元、增長(zhǎng)10.4%,深江鐵路全線動(dòng)工,中開高速江門段、江門大道南東線通車,珠肇高鐵江機(jī)段、黃茅海跨海通道、銀洲湖高速、國(guó)道G240、G325改擴(kuò)建工程扎實(shí)推進(jìn),江門加快融入粵港澳大灣區(qū)1小時(shí)生活圈。我們積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)消費(fèi)的影響。推出文旅、家裝消費(fèi)券和購(gòu)車補(bǔ)貼等促消費(fèi)政策,拉動(dòng)汽車、摩托車、家電、餐飲等消費(fèi)52億元,新能源汽車消費(fèi)增長(zhǎng)超2倍。房地產(chǎn)銷售面積全省第4。我們促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)發(fā)展。新增蓬江智能家電、臺(tái)山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2個(gè)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,對(duì)RCEP貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長(zhǎng)6%,開通中老、中歐國(guó)際貨運(yùn)班列,江門的外貿(mào)版圖不斷擴(kuò)大。
(三)多措并舉延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們堅(jiān)持工業(yè)立市制造強(qiáng)市。出臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)專項(xiàng)“十四五”規(guī)劃。工業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升,深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”,石化新材料成為繼金屬制品、食品、家電后第4條產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)鏈,新能源電池、智能裝備等6條產(chǎn)業(yè)鏈增加值增長(zhǎng)超10%,15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈合計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4345億元,拉動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值突破6000億元,工業(yè)增加值、制造業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)39.3%和35.8%,均創(chuàng)近年新高,成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主力。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,先進(jìn)制造業(yè)占比達(dá)41.9%、提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。招商引資取得重大突破,成立市政府投資促進(jìn)中心,設(shè)立15個(gè)市外招商點(diǎn),引進(jìn)項(xiàng)目總投資1830億元,增長(zhǎng)17.9%,其中制造業(yè)項(xiàng)目總投資1454億元,增長(zhǎng)44.5%。總投資200億元的中創(chuàng)新航動(dòng)力電池項(xiàng)目成功落戶,當(dāng)年簽約當(dāng)年動(dòng)工當(dāng)年完成主體建設(shè),創(chuàng)造了江門速度,帶動(dòng)天賜、科達(dá)利、精測(cè)電子、海目星等上下游龍頭企業(yè)落戶和增資擴(kuò)產(chǎn),合計(jì)投資額超150億元,新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。優(yōu)質(zhì)企業(yè)接連涌現(xiàn),工業(yè)前200強(qiáng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%,占比達(dá)60.4%,引領(lǐng)支撐作用增強(qiáng);新增382家省級(jí)專精特新中小企業(yè)、9家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),分別是過(guò)去總量的7倍和1.5倍,凱特精密、潤(rùn)宇傳感器獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),中車廣東、維達(dá)紙業(yè)、李錦記獲評(píng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),“江門制造”競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn),江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新征地2.4萬(wàn)畝,爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)用地指標(biāo)3375畝、全省最多,完成規(guī)上工業(yè)增加值824.4億元、占全市的60.6%,工業(yè)投資、新修道路和管網(wǎng)等10項(xiàng)指標(biāo)全省第1。高新區(qū)—三江睦洲聯(lián)動(dòng)發(fā)展先行啟動(dòng)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園入選工信部國(guó)家級(jí)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合示范基地創(chuàng)建單位;新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園先行啟動(dòng)區(qū)落戶重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目19個(gè),總投資323.3億元;恩平大槐集聚區(qū)落戶智能裝備制造項(xiàng)目37個(gè),總投資82億元。智能家電、軌道交通2個(gè)園區(qū)獲評(píng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。我們?nèi)ψ鰞?yōu)做強(qiáng)建筑業(yè)。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值428.8億元,增長(zhǎng)16.7%,排全省第3。建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展壯大,新增5家施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)建筑企業(yè)提供千億授信額度,37項(xiàng)工程獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。我們大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”。農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值595.2億元,增長(zhǎng)7.7%、排全省第1,六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條總產(chǎn)值533.9億元、增長(zhǎng)27.6%,新會(huì)陳皮居中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力指數(shù)榜首,總產(chǎn)值190億元。我市成為國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)城市,入選國(guó)家級(jí)廣東絲苗米優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,成功創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)品牌“馬岡優(yōu)品”,新增3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。我們著力增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。重大文旅項(xiàng)目完成投資50.5億元,赤坎華僑古鎮(zhèn)開門迎客,成為省文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興典型案例,古勞水鄉(xiāng)一期正式開放運(yùn)營(yíng)、二期加快建設(shè),川島宿集成功落戶,川島浪漫海岸順利開工,文旅產(chǎn)業(yè)加速?gòu)?fù)蘇。工業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)四大產(chǎn)業(yè)拔節(jié)起勢(shì),進(jìn)一步夯實(shí)了江門現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。
(四)持之以恒推動(dòng)改革創(chuàng)新,全力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。我們深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。江門中微子實(shí)驗(yàn)室大科學(xué)裝置進(jìn)入設(shè)備安裝階段。江門雙碳實(shí)驗(yàn)室獲批籌建省實(shí)驗(yàn)室,9個(gè)科技項(xiàng)目獲國(guó)家、省科技計(jì)劃立項(xiàng),共獲得1200萬(wàn)元資金支持。完成首批12項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”,著力解決一批技術(shù)難題。高企數(shù)量超2600家、增長(zhǎng)超20%,“科技杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲國(guó)賽優(yōu)秀獎(jiǎng)2項(xiàng),“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)99項(xiàng)、數(shù)量全省第2。發(fā)明專利授權(quán)量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核全省第2,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。人才資源總量達(dá)93.05萬(wàn)人,高層次人才9970人、增長(zhǎng)17.4%,新增14人入選國(guó)家和省級(jí)人才計(jì)劃,新建博士博士后科研平臺(tái)23家,人才工作成效顯著。我們持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)主體總量達(dá)69.5萬(wàn)戶、增長(zhǎng)7.4%,總量全省第6。組建三大國(guó)資平臺(tái)公司,實(shí)行國(guó)企高管全員市場(chǎng)化招聘,市屬國(guó)企資產(chǎn)增長(zhǎng)24.1%、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12.4%。大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,組建工業(yè)200強(qiáng)企業(yè)服務(wù)專班,搭建中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái),協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求超7000項(xiàng),“政銀保”放貸金額79.82億元,有效為企業(yè)解難題、降成本。深圳國(guó)際仲裁院江門中心正式啟用,廣大市場(chǎng)主體在家門口即可享受專業(yè)高效的仲裁服務(wù)。推動(dòng)省級(jí)便利華僑華人投資制度改革,QFLP試點(diǎn)、外國(guó)人來(lái)華工作許可等2項(xiàng)省級(jí)支持事項(xiàng)落地,建成全國(guó)首個(gè)便利華僑華人投資稅收服務(wù)中心和平臺(tái)、華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,為僑服務(wù)更專業(yè)更貼心。政府側(cè)流程再造持續(xù)深化,工程建設(shè)全流程審批時(shí)間壓減50%以上,全省率先實(shí)現(xiàn)商品廠房交房即發(fā)證,工業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收即發(fā)證,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目獲評(píng)優(yōu)秀等次。營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)全省第6、上升3位,城市軟實(shí)力顯著提升,江門成為了企業(yè)的投資熱土和興業(yè)寶地。
