點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
——2023年2月9日在欽州市第六屆人民代表大會第四次會議上
市人民政府市長 ?王雄昌
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是欽州發展史上極不平凡的一年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央和自治區黨委、市委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹中央、自治區和市委決策部署，認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，堅持“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”，全面實施“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略，爭當廣西“面朝大海、向海圖強”排頭兵，經濟社會呈現均衡、協調、高質量發展態勢。
——經濟發展成效顯著。全年地區生產總值增長8.2%，連續四個季度領跑全區。規上工業總產值、固定資產投資、外貿進出口總額、社會消費品零售總額等十多項指標增速排全區第一。規上工業總產值增長27.8%，總量提升至全區第五。固定資產投資增長22.9%。財政收入連續兩年提檔進位、躍升至全區第一方陣，稅收收入突破200億元，一般公共預算收入增速排全區第二。外貿進出口總額突破600億元、升至全區第四、增長150.8%�？诎哆M出口總值突破1700億元，排全區第三。社會消費品零售總額增長3.9%。批發業銷售額突破1600億元，增速排全區第二。金融機構本外幣存貸款余額突破3000億元。新增3家產值超百億元工業企業，2家企業榮獲自治區主席質量獎提名、實現零的突破，我市創新模式夯實工業發展根基經驗做法獲國務院通報表揚，引領廣西向海經濟發展的地位更加突顯！
——項目建設再創新高。世紀工程平陸運河順利開工，總投資5100億元的54個重大項目加快推進，百億元投資重大項目開工8個、竣工3個，新開工百億元產業項目總投資達到1100億元，實現5月以來每月都有百億元項目開竣工，百億元項目數量之多、投資額度之大均創歷史新高。
——港口建設提檔升級。全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭大欖坪南7－8號泊位正式投運。廣西首個國際標準專業液化烴碼頭金鼓江19號泊位建成運營。集裝箱吞吐量突破500萬標箱，欽州港在全球集裝箱大港排名躍升至第44位。海鐵聯運班列網絡覆蓋站點突破100個，欽州鐵路集裝箱中心站集裝箱辦理量提升至全國第五。
——開放創新縱深推進。落地實施全國首個陸路啟運港退稅試點政策和廣西首筆跨境跨國人民幣電子繳稅業務。自貿區欽州港片區制度創新獲全區復制推廣數量持續位列廣西自貿區第一。中馬欽州產業園區金融創新試點業務量突破200億元，跨境人民幣結算量突破100億元。欽州港經濟技術開發區在國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核中前進94位，首次進入全國百強。欽州綜合保稅區在全國綜合保稅區發展績效評估中前進13位，位居全區第一。新增60家國家高新技術企業、1家國家級智能制造標桿企業、2家國家級綠色工廠，國家級科技企業孵化器實現零的突破。
——城鄉發展協調并進。自貿新城一期建成啟用，白石湖片區智匯谷科技園等項目加快推進。我市在自治區鄉村振興戰略實績考評中獲評“優秀”等次，浦北獲評鄉村振興優秀縣。靈山入選“中國西部百強縣”。浦北、欽南獲評廣西高質量發展進步縣。欽北獲評自治區民族團結進步示范區。
——社會民生持續改善。全年民生支出210.3億元，占一般公共預算支出比重穩定在80%以上。城鎮登記失業率2.7%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長2.3%、6.1%。