(五)久久為功推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我們堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先發(fā)展位置。糧食安全、鄉(xiāng)村振興工作連續(xù)獲省考核優(yōu)秀,對(duì)口協(xié)作廣西崇左市獲省考評(píng)“好”的等次,耕地保護(hù)考核獲省一等獎(jiǎng)。糧食產(chǎn)量99萬(wàn)噸,創(chuàng)近年新高,撂荒地復(fù)耕復(fù)種面積超額完成省任務(wù)。農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積增長(zhǎng)83.5%,經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新貌,村莊保潔、垃圾治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,所有自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),所有圩鎮(zhèn)達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),我市被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)市域示范創(chuàng)建突出單位。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,全市農(nóng)村居民人均可支配收入24742元,增長(zhǎng)5.8%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速;行政村集體經(jīng)營(yíng)性收入100%超10萬(wàn)元,75%以上行政村集體總收入超100萬(wàn)元。我們積極推動(dòng)?xùn)|西部合作。成功爭(zhēng)取臺(tái)開鶴恩納入承接省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移范圍。啟動(dòng)三組縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)合作,形成了一批實(shí)實(shí)在在的合作項(xiàng)目,臺(tái)山、新會(huì)聯(lián)合推動(dòng)總投資20億元的迪生力新材料項(xiàng)目落戶珠西新材料集聚區(qū),開平、鶴山合力加快G325改建工程建設(shè),各縣(市、區(qū))落實(shí)黨員干部和骨干教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員制度化交流,同心同向推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)調(diào)發(fā)展。我們以繡花功夫提升城市品質(zhì)。華盛路、會(huì)港大道基本實(shí)現(xiàn)通車。65個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開工,全市完成舊樓加裝電梯237臺(tái),惠及居民近4萬(wàn)人。新增公共停車泊位超1300個(gè)、公共充電樁超1000支。城市供水能力連續(xù)兩年省考核第1。完成龍舟山森林公園、油灣公園等17個(gè)公園建設(shè)和景觀提升工程,江海區(qū)下沙公園如意橋、江門河兩岸碧道成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。我們堅(jiān)決守護(hù)綠水青山。河湖長(zhǎng)制工作考核全省第1,鶴山獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)推薦,恩平成功創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),開平孔雀湖成為我市第3個(gè)國(guó)家濕地公園,“僑都錦田”土地綜合整治項(xiàng)目入選省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)“十大范例”,碧道建設(shè)提前三年完成省任務(wù)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn),PM2.5濃度創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平,新建污水管網(wǎng)163公里,危險(xiǎn)廢物收集處理能力突破90萬(wàn)噸/年、提升60%,5個(gè)生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目開工建設(shè),入選國(guó)家“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”創(chuàng)建名單,江門的天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。
(六)用心用情增進(jìn)民生福祉,全力提升群眾獲得感幸福感安全感。全年民生類支出350.4億元,占一般公共預(yù)算支出比重77.3%。我們堅(jiān)持做好就業(yè)這一最大的民生。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.9萬(wàn)人,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。“三項(xiàng)工程”累計(jì)培訓(xùn)5.4萬(wàn)人次,全省首創(chuàng)“園區(qū)技校”項(xiàng)目,建設(shè)技能人才培養(yǎng)載體108家、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)1186家,勞動(dòng)者就業(yè)路徑進(jìn)一步拓寬;高水平承辦第二屆省“南粵家政”技能大賽總決賽,并獲優(yōu)秀團(tuán)體獎(jiǎng)。舉辦首屆“僑都工匠”評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)人人能成才、行行出狀元。我們推動(dòng)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新(改、擴(kuò))建基礎(chǔ)教育公辦學(xué)校22所,新增學(xué)位超1.5萬(wàn)個(gè),11個(gè)教育集團(tuán)成為省優(yōu)培育對(duì)象,高考本科上線率首超60%。完成江門幼兒師范高等專科學(xué)校二期、華立學(xué)院江門校區(qū)等5所高職院校新(擴(kuò))建,新增學(xué)位4.9萬(wàn)個(gè);五邑大學(xué)2個(gè)學(xué)科首次進(jìn)入ESI全球排名前1%。選樹“百優(yōu)教師”,新增高級(jí)職稱教師1339人,新招聘教師1252名,其中研究生學(xué)歷占比翻一番,高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍加快建設(shè)。我們推動(dòng)醫(yī)療水平持續(xù)提升。國(guó)家基本公共衛(wèi)生省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)獲片區(qū)第1,市中心醫(yī)院獲三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核A+等級(jí)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)獲省通報(bào)表?yè)P(yáng)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率100%,“兩院一體”模式在全國(guó)推廣。基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種提升至9658個(gè),常態(tài)化實(shí)施藥品和耗材集中采購(gòu),有效減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我們推動(dòng)社會(huì)保障日益完善。實(shí)現(xiàn)社保卡同號(hào)換卡即時(shí)制卡,綜合業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”。企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金提升4.6%、達(dá)2446元/月,發(fā)放低保等四類人群基本生活保障金超6億元、惠及近10萬(wàn)人。籌建保障性租賃住房2495套,吸引更多的新市民、青年人安居江門。我們推動(dòng)文化服務(wù)更加豐富。全市8個(gè)文化館全部獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館,僑博館、城市規(guī)劃展覽館提檔升級(jí)并對(duì)外開放。辦好江門藝術(shù)季,精心策劃百年百位文化藝術(shù)名家成就展、“棟梁——一代建筑宗師梁思成學(xué)術(shù)文獻(xiàn)展”、小林漫畫江門展等系列活動(dòng),以高品質(zhì)的文藝作品提振信心、溫暖人心。我們著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全,精準(zhǔn)處置房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、偷渡走私等突出違法犯罪行為,刑事治安警情下降12.7%,110接處警群眾滿意度全省第1,新會(huì)睦洲派出所獲授“全國(guó)楓橋式公安派出所”。食品藥品安全工作省考核均獲A級(jí)。有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)和歷史性“龍舟水”,全年沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
此外,我們?nèi)Ψ⻊?wù)國(guó)家總體外交戰(zhàn)略,與所羅門群島首都霍尼亞拉市結(jié)成兩國(guó)首對(duì)友好城市,與委內(nèi)瑞拉瓦倫西亞市簽訂友好合作備忘錄。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、臺(tái)港澳、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、人防、海防、打私、地方志、婦女兒童、紅十字會(huì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