一年來，我們主要做了以下工作。
（一）抓港口暢通道，“聚”的態勢更為強勁
平陸運河實現開工。堅持把平陸運河作為頭等項目、頭等大事、頭號工程，僅用一個月完成土地丈量、房屋測量、戶主簽字三個100%，提前完成先導工程征地搬遷工作，征地搬遷、群眾安置、土石方綜合利用等工作多次得到自治區黨政主要領導肯定。堅持把服務保障運河建設與運河經濟帶、內河港、產業園區等同步謀劃，開展運河沿線生態保護、文化旅游、農業發展、橋梁改造等專項規劃編制。
港口實力不斷提升。全面提高港口大型化、智能化、信息化水平，推動30萬噸級原油碼頭、航道常態化運營，新增集裝箱通過能力102萬標箱、港口通過能力1380萬噸，首次靠泊作業超1萬標箱船舶。大欖坪12－13號泊位工程產權轉讓項目被列為國家發展改革委盤活存量資產擴大有效投資典型案例。全面啟動集裝箱全生命周期管理第三階段集成改革，組建西部陸海新通道欽州門戶港運營中心，初步構建集裝箱跨境物流全鏈條的“數智化”治理閉環，進口環節箱均費用較2019年底降低47%，出口環節箱均費用較2019年底降低36%。全年港口貨物吞吐量完成1.74億噸、增長3.9%，集裝箱吞吐量完成541萬標箱、增長16.9%。
多式聯運加速發展。新建成中谷集裝箱多式聯運物流基地、欽州港冷鏈保稅交易中心、進口木材交易中心，進一步補齊集裝箱拆拼箱、冷鏈儲運、大宗商品交割等物流設施短板，成功入選全國第三批城市綠色貨運配送工程示范城市。新增10條外貿航線，首次開行至北美西遠洋航線，貨物流向通達全球113個國家和地區的338個港口。新開通6條海鐵聯運班列，海鐵聯運班列網絡覆蓋17個省份60個城市、113個站點，實現西部12個省份全覆蓋，首次拓展至中部、華北地區。全年西部陸海新通道班列開行達到8820列、增長44%，累計開行超過2萬列。
（二）抓項目壯產業，“新”的動能加快形成
項目帶動作用強勁。落實市領導聯系重大項目“四個一”機制，推動中偉一期、華誼二期、欽州海上風電裝備制造產業園等3個百億元產業項目竣工投產，中石油煉化一體化轉型升級、中偉二期、桐昆一期、金桂二期第二臺紙機、格派新能源電池材料、國投電廠三期3－4號機組等6個百億元產業項目啟動建設，百億元產業項目對工業投資貢獻率超過65%，工業投資對固定資產投資增長貢獻率接近60%，“雙百雙新”產業項目投資總量排全區第一。新引進項目投資總額名列全區前茅，駐點招商成效位居全區第一。工業投資工作得到自治區通報表揚，欽南獲評自治區工業投資先進縣區。
產業鏈條加快延伸。優化升級化工新材料產業，廣西華誼能源化工公司成為2022年廣西唯一入選國家級智能制造標桿企業，華誼二期成為黨的二十大召開后廣西首個投產的百億元產業項目，自治區黨委、政府專門發來賀信。欽州石化產業園產值突破900億元，獲評為西部地區首個國家級綠色化工園區。全面發展新能源材料產業，中偉、格派、雅保、禹鼎、量孚等上下游項目齊頭并進，形成全市第5個產值超百億元產業。提速發展海上裝備制造產業，廣西首個海上風電裝備產業園開園投產，廣西首臺大兆瓦智能風機成功下線，海上裝備制造龍頭企業產值增長200%以上。加快發展電子信息產業，中國－東盟華為云計算及大數據中心上線啟用，見炬科技投產上規，計算機、通信和其他電子設備制造業產值增長16%。發展壯大糧油木材產業，新增29家糧油木材加工企業上規入統。全市海洋經濟生產總值增長10.5%，增速排全區第一。
縣域產業煥發活力。新增64家縣域規上工業企業、9家縣域“專精特新”中小企業，縣域工業投資增長41.9%。靈山天山電子成功掛牌上市，實現欽州本土企業上市零的突破，也是2022年廣西唯一一家本土上市企業。浦北陳皮產業園開工建設，浦北木業示范園區獲批國家林業產業示范園區。浦北經濟開發區、欽南金窩工業園獲評“廣西輕工園”。欽北推動新能源材料、錳基新材料產業集群加速發展，啟動建設廣西首個預制菜產業基地。
�。ㄈ┳ラ_放強平臺，“闖”的紅利不斷涌現
改革試驗持續深入。推行建設項目“拿地即開工”、市場主體歇業登記等特色改革，組建運營“金融超市”，集裝箱多式聯運“一站式”全自動化模式入選全區改革創新“十佳”成果。中馬欽州產業園區金融創新試點獲評廣西建設面向東盟的金融開放門戶改革創新十大案例。靈山獲批自治區推行相對集中行政許可權改革試點縣。自貿區欽州港片區提煉自主創新成果超50項，對全市地區生產總值增長的貢獻率提升至31.6%，規上工業總產值首次突破1000億元，成為全區第4個千億元產業園區。
對外開放有效拓展。深入對接實施RCEP，掛牌成立RCEP企業服務中心、公共法律服務中心和欽州國際商事糾紛調解中心，推動恒逸、桐昆等企業以欽州為基地構建面向RCEP國家的跨境產業鏈，助推金桂公司成為廣西自貿區首家RCEP項下經核準出口商，成功辦理RCEP生效后廣西首筆出口退稅業務，全市對RCEP國家進出口總值達117.4億元、增長29.5%。深入開展馬來西亞－中國（廣西）投資論壇暨中馬“兩國雙園”建設10周年慶�；顒樱幹仆瓿芍旭R“兩國雙園”升級發展行動方案。深化燕窩、棕櫚油、榴蓮等東盟特色產品跨境產業合作，進口燕窩貨值突破1億元、增長226%。深化與新通道輻射區域合作，洽談共建渝桂產業園。
外資外貿逆勢突破。更大力度吸引和利用外資，引進美國雅保集團并購天源氫氧化鋰項目，全市實際利用外資首次突破3億美元，總量位居全區第二。更大力度推動物流港向貿易港轉型升級，設立運營北部灣（廣西）大宗商品交易平臺，進口原油突破300億元，進口能源、金屬礦砂分別增長15倍、27%�？诎兑话阗Q易總額突破1200億元，排全區第二。西部陸海新通道沿線經欽州進出口總值突破1000億元，實現翻番。
�。ㄋ模┳コ青l提品質，“美”的顏值接續彰顯
鄉村振興成效顯著。嚴守耕地保護紅線，在全區率先開展撂荒耕地治理專項行動，治理撂荒耕地15.4萬畝，糧食產量增速排全區第四。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全市脫貧人口人均純收入1.55萬元、增長11.25%，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。加快發展現代農業，啟動“一鎮一品”建設行動，新增自治區級現代特色農業示范區7個、國家地理標志8個、香港優質“正”印認證產品32個，大蠔、荔枝產銷一體化新路子入選自治區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接典型案例，靈山榮獲“中國淡水魚苗之鄉”、“中國香雞之鄉”稱號，浦北龍門、官垌分別入選國家級、自治區級產業強鎮名單，浦北龍門獲評全國“一村一品”示范村鎮。深化農業農村改革，加快推進城鄉融合發展試驗區一體化供水、風貌提升、教育醫療、農文旅綜合開發、武利工業園等項目。全面加快縣域副中心建設，靈山獲評自治區鄉村振興改革集成工作先進縣，浦北成功創建國家農村產業融合發展示范園，靈山、欽南、欽北列入第一批自治區農村產業融合發展示范園創建名單。大力改善農村人居環境，完成50個行政村“多規合一”村莊規劃編制，基本實現行政村綜合服務中心全覆蓋，累計打造324個“美麗村屯”示范村，農村衛生廁所普及率95%以上，浦北獲評全國村莊清潔行動先進縣。
城鄉交通更加便捷。持續融入北欽防一體化建設，龍門跨海大橋、大風江大橋全面進入主體施工，浦北至北流高速公路、蘭海高速欽州至北海改擴建工程、南寧至欽州公路改擴建工程建成通車。持續織密市域交通網，北部灣大道延長線、浦北石埇至欽州公路等通車，白石湖片區與沙井島片區的骨干路網實現打通，鄉村道路“三項工程”3108個項目開工率100%，率先在全區實現鎮鎮通二級公路。
城市更新深入推進。謀劃實施15個總投資約51億元的濱海新城和城市更新一攬子基礎設施項目。開工建設69條背街小巷、8個口袋公園，升級改造老舊小區71個、農貿市場25個，完成棚戶區改造1780套、危舊房改住房改造426套，新建續建地下管網298公里，消除中心城區42個積水點，我市成為全國第二批城市一刻鐘便民生活圈試點地區，欽州老街成功創建廣西旅游休閑街區，靈山列入自治區縣域商業體系建設試點。