過(guò)去一年,百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)。我們鼓足干勁、迎難而上、比學(xué)趕超,20多項(xiàng)工作居全省前三或考核優(yōu)秀,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,奮力跑出了發(fā)展加速度。我們上下聯(lián)動(dòng)、凝聚合力,認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))、掛帥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)等機(jī)制,深入一線破難題,充分調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)積極性,多方形成合力,推動(dòng)新能源電池、硅能源、新型儲(chǔ)能、金屬制品、智能裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目抱團(tuán)落戶,其中中創(chuàng)新航成為我市近年投資額最大的制造業(yè)項(xiàng)目。一大批項(xiàng)目大干快上,工業(yè)投資連續(xù)兩年增量均超百億,制造業(yè)當(dāng)家更有底氣。我們轉(zhuǎn)變觀念、突出質(zhì)量,集聚資源優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,分區(qū)分類制定項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入市級(jí)評(píng)審機(jī)制,引進(jìn)項(xiàng)目的科技水平、畝產(chǎn)稅收、投資強(qiáng)度和容積率明顯提高,為后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)發(fā)力,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手精準(zhǔn)招商,舉辦全球招商大會(huì),創(chuàng)新發(fā)布產(chǎn)業(yè)招商地圖,探索“以投帶引”初見成效。我們以便捷高效的服務(wù)贏得了企業(yè)的信賴,越來(lái)越多企業(yè)看好江門、投資江門,全年引進(jìn)世界五百?gòu)?qiáng)、中國(guó)制造業(yè)五百?gòu)?qiáng)、上市公司、專精特新企業(yè)共40家,為江門高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
過(guò)去一年,我們持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議169件、政協(xié)提案207件,滿意和基本滿意率均達(dá)100%。堅(jiān)持依法行政,法治政府建設(shè)取得新成效,圓滿完成全國(guó)首批四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系試點(diǎn)任務(wù),全部鎮(zhèn)(街道)完成綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),法治廣東建設(shè)考評(píng)全省第3,名次為歷年最高。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度,常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用有效發(fā)揮,堅(jiān)持“過(guò)緊日子”,財(cái)政管理綜合考核全省第6,政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
各位代表,這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,也是全市人民在省委、省政府和市委帶領(lǐng)下凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士,向駐江中直省直單位和人民解放軍、武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大;不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題亟待解決,縣域綜合發(fā)展水平不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能有待提升;制造業(yè)實(shí)力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有待進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集群化水平亟需提高;區(qū)位和空間優(yōu)勢(shì)尚未凸顯,綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不夠充分;民生保障存在薄弱環(huán)節(jié),教育、托育、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距;干部隊(duì)伍敢闖敢試、開拓進(jìn)取的精氣神仍需進(jìn)一步提升。我們必須直面問(wèn)題,認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是江門夯實(shí)基礎(chǔ)、乘勢(shì)而上、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深入貫徹省委、省政府工作部署,認(rèn)真落實(shí)市委“1+6+3”工作部署,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),全面推進(jìn)精神文明建設(shè),奮力打造物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實(shí)踐區(qū),推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新僑都高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上、力爭(zhēng)7%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%;居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人以上;糧食產(chǎn)量99萬(wàn)噸以上;全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成省下達(dá)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作:
(一)主動(dòng)融入雙區(qū)和支持三大平臺(tái)建設(shè),釋放發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)
提升硬聯(lián)通能力。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,全方位提升珠西綜合交通樞紐地位。加快珠肇高鐵建設(shè),力促?gòu)V佛江珠城際、南新高速動(dòng)工,謀劃江肇第二高速,推動(dòng)30分鐘對(duì)接廣州都市圈。加快深江鐵路建設(shè)、深化研究南延線,推進(jìn)中江、江鶴高速擴(kuò)建,積極爭(zhēng)取深南高速納入國(guó)家高速公路網(wǎng),推動(dòng)45分鐘連接深圳都市圈。加快黃茅海跨海通道建設(shè),推動(dòng)江門與港澳快速聯(lián)通。加快完成崖門出海航道二期疏浚并謀劃三期,推動(dòng)江門港積極融入大灣區(qū)港口群,搭建起融通灣區(qū)、暢達(dá)互聯(lián)的大交通格局。
深化軟聯(lián)通協(xié)同。全面推動(dòng)“港澳融合”工程,深入推進(jìn)“灣區(qū)通”,加快規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接,以更加積極主動(dòng)的開放姿態(tài)擁抱大灣區(qū)。深入開展省級(jí)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn),在認(rèn)定重點(diǎn)僑資企業(yè)、便利華僑回國(guó)定居和恢復(fù)戶籍等事項(xiàng)取得突破。推動(dòng)與澳門金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信用評(píng)級(jí)互認(rèn),便利企業(yè)跨境融資。支持深圳國(guó)際仲裁院江門中心加快發(fā)展,打造珠江口西岸商事爭(zhēng)議解決優(yōu)選地。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨境辦理雙向互通,支持港澳不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押登記,做好創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、康養(yǎng)等領(lǐng)域政策銜接,為港澳居民在江門工作生活提供更加便利的條件。拓展新生代華僑華人回國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)空間,加快“僑夢(mèng)苑”建設(shè),支持蓬江“珠西創(chuàng)谷”、臺(tái)山“青創(chuàng)智谷”打造國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,形成“引僑才、回僑鄉(xiāng)、建僑都”的生動(dòng)局面。
推動(dòng)城市合作共贏。積極參與環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”建設(shè),加快大廣海灣開發(fā),謀劃建設(shè)江門大廣海灣粵港澳合作高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家級(jí)平臺(tái),與深圳共建深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城。搶抓省新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策機(jī)遇,高水平建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái),積極創(chuàng)建省重點(diǎn)主平臺(tái);加強(qiáng)與中山對(duì)口產(chǎn)業(yè)協(xié)作,共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)。大力發(fā)展“反向飛地”經(jīng)濟(jì),支持企業(yè)到深圳等中心城市租賃辦公樓宇、設(shè)置園中園、建設(shè)孵化器。創(chuàng)新成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制,以市場(chǎng)化方式與珠江口東岸城市共建一批萬(wàn)畝園區(qū),與澳門共建粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。扎實(shí)開展“僑都賦能”工程,加快建設(shè)華僑華人文化交流合作國(guó)家重要平臺(tái),加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷的溝通聯(lián)系,辦好第二屆華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會(huì),充分發(fā)揮中國(guó)僑都的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚僑心僑力僑智,以僑為“橋”吸引更多僑商僑企僑胞共同參與大灣區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,爭(zhēng)當(dāng)廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍
大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)“工業(yè)振興”工程,瞄準(zhǔn)我市具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大培育力度,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)鏈條、做大集群。加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鞏固提升食品、金屬制品、家電、石化新材料等產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、先進(jìn)材料等產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群。做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝備、新材料、新能源電池、硅能源產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超500億元、新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超300億元,重點(diǎn)打造新能源、新一代電子信息兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。增強(qiáng)建筑業(yè)綜合實(shí)力,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)資質(zhì)、升資質(zhì)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,支持企業(yè)深耕本地、抱團(tuán)外拓,提高企業(yè)在交通、水利和工業(yè)等領(lǐng)域的市場(chǎng)開拓能力;壯大建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮房建領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)建材、金屬制品、衛(wèi)浴等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升建筑設(shè)計(jì)、裝修裝飾水平,發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,做大江門建筑業(yè)朋友圈、增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)建筑業(yè)總產(chǎn)值超500億元,奮力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
加快平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“園區(qū)再造”工程,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),新征土地1.5萬(wàn)畝,集中資源支持3個(gè)先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)“萬(wàn)畝千億”大平臺(tái),新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園先行啟動(dòng)區(qū)要加快打造新能源動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈,高新區(qū)—三江睦洲先行啟動(dòng)區(qū)要統(tǒng)籌資源要素加快招引項(xiàng)目落地,蓬江—鶴山先行啟動(dòng)區(qū)要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。完成臺(tái)山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園,做強(qiáng)做優(yōu)蓬江食品、智能家電和新會(huì)軌道交通等3個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)安全應(yīng)急、新能源電池、硅能源、生物醫(yī)藥等特色園區(qū)建設(shè)上新臺(tái)階。高質(zhì)量升級(jí)改造村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū),加快蓬江康溪工業(yè)園二期和子綿工業(yè)園、鶴山長(zhǎng)江工業(yè)園、新會(huì)子營(yíng)山工業(yè)集聚區(qū)的升級(jí)改造。按產(chǎn)業(yè)要求打造升級(jí)版園區(qū),完善生產(chǎn)生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務(wù)功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“鄰里中心”,強(qiáng)化城產(chǎn)、產(chǎn)城融合。健全支持制造業(yè)當(dāng)家的資源要素配置新機(jī)制,制定硬指標(biāo)確保資金、土地、用能、金融等要素優(yōu)先向制造業(yè)傾斜,全面推動(dòng)工作力量向制造業(yè)尤其是高技術(shù)制造業(yè)加強(qiáng)。
狠抓招商引資。沒有工業(yè)投資當(dāng)家,就沒有制造業(yè)當(dāng)家;沒有招商引資,就沒有工業(yè)投資。要強(qiáng)化以商引商、以鏈引商、以僑引商、聯(lián)合招商,配強(qiáng)配優(yōu)駐點(diǎn)招商隊(duì)伍,在新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,招引一批龍頭、獨(dú)角獸、專精特新及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)。把招商引資作為“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)干部親自招、帶頭招,各市長(zhǎng)和各縣(市、區(qū))長(zhǎng)力爭(zhēng)招引1個(gè)以上投資超10億元項(xiàng)目。把招商引資作為干部考核的重要指標(biāo),開展招商引資大比拼,吹響全員招商、比學(xué)趕超的沖鋒號(hào)。爭(zhēng)取全年引進(jìn)項(xiàng)目投資額超2000億元,其中制造業(yè)項(xiàng)目投資額占比超80%,投資10億元以上項(xiàng)目超45個(gè),完成工業(yè)投資超1000億元。對(duì)好項(xiàng)目、好企業(yè)不分“新舊內(nèi)外”,大力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。堅(jiān)持把好畝均產(chǎn)值、畝均稅收、畝均投資等入門關(guān),完善項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“寸土生寸金”。各位代表、委員,江門發(fā)展、你我所盼,面對(duì)日益激烈的城市競(jìng)爭(zhēng),讓我們一起各盡所能、各展所長(zhǎng),共同推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶江門,為我們熱愛的城市添磚加瓦!
培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持無(wú)限極、國(guó)能臺(tái)電產(chǎn)值超百億企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),推動(dòng)亞太森博等企業(yè)產(chǎn)值上百億,爭(zhēng)取新增3家以上產(chǎn)值超50億企業(yè)、5家以上產(chǎn)值超10億企業(yè),發(fā)揮海信、富華重工、中車廣東、大長(zhǎng)江、李錦記、維達(dá)紙業(yè)等鏈主企業(yè)牽引帶動(dòng)作用,發(fā)展壯大骨干企業(yè),吸引更多企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、完善鏈條、共同成長(zhǎng)。大力培育“單項(xiàng)冠軍”、“小巨人”和專精特新企業(yè),支持企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、搶占市場(chǎng)份額,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)地位,爭(zhēng)取新增10家國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)、200家省級(jí)專精特新中小企業(yè),高企存量達(dá)2800家。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”市場(chǎng)主體培育計(jì)劃,大力支持高企升規(guī),推動(dòng)超600家個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、超300家工業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng);推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,深入實(shí)施“金種子”行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)4家企業(yè)上市。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)不少于220家企業(yè)完成數(shù)字化改造,培育30個(gè)標(biāo)桿示范,推進(jìn)新會(huì)五金制品產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持工業(yè)設(shè)計(jì)出新出彩,提升產(chǎn)品功能及科技含量,擦亮“江門制造”品牌。引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理,規(guī)范企業(yè)運(yùn)行。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,著力培養(yǎng)“創(chuàng)二代”,積極宣傳“邑商”先進(jìn)典型,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,構(gòu)建親清政商關(guān)系,讓廣大企業(yè)在江門放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。
(三)全面加強(qiáng)科技教育人才工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐
優(yōu)化教育資源供給。持續(xù)加大教育投入,確保一般公共預(yù)算教育支出和生均支出“兩個(gè)只增不減”,積極籌設(shè)江門市教育發(fā)展基金。著力提升基礎(chǔ)教育水平,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)提質(zhì)擴(kuò)面,每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)培育具有示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用的初中2所、高中1所。完成新會(huì)華僑實(shí)驗(yàn)小學(xué)、江海江南小學(xué)、開平市第七中學(xué)、教育第一幼兒園群華園等一批新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,新增公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位超1萬(wàn)個(gè)。加快推進(jìn)景賢學(xué)校人才島校區(qū)(二期)、江門市藝術(shù)中學(xué)、江門市專門學(xué)校、棠下中學(xué)等新(擴(kuò))建項(xiàng)目。推動(dòng)普通高中教育整體辦學(xué)水平上新臺(tái)階,在江門一中、新會(huì)一中、鶴山一中等國(guó)家級(jí)示范性普通高中開展強(qiáng)基培優(yōu)改革,全面提升高考質(zhì)量。大力實(shí)施“新強(qiáng)師工程”,推動(dòng)校長(zhǎng)、教師和教研員三支隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚。深入推進(jìn)“雙減”工作,推動(dòng)中華武術(shù)進(jìn)校園,加強(qiáng)科普宣傳教育,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。