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守住疫情防控防線。始終堅持人民至上、生命至上，從嚴落實常態化防控措施，科學精準落實“二十條”、“新十條”等措施，抓牢抓緊疫苗接種、方艙醫院建設等工作，確保人民群眾生命安全和身體健康。因時因勢優化防控措施，筑牢海上、海岸、陸地“三道防線”，精準推行“黨建+網格+大數據”模式，實行沿江沿海村鎮“五戶聯保”，以快制快處置“3·13”突發疫情，快速撲滅數十起零星散發疫情和來欽返欽人員陽性事件，應對突發疫情期間始終保持國際門戶港高效運營，92%以上規上工業企業正常生產。積極支援防城港、北海等市抗疫，多次得到自治區黨政主要領導肯定性批示。平凡鑄就偉大，英雄來自人民。回望三年抗疫的日日夜夜，一個個逆行而上的身影，一次次心手相連的接力，一幕幕感人至深的場景，生動展示了偉大抗疫精神。在此，我代表市人民政府，向全市干部職工、全體市民致以最崇高的敬意，表達最衷心的感謝！
筑牢綠色發展底線。扎實打好藍天、碧水、凈土保衛戰，環境空氣優良天數比率達97%，地表水國控斷面水質優良比例、縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率均達100%，欽江東斷面水質保持Ⅱ類水平，“欽州藍”、“欽江清”成為常態。扎實推進水安全保障，水利建設工作成效位列全區首位。扎實推進碳達峰碳中和工作，新開工風電、光伏發電項目16個，建成風電項目12個、光伏項目8個，通過技術改造節約綜合能耗8萬噸標準煤。扎實推進國家森林城市創建工作，靈山成功創建全國生態文明建設示范區，浦北獲評國家級全域森林康養試點建設縣。完成“三區三線”劃定。欽南獲評廣西河湖長制標準化管理試點縣。
穩住風險防控底線。深化債務風險監管監控預警，按時償還全部到期政府和國有平臺公司債務本息，兜牢基層“三�！钡拙�。深化全領域安全生產大檢查，成立全區首個食品安全領域行刑銜接檢驗實驗室，石化園區安全風險等級復核排名保持全區第一、列入全國智慧化工園區名單，生產安全事故發生起數、死亡人數、受傷人數分別下降60%、60.6%、65.5%，沒有發生較大及以上生產安全事故。推進全國市域社會治理現代化試點工作，海上走私偷渡打擊模式“欽州經驗”獲全國推廣，“雪亮工程”項目建設通過國家驗收，社會安全穩定動態工作考評排全區第一。
�。┳ッ裆鷱姳Ｕ�，“好”的日子更有盼頭
民生保障不斷改善。開展重點群體就業攻堅行動，成立全區首個地校企共建產業工人培訓學院，城鎮新增就業1.71萬人，離校未就業高校畢業生就業率達95%以上。全面推進參保擴面、征收工作，城鄉居民基本醫療保險參保人數達336.6萬人，城鄉居民基本養老保險參保人數達159萬人，新增參保人數及征收工作位居全區前列。落實社保待遇和失業保險保障擴圍政策，按時足額發放各類社保待遇48.8億元。建成街道綜合養老服務中心12家，街道綜合養老服務中心覆蓋率、養老機構護理型床位占比均達100%。在全區率先實施困難重度殘疾人集中照護服務、精神障礙社區康復服務。
社會事業穩步推進。著力增加教育資源供給，新建續建教育項目651個，建成中小學校和幼兒園11所，新增學位9318個，校內課后服務、校內午托和彈性作業模式得到教育部肯定。著力提升醫療衛生水平，建成啟用北部灣沿海地區首家兒童醫院，市一醫院、市二醫院成功創建“國家高級卒中中心”等國家級品牌，市中醫醫院成為廣西中醫藥大學非直屬附屬醫院，建成3個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室。靈山獲命名為自治區衛生縣城。著力加強文化建設，非遺進校園工作經驗獲全區推廣，順利加入海上絲綢之路保護和聯合申報世界文化遺產城市聯盟，成功舉辦第一屆欽州市文化旅游發展大會。