增強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,支持五邑大學(xué)建設(shè)新型高水平理工科大學(xué),加快建設(shè)應(yīng)急管理學(xué)院,支持江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江門中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院建設(shè)省域高水平高職院校,推進(jìn)江門幼兒師范高等專科學(xué)校特色辦學(xué),推進(jìn)江門市技師學(xué)院創(chuàng)建高水平技師學(xué)院,加快廣州軟件學(xué)院江門校區(qū)、臺(tái)山技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè),創(chuàng)建5所省級(jí)高水平中職學(xué)校。教育功在當(dāng)代、利在千秋,我們要努力辦人民滿意的教育,讓學(xué)子們擁有更多出彩的逐夢(mèng)機(jī)會(huì)。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。優(yōu)化提升“科技引領(lǐng)”工程,推動(dòng)江門國(guó)家高新區(qū)邁向全國(guó)50強(qiáng),支持蓬江、新會(huì)、臺(tái)山、恩平創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。支持引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入,力爭(zhēng)全社會(huì)R&D投入增速超15%。實(shí)施科技賦能產(chǎn)業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng),今年組建5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展80家高企“創(chuàng)新標(biāo)兵”遴選,引入500名科技特派員、新增5000名科技人才。深入推進(jìn)“揭榜掛帥”,力爭(zhēng)在高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、雙碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心20家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心30家。籌建市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金,為企業(yè)科創(chuàng)融資打通新渠道。提升區(qū)域戰(zhàn)略科技力量,積極推進(jìn)江門中微子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中微子領(lǐng)域具有全球影響力的科研高地,加快華南生物醫(yī)藥大動(dòng)物模型研究院等平臺(tái)建設(shè)。深化政產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展模式,推動(dòng)江門雙碳實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室,支持省科學(xué)院江門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化器,與高校合作建設(shè)粵港聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校建設(shè)大學(xué)科技園,促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
提升人才引育水平。持續(xù)深化“人才倍增”工程,優(yōu)化高層次人才認(rèn)定和管理辦法,積極引育海內(nèi)外高端創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)。新建一批博士博士后科研平臺(tái),力爭(zhēng)引進(jìn)緊缺博士人才超200人。籌建市產(chǎn)業(yè)工程師聯(lián)盟,新增產(chǎn)業(yè)工程師人才超2000人。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)十大重點(diǎn)項(xiàng)目,培育高技能人才1.1萬(wàn)人。推動(dòng)江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范園,引進(jìn)至少2家知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大對(duì)新市民、青年人才的支持力度,籌建保障性租賃住房4000套以上,解決好社保、子女教育等后顧之憂,讓各類人才在江門成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
(四)著力擴(kuò)投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面提速發(fā)展
全力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮重點(diǎn)投資項(xiàng)目指揮部、市并聯(lián)審批專班運(yùn)行機(jī)制作用,推動(dòng)665項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超1200億元。積極爭(zhēng)取并用好專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具、中長(zhǎng)期貸款等資金,強(qiáng)化項(xiàng)目資金支撐。下大力氣抓好工業(yè)投資,重點(diǎn)推動(dòng)中創(chuàng)新航、富華高端裝載機(jī)、科達(dá)利、鑫輝新材料二期等項(xiàng)目投產(chǎn),加快中創(chuàng)新航二期、隆基綠能、天賜材料、芯聯(lián)電等項(xiàng)目建設(shè),支持創(chuàng)維顯示、華生電機(jī)、崇達(dá)電路等企業(yè)開展技術(shù)改造,形成項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)。以高質(zhì)量投資引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重超40%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比超18%。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)銀洲湖高速建設(shè),力促?gòu)V臺(tái)高速開平至臺(tái)山段動(dòng)工,推進(jìn)G240、G325相關(guān)路段升級(jí)改造,抓好三埠港搬遷工程、華津碼頭建設(shè),進(jìn)一步謀劃大廣海灣10萬(wàn)噸級(jí)深水港碼頭,加快江門支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)前期工作,打造海陸空一體發(fā)展的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快臺(tái)山工業(yè)新城綜合能源站、匯寧時(shí)代儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建設(shè),全力做好臺(tái)山核電后續(xù)機(jī)組、國(guó)能臺(tái)電高效燃煤機(jī)組、LNG儲(chǔ)備集散基地及臺(tái)山、鶴山抽水蓄能項(xiàng)目前期工作,適度超前布局充電基礎(chǔ)設(shè)施,新增公共充電樁不少于1100支。配合做好珠三角水資源配置和珠中江水資源一體化配置兩個(gè)供水工程,推進(jìn)潭江河流治理(新會(huì)段)、西江潭江跨界重點(diǎn)支流綜合治理,加快鶴山、開平全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣建設(shè)。系統(tǒng)加快城市更新,推動(dòng)甘棠路、發(fā)展大道東延線及過(guò)江通道建設(shè),確保船廠跨江橋、甘北路(白石大道—高沙東路)建成,集中力量打通交通堵點(diǎn);推動(dòng)不少于56個(gè)老舊小區(qū)開工改造,完成3萬(wàn)戶“瓶改管”,加強(qiáng)海綿城市建設(shè),增強(qiáng)城市防洪排澇能力,讓更多群眾享有高品質(zhì)城市生活。
全面激發(fā)消費(fèi)活力。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,積極出臺(tái)促消費(fèi)政策,支持剛性和改善性住房、新能源汽車、家電家裝等大宗消費(fèi),加大養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)供給,深入打造“4+N”消費(fèi)促進(jìn)節(jié)慶活動(dòng),做強(qiáng)“僑都咖啡”“江門茶飲”“五邑美食”等特色品牌,做大電商直播。建設(shè)大宗商品交易專業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)華津金屬交易市場(chǎng)、鶴海珠西(江門)大宗商品交易中心、渤海商品交易所大灣區(qū)(鶴山)國(guó)際商品中心建設(shè),提升商品流通量級(jí)。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,推動(dòng)環(huán)五邑華僑廣場(chǎng)商圈、新會(huì)岡州步行街等省級(jí)示范特色步行街(商圈)提檔升級(jí),打造城市特色消費(fèi)、商務(wù)新地標(biāo)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)赤坎華僑古鎮(zhèn)豐富業(yè)態(tài)、完善配套,加快古勞水鄉(xiāng)二期、川島浪漫海岸等重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)川島宿集項(xiàng)目動(dòng)工,推動(dòng)文旅資源串珠成鏈,打造世界級(jí)旅游目的地。力爭(zhēng)接待游客超1500萬(wàn)人次,旅游總收入超200億元,均比2019年增長(zhǎng)20%以上。提升接待能力,優(yōu)化旅游線路,充分展示僑都深厚的人文積淀、秀美的自然景觀和升騰的煙火氣,保持網(wǎng)紅熱度,引客來(lái)江、留客在江,讓更多人讀懂江門、愛上江門。
著力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。支持企業(yè)出海搶抓訂單、開拓市場(chǎng),積極參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),推動(dòng)外貿(mào)全面恢復(fù)。搭建對(duì)外開放新平臺(tái),積極申建開平保稅物流中心(B型),加快江門市RCEP企業(yè)服務(wù)中心、大廣海灣RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心永久會(huì)址建設(shè),拓展與各成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)交流合作。加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,積極發(fā)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù),壯大本土跨境電商主體實(shí)力,支持企業(yè)用好“跨境電商+海外倉(cāng)”等模式擴(kuò)大出口。做實(shí)做強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,打造“江門制造”出口金名片。謀劃建設(shè)LNG、生鮮水果、凍肉等大宗商品進(jìn)口基地,爭(zhēng)取納入省六大進(jìn)口基地范圍。發(fā)揮僑商橋梁紐帶作用,助推外貿(mào)加快發(fā)展。加強(qiáng)口岸建設(shè),拓展海鐵聯(lián)運(yùn)“通關(guān)+物流”功能,提供便捷高效的出海通道,實(shí)現(xiàn)“一箱到底、通達(dá)全球”。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減,發(fā)揮臺(tái)山“廣東第一田”粵字號(hào)糧食主產(chǎn)地引領(lǐng)作用,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝,基本消滅可復(fù)耕復(fù)種撂荒地,保障大灣區(qū)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。深入踐行大食物觀,開展農(nóng)業(yè)“上山下海”培育行動(dòng),充分利用緩坡地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)種植,加快建設(shè)川島海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng),整體謀劃打造廣東(江門)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)陳皮、大米、茶葉、鰻魚、馬岡鵝、禽蛋六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)680億元,加強(qiáng)“新會(huì)陳皮”等地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù),做強(qiáng)馬岡優(yōu)品等行政區(qū)品牌,打造鎮(zhèn)海灣水產(chǎn)等特色品牌。推進(jìn)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),建好國(guó)家級(jí)廣東絲苗米優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群及14個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)新增1家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)畜牧上樓養(yǎng)殖,推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖提質(zhì)。提升農(nóng)業(yè)科技水平,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)育種成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,培育壯大休閑旅游、預(yù)制菜等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),深化新會(huì)全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、開平全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。籌建市供銷集團(tuán),加快供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),鞏固農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信、污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提檔升級(jí)農(nóng)村公路100公里,改造農(nóng)村公路危橋6座,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)83%以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,新建50個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化示范村,建設(shè)100條紅色美麗僑村和一批美麗圩鎮(zhèn),統(tǒng)籌鎮(zhèn)村連線成片建設(shè)“邑美僑鄉(xiāng)?世遺風(fēng)韻”等7條鄉(xiāng)村振興示范帶,打造一批辨識(shí)度高、別具特色的網(wǎng)紅地、打卡點(diǎn)。深化農(nóng)村改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作,加快臺(tái)山省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化與廣西崇左市的東西部協(xié)作,繼續(xù)做好與黑龍江七臺(tái)河市的對(duì)口合作。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶,堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展。壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,推動(dòng)新會(huì)區(qū)成為全市首個(gè)GDP千億強(qiáng)區(qū)。優(yōu)化城市功能布局,推動(dòng)蓬江、江海、新會(huì)三區(qū)建設(shè)融合,優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力。發(fā)揮鶴山、臺(tái)山毗鄰廣佛、港澳的地域優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接先發(fā)地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)功能轉(zhuǎn)移,朝全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣努力進(jìn)發(fā)。增強(qiáng)開平、恩平發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,積極打造開平生物醫(yī)藥、恩平智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)園,支持開平創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣、省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”示范縣,讓各縣(市、區(qū))在不同賽道上爭(zhēng)先進(jìn)位。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,深化鎮(zhèn)街體制改革,建強(qiáng)蓬江棠下、新會(huì)司前和大澤、鶴山共和等中心鎮(zhèn),做強(qiáng)新會(huì)大鰲、恩平沙湖等專業(yè)鎮(zhèn),做優(yōu)臺(tái)山川島、開平赤坎等特色鎮(zhèn),形成一批名鎮(zhèn)名品,促進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民。建立健全區(qū)域平衡發(fā)展基金使用機(jī)制,深化蓬江江海與恩平、新會(huì)與臺(tái)山、鶴山與開平的結(jié)對(duì)合作,每組至少建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),打造一批示范項(xiàng)目。推動(dòng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,深化跨縣域教育集團(tuán)辦學(xué),推進(jìn)職院結(jié)對(duì)全覆蓋,加強(qiáng)縣域醫(yī)共體醫(yī)防協(xié)同機(jī)制建設(shè),讓群眾共享優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)成果。縣域強(qiáng)則市域強(qiáng),我們要抓住縣域這個(gè)重要發(fā)力點(diǎn),把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。
(六)大力建設(shè)綠美江門,創(chuàng)建人與自然和諧共生的江門樣板
積極推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實(shí)施林長(zhǎng)制三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)自然保護(hù)地建設(shè),因地制宜開展林分優(yōu)化林相改善,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、沿海防護(hù)林保護(hù)修復(fù),加快創(chuàng)建臺(tái)山鎮(zhèn)海灣萬(wàn)畝級(jí)紅樹林示范區(qū),提升生物多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。提高城鄉(xiāng)一體綠美品質(zhì),建設(shè)一批森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村和綠美古樹鄉(xiāng)村等,加快打造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美僑都。促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展國(guó)家儲(chǔ)備林,有序發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),積極推廣花卉苗木、堅(jiān)果等作物種植,讓森林資源變成致富“聚寶盆”。實(shí)施全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng),共同打造推窗見綠、出門見景、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。
持續(xù)抓好環(huán)境污染防治。扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。深入打好臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)協(xié)同減排。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制,以潭江牛灣國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)為核心,推進(jìn)潭江分段治理,努力實(shí)現(xiàn)地表水國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%。新增城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)100公里、城鎮(zhèn)生活污水處理能力12.88萬(wàn)噸/日,力爭(zhēng)基本消除城市黑臭水體。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),完善固體廢物收集處置體系,推動(dòng)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建成運(yùn)行。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,守護(hù)好江門的藍(lán)天、碧水、凈土。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和用途管控,完成市縣兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用。做好城市綠線管理,合理安排綠化用地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,有序調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快發(fā)展新能源和清潔能源,大力推進(jìn)新型儲(chǔ)能、分布式屋頂光伏建設(shè)。推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色變革,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色低碳技術(shù),新增綠色社區(qū)超14個(gè),讓全社會(huì)共享更多“綠色福利”。
(七)積極深化改革攻堅(jiān),打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境