著力發展體育事業，我市在廣西第十五屆運動會上獲取金牌數創歷史之最，梁小梅獲2022年世界舉重錦標賽兩枚金牌、一枚銅牌。著力加強國防教育、國防動員、人民防空和海防建設，扎實做好雙擁、退役軍人服務保障工作。統籌推動檔案、新聞出版、宗教、僑務、督查、保密、文學藝術、社會科學、貿促、廣播電視、統計、供銷、消防、地方志等工作取得新進展，協調推進海關、海事、邊檢、稅務、通信、氣象、金融、供電、煙草、郵政、水文等工作取得新成效，支持工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會等群團組織更好地發揮橋梁紐帶作用。
一年來，我們切實加強政府自身建設，堅持把黨的全面領導貫穿政府工作全方位全過程，堅持以人民為中心的發展思想，以勤政為民、真抓實干的作風，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動經濟社會高質量發展。運行效能持續提升，推廣使用“驥可達”智慧政務運營系統，強化重大政策精準分析、重大項目精準攻堅，推動各項工作有部署、有跟蹤、有落實、有反饋。營商環境持續優化，強化項目建設、企業發展全生命周期跟蹤服務，在全國首創不動產登記稅證跨境遠程聯辦模式，高頻事項基本實現“全城通辦”，96%的稅費事項、99%的納稅申報可網上辦理，66個鎮（街道）全部完成“一枚印章管審批（服務）”改革，為市場主體退稅41.4億元，新增減稅降費6.1億元，緩稅緩費4.1億元，投放“桂惠貸”182.2億元，新增市場主體4.6萬戶。法治建設持續推進，制定、修訂和廢止政府規章11部，辦理完畢202件人大代表建議、305件政協提案。清廉建設持續深化，縱深推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”，落細落實巡視巡察反饋意見整改，全力支持和配合紀檢監察機關查處違規違紀違法案件，深化以案促改、以案促治、以案促廉，鞏固風清氣正、崇廉尚實的良好政治生態。
各位代表，春華秋實，歲物豐成！過去一年取得的成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是黨中央、自治區黨委和市委堅強領導的結果，是在市人大及其常委會、市政協監督和支持下，全市人民凝心聚力、共同奮斗的結果。在這里，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向中直區直駐欽單位、駐欽解放軍和武警官兵、消防指戰員，向所有關心支持欽州發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也要清醒認識到，在百年未有之大變局下，在經濟社會快速發展進程中，矛盾必然存在，風險必須應對。欽州在保持平穩快速增長的同時，也還存在一些問題、面臨不少挑戰，主要體現在：外部環境依然復雜，經濟逆全球化貿易戰升級、俄烏沖突、疫情沖擊等多重風險疊加，周邊地區同質性競爭壓力不容忽視；經濟下行壓力加大，石化、造紙、新能源材料、建材、飼料等行業面臨原材料、用工、用能、融資等成本持續增加、產品價格持續回落的不良局面，企業利潤空間受擠、生產意愿減弱；要素保障緊張凸顯，百億元重大項目全面開工建設，龍頭項目、產業鏈項目等用地用海用林需求加大，征地搬遷、產業配套資金短缺現象時有發生；縣域發展存在短板，縣域工業基礎薄弱，產業發展方向不夠明晰，重大龍頭項目較少，支撐全市經濟發展尚需發力；民生保障有待提升，教育、醫療、文化、體育、養老等基本民生領域還存在薄弱環節，未能滿足人民群眾對優質資源的需求；自身建設有待加強，營商環境需要進一步優化，一些干部闖勁沖勁不足，“躺平”現象時有發生。我們要直面矛盾、正視問題，以事不避難、一抓到底的決心，以砥礪前行、再攀高峰的姿態，努力推動欽州經濟社會發展取得新成效，奮力譜寫中國式現代化欽州篇章！
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：在市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，貫徹落實中央經濟工作會議、自治區黨委十二屆五次全會暨經濟工作會議、市委六屆六次全會暨經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持系統觀念、守正創新，堅持“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”，全面實施“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略，加快建設國際門戶港，做大做強做優向海經濟，打造西部陸海新通道戰略樞紐，爭當廣西“面朝大海、向海圖強”排頭兵。
全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7%以上，規上工業增加值增長12%以上，固定資產投資增長15%以上，一般公共預算收入增長7%，外貿進出口總額增長11%，社會消費品零售總額增長6.5%，港口貨物吞吐量增長15%，集裝箱吞吐量增長11%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6%、7%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
力爭實現“十大突破”：地區生產總值突破2000億元；人均地區生產總值突破6萬元；規上工業總產值突破2500億元；固定資產投資突破1000億元；財政收入突破260億元；外貿進出口總額突破700億元；港口貨物吞吐量突破2億噸；集裝箱吞吐量突破600萬標箱；在建百億元工業項目10個以上，工業投資占全市投資比重超過45%；中心城區建成面積突破100平方公里。
新時代呼喚新擔當，新征程需要新作為。做好今年政府工作，務必要把握好以下幾個原則：必須堅持黨的全面領導，堅定不移高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央、自治區和市委的決策部署，始終保持政治上的清醒與堅定；必須堅持發展第一要務，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動對標對表習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求和建設新時代壯美廣西目標任務，深入實施“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略，突出向海優勢、挖掘向海潛力、壯大向海經濟，奮力開啟欽州向海發展、向海圖強新篇章；必須堅持改革開放創新，搶抓西部陸海新通道建設、RCEP深入實施、國家級承接產業轉移示范區創建等重大機遇，充分發揮自貿試驗區、綜合保稅區、中馬“兩國雙園”等平臺優勢，積極服務建設更為緊密的中國－東盟命運共同體，全面對接長江經濟帶、粵港澳大灣區建設，以改革為“帆”、以創新為“槳”，把獨特區位優勢、開放優勢、政策優勢更好地轉化為發展優勢；必須堅持人民至上理念，把人民群眾對美好生活的向往作為我們最大的奮斗目標，緊盯群眾“急難愁盼”，心系百姓“冷暖安危”，不斷完善社會現代化治理體系、健全社會保障機制、扎實推進為民辦實事工程，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
大道至簡，實干為要。新的一年，我們要盯著問題上、奔著結果去、朝著目標干，以滿格狀態、頂格標準做好以下工作。
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圍繞黨的二十大報告提出的“加快建設西部陸海新通道”部署，加快建設千萬標箱國際門戶港和西部陸海新通道骨干工程平陸運河。