激發(fā)企業(yè)活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,支持國(guó)企參與產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)園區(qū)和重大基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè),健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。完善200強(qiáng)企業(yè)服務(wù)專班機(jī)制,提升中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)的服務(wù)水平,擴(kuò)大免申即享、直達(dá)快享等“一觸即達(dá)”的服務(wù)范圍,確保政策紅利及時(shí)、足額傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理和防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),加大融資支持,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)活力。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨向好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,我們要更加積極主動(dòng)服務(wù),支持企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇,多幫一把、多扶一程,為企業(yè)恢復(fù)發(fā)展添勁加力。
優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。積極創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)結(jié)合,實(shí)施差異化監(jiān)管,推動(dòng)社會(huì)信用環(huán)境向善向好。全力創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,支持建設(shè)企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線下服務(wù)站點(diǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,推動(dòng)質(zhì)押融資等金融創(chuàng)新,爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)快速維權(quán)中心,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。深化仲裁委改革,激發(fā)仲裁發(fā)展活力。用好華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,設(shè)立域外法律查明機(jī)構(gòu),深化外交部、司法部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)工作,提供便捷、多元的法律服務(wù)。
提升政務(wù)效能。推動(dòng)政府側(cè)流程再造,優(yōu)化服務(wù)流程和方式。持續(xù)推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)交易成本。推廣應(yīng)用企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)和粵商通移動(dòng)端,提高企業(yè)開辦網(wǎng)辦率。全面鋪開房屋市政工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”改革,實(shí)現(xiàn)全流程電子化。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,持續(xù)提升審批效能。加強(qiáng)數(shù)字政府統(tǒng)籌集約建設(shè),深化市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,拓展“視頻辦”服務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化能力提升,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
(八)扎實(shí)推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè),展現(xiàn)新時(shí)代僑都精神文明新風(fēng)貌
廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播工程,抓好“四史”教育,推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),讓理想信念、主流價(jià)值深深扎根。弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神,用好全市143處革命遺址遺跡、59處革命文物等紅色資源,發(fā)揚(yáng)周文雍和陳鐵軍、龔昌榮、林基路等先輩的革命精神,賡續(xù)紅色血脈。弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,選樹道德模范、行業(yè)楷模、僑都工匠等先進(jìn)典型,大力營(yíng)造見賢思齊、崇尚英雄、爭(zhēng)做先鋒的濃厚社會(huì)氛圍,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同感和踐行力。弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,深化文明城市創(chuàng)建,持續(xù)提升志愿服務(wù)水平,煥發(fā)江門這座“愛心之城”的文明之美。
加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承。挖掘海絲文化、嶺南文化、僑鄉(xiāng)文化、工業(yè)文化等資源。講好陳白沙、梁?jiǎn)⒊㈥愒任幕斯适拢k好梁?jiǎn)⒊壬Q辰150周年紀(jì)念活動(dòng),接續(xù)歷史文脈。擦亮世遺名片,加強(qiáng)開平碉樓與村落、僑批檔案的保護(hù)活化,深入開展僑文化研究。籌建城市歷史博物館,打造城市博物館群。做好大洲灣遺址、官?zèng)_窯址等海絲遺跡保護(hù),參與推動(dòng)海上絲綢之路申報(bào)世界遺產(chǎn)。加快國(guó)家工業(yè)遺址甘化廠、新寧火車站舊址保護(hù)修復(fù),推動(dòng)長(zhǎng)堤風(fēng)貌街創(chuàng)建省級(jí)歷史文化街區(qū),留住城市印記,激發(fā)城市榮譽(yù)感和創(chuàng)新動(dòng)力,提升文化凝聚力。
推進(jìn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。優(yōu)化公共文化服務(wù),完善高品質(zhì)文體設(shè)施和新型公共文化空間建設(shè),加快市檔案中心等項(xiàng)目投入使用。打造“江門藝術(shù)季”品牌,集中力量打磨提升一批彰顯僑鄉(xiāng)精神、雅俗共賞的文藝精品力作。推動(dòng)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)非遺文創(chuàng)化,打造形象萬(wàn)千的出圈作品。挖掘影視文化底蘊(yùn),發(fā)揮江門“天然攝影棚”的優(yōu)勢(shì),打造大灣區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)影視作品取景拍攝及后期制作地。大力發(fā)展體育事業(yè),辦好全國(guó)女子排球錦標(biāo)賽等國(guó)家級(jí)大型體育賽事。廣泛開展全民健身體育活動(dòng),辦好市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦“三大球”、馬拉松、滑板等流行化、年輕化群眾體育賽事,展現(xiàn)青春江門風(fēng)采。
(九)全力保障和改善民生,讓群眾生活更加幸福美好
今年各級(jí)財(cái)政安排民生支出367.94億元,增長(zhǎng)5%。扎實(shí)推進(jìn)省、市十件民生實(shí)事和民生“微實(shí)事”,努力把一件件好事辦好,把一樁樁實(shí)事辦實(shí),讓發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,全力援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè),抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè),推進(jìn)就業(yè)困難群體分級(jí)分類幫扶。強(qiáng)化勞資糾紛排查化解,推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),推動(dòng)廣東廚藝技工學(xué)校創(chuàng)建中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地,持續(xù)推進(jìn)“園區(qū)技校”項(xiàng)目,深化“邑管家”品牌建設(shè),開展建筑工匠大比武,壯大能工巧匠隊(duì)伍,讓勞動(dòng)者技能更強(qiáng)、收入更高、生活更有保障。
加快健康江門建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,支持市中心醫(yī)院打造省高水平醫(yī)院,加快市新三甲醫(yī)院等公立醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè),推動(dòng)重癥醫(yī)學(xué)科、老年醫(yī)學(xué)科、兒科資源擴(kuò)容,加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)力度。推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)20%以上基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)工作,建設(shè)華僑華人中醫(yī)藥人才國(guó)際交流培訓(xùn)高地。認(rèn)真做好新階段新冠疫情防控工作,落實(shí)“乙類乙管”要求,保障好群眾的就醫(yī)用藥,著力保健康、防重癥。關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員,全市主要旅游景區(qū)對(duì)全國(guó)醫(yī)務(wù)人員全年免費(fèi)開放。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢,齊心共創(chuàng)干凈整潔的城市環(huán)境。
健全多層次保障體系。完善梯度救助體系,兜牢兜實(shí)底線民生。深化社保制度改革,發(fā)展企業(yè)年金和個(gè)人養(yǎng)老金,推動(dòng)社保經(jīng)辦“跨省通”“灣區(qū)通”“鎮(zhèn)村通”。支持商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展,增強(qiáng)“邑康保”保障力度。深化醫(yī)保支付方式改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)街全覆蓋,提高異地就醫(yī)直接結(jié)算率,推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)提速擴(kuò)面。提升區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)質(zhì)量,推動(dòng)長(zhǎng)者食堂健康運(yùn)行,發(fā)展普惠托育服務(wù),托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)好未成年人救助保護(hù)。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)站建設(shè),開展創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng),鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。弘揚(yáng)慈善文化,提高全民參與度,讓樂善好施在江門蔚然成風(fēng)。
(十)持續(xù)樹牢安全發(fā)展理念,推動(dòng)平安江門法治江門建設(shè)再上新臺(tái)階
提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。積極防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。保障糧食能源安全,推動(dòng)金嶺糧庫(kù)擴(kuò)建工程加快建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽;贰⑾馈⑺辖煌ê蜐O業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,堅(jiān)決防范較大、遏制重特大事故發(fā)生。全力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市,強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和裝備配備,完善社會(huì)參與應(yīng)急救援機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的能力。
提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,高質(zhì)量建設(shè)“兩中心一基地”,完善“智慧網(wǎng)格+綜治中心+粵平安云平臺(tái)”全覆蓋立體式智慧化工作體系,持續(xù)優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,加強(qiáng)“雪亮工程”應(yīng)用,提升基層治理網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化水平。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,筑牢全民禁毒防線,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng),給人民群眾看得見的安全感。全面貫徹實(shí)施法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,提高重點(diǎn)領(lǐng)域行政立法質(zhì)量,深入開展“八五”普法,以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展。
此外,我們還要持續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、僑務(wù)、外事、臺(tái)港澳、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、人防、海防、打私、地方志、婦女兒童、殘疾人、紅十字會(huì)等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
目標(biāo)在前,使命在肩。我們要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,牢記“三個(gè)務(wù)必”,持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力建設(shè)人民滿意的政府。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢記“國(guó)之大者”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
扎實(shí)推進(jìn)依法行政。踐行全過(guò)程人民民主,主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,完善政府部門權(quán)責(zé)清單,深化行政執(zhí)法體制改革,持續(xù)打造基層綜合行政執(zhí)法建設(shè)“江門品牌”,深化政務(wù)信息公開,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。
著力增強(qiáng)本領(lǐng)能力。引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績(jī)觀,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。著力增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。
強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,讓基層干部有更多時(shí)間精力謀發(fā)展、抓落實(shí)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),用政府的緊日子換取群眾的好日子。
日日行不怕千萬(wàn)里,時(shí)時(shí)做不懼千萬(wàn)事。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,沒有捷徑,唯有務(wù)實(shí)務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)。全市各級(jí)各部門必須只爭(zhēng)朝夕、乘勢(shì)而上,凝聚方方面面的力量,以釘釘子精神抓落實(shí),把手中的“施工圖”轉(zhuǎn)化為灣區(qū)江門的“實(shí)景畫”。
各位代表!風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),奮楫逐浪創(chuàng)未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的二十大精神,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自信自強(qiáng)、同心同德、踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實(shí)踐區(qū),為廣東在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出江門新的更大貢獻(xiàn)!
名詞解釋
1.“雙隨機(jī)、一公開”:在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
2.ESI:Essential Science Indicators(基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù))的簡(jiǎn)稱,是美國(guó)科學(xué)信息研究所于2001年推出的衡量科學(xué)研究績(jī)效、跟蹤科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)的基本分析評(píng)價(jià)工具,現(xiàn)已成為世界范圍內(nèi)普遍用以評(píng)價(jià)高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家/地區(qū)國(guó)際學(xué)術(shù)水平及影響力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)工具。
3.“兩院一體”:醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管敬老院或利用閑置資源開辦養(yǎng)老服務(wù)。
4.“鄰里中心”:集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等多種生活服務(wù)設(shè)施于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”。
5.“金種子”行動(dòng)計(jì)劃:通過(guò)完善工作機(jī)制、優(yōu)化培育環(huán)境、降低企業(yè)上市改制成本等工作舉措,提高企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)的能力,爭(zhēng)取2021至2023年三年實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市企業(yè)倍增。
6.“十百千萬(wàn)”行動(dòng):圍繞制造業(yè)當(dāng)家,結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組建10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)200家標(biāo)兵、尖兵高企“樹標(biāo)提質(zhì)”,選派1000名科技特派員幫助企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,培育服務(wù)10000家創(chuàng)新主體。
7.“揭榜掛帥”:由政府組織,把需要攻堅(jiān)的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目“張出榜來(lái)”,讓有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、高校揭榜,以科研成果來(lái)兌現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。
8.高技能人才培養(yǎng)十大重點(diǎn)項(xiàng)目:包括僑都制造業(yè)技能根基工程、公共實(shí)訓(xùn)“擴(kuò)面提質(zhì)”行動(dòng)、鄉(xiāng)村工匠培育計(jì)劃、技工院校“擴(kuò)容提質(zhì)”行動(dòng)、“產(chǎn)教融合”提升計(jì)劃、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定“賦能”行動(dòng)、“技師+工程師”科技創(chuàng)新模式、“園區(qū)技校”項(xiàng)目、技能大賽“青苗計(jì)劃”、技能人才全方位激勵(lì)行動(dòng)。
9.“4+N”消費(fèi)促進(jìn)節(jié)慶活動(dòng):“4”是指春節(jié)汽車展、夏季“家520”購(gòu)物節(jié)、秋季“食在五邑”美食節(jié)、冬季“123買年貨”購(gòu)物節(jié)等四季促消費(fèi)活動(dòng);“N”是指開展夜經(jīng)濟(jì)、汽車、美食、咖啡茶飲、購(gòu)物、文旅、5G等主題促消費(fèi)活動(dòng)。
10.“一網(wǎng)通辦”:依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和全省統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),全面優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,深度融合大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、指尖辦、就近辦、一次辦”。
11.“一網(wǎng)統(tǒng)管”:依托數(shù)字政府一體化支撐平臺(tái)和感知體系,統(tǒng)籌數(shù)字化治理資源,提升政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的數(shù)字化履職能力,實(shí)現(xiàn)省域治理“可感、可視、可控、可治”。
12.“兩中心一基地”:國(guó)家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心江門市域社會(huì)治理孵化中心、江門市市域社會(huì)智慧治理技術(shù)創(chuàng)新中心、江門市市域社會(huì)智慧治理應(yīng)用示范基地。
13.“雪亮工程”:以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“國(guó)家戰(zhàn)略保障性工程”。
14.“一規(guī)劃兩綱要”:一規(guī)劃是指國(guó)家、省、市三級(jí)的法治規(guī)劃;兩綱要是指中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要。