全力服務保障平陸運河建設。以對歷史、對人民、對工程負責到底的態度，加快完成全線征地搬遷、移民安置、用地報批、土石方綜合利用、取水供水等平陸運河服務支撐工作，為實現年內全線開工提供有力保障，助力平陸運河打造成為優質工程、綠色工程、廉潔工程，早日實現“一河貫通、八桂向海”。以平陸運河工程建設為牽引，高起點啟動平陸運河經濟帶建設，加快完善內河港、產業園區、鄉村振興、文化旅游、供水安全保障、平陸運河灌區、沿線景觀等重點領域規劃，啟動開發陸屋、平吉等一批運河臨港型產業園，有序組織開展跨運河橋梁改建、運河沿岸城市道路建設改造、景觀提升等配套項目。開工建設環北部灣（廣西）水資源配置工程欽州輸水分干線工程、運河博物館、中心城區橋梁提級、古樹名木園、大蠔種質資源保護與遷移等項目，加強運河沿線生態系統保護，推進運河沿線特色文化旅游發展帶和鄉村振興帶建設，充分發揮平陸運河的經濟效益、社會效益、生態效益、開放效益。一河貫通，八桂向海，打通開放發展“任督二脈”，努力把運河建設成為開放河、綠色河、團結河、幸福河！
傾力構建現代化集疏運體系。提升通航能力，開展平陸運河江海聯運換裝區規劃，加快東航道20萬噸級集裝箱進港航道、欽州港西航道擴建工程等項目前期工作。提升碼頭能級，推動30萬噸級原油碼頭實現滿載靠泊，推進大欖坪南15－18號、大環17－22號等泊位前期工作，開工建設大欖坪4－5號、金鼓江14－15號等泊位，完成金鼓江12－13號泊位主體工程建設，建成運營大欖坪1－3號、大欖坪南9－10號等泊位，力爭集裝箱靠泊能力提高至20萬噸級。提升疏港能力，開工建設欽州東至欽州港鐵路增建二線、陸海大道延長線等一批疏港通道項目，建成金鼓疏港大道、南港大道，組建廣西北部灣海上交通管理中心。提升多式聯運水平，申報創建全國集裝箱鐵水多式聯運示范區，推進建設鐵路集裝箱中心站二期項目，推動鐵路集裝箱中心站與自動化碼頭一體作業、無縫銜接，加密開行河南、河北、湖南等地海鐵聯運班列線路，開通至南沙港、洋浦港等內外貿集裝箱同船運輸“穿梭巴士”，繼續培育至歐洲、美洲等遠洋航線，大力發展沿海捎帶業務，擴大近�！八修D”規模，力爭新增航線10條以上。提升口岸通關效能，深化集裝箱全生命周期管理第三階段集成改革，健全港口收費項目清單制，推動與新加坡國際貿易“單一窗口”互聯互通，深化與東盟國家“經認證的經營者AEO”互認合作，探索欽州港和關丹港“點對點”港航物流通關模式。
著力增強商貿物流樞紐功能。加快綜合物流服務能力建設，開工建設陸海新通道綜合冷鏈物流基地、中國－東盟海鐵聯運欽州轉運中心等項目，爭取中遠海運物流樞紐、中國－東盟（欽州）物流配送中心等項目落戶。加快能源資源戰略儲備區建設，開工建設欽州能源儲備項目、煤炭戰略儲備基地，建成中儲糧糧食倉儲物流、廈門建發糧油加工及糧食中轉項目。加快大宗商品交易業務發展，探索舉辦首屆中國－東盟大宗商品交易商展會，推進北部灣（欽州）大宗商品儲運交易基地、再生資源交易中心建設，擴大原油期貨保稅交割業務，開展礦產品、再生金屬、木材、糧食等大宗商品現貨交易和期貨保稅交割業務，爭取獲批增設期貨指定交割倉庫、設立進境藥材進口口岸，力爭進口原油、紙漿、金屬礦砂貿易額突破400億元。
（二）突出兩翼齊飛，高質量建設開放大產業
圍繞“十四五”建成廣西工業強市的目標，強化用地用林等要素保障，做大做強臨港產業，實施“一縣一業”建設行動，加快形成臨港產業和縣域工業兩翼齊飛、互動共進的新發展格局。
實施五大臨港產業招商攻堅。聚焦龍頭，推動化工新材料、新能源材料兩大產業擴鏈強鏈。化工新材料產業圍繞中石油煉化一體化轉型升級、華誼、恒逸、桐昆等龍頭項目，開展烯烴、芳烴下游目標企業集群招商，引進烯烴及下游、可降解材料、聚氨酯材料、化纖紡織服裝等產業鏈重點企業，爭取自治區出臺支持石化產業高質量發展的決定。新能源材料產業圍繞中偉、格派等龍頭項目，開展電池新材料產業鏈招商，引進正負極材料、隔膜、電解液、儲能等項目落地。聚焦產業風口，推動風電裝備、電子信息、船舶海工裝備等三大產業實現新突破。風電裝備制造產業重點引進核心零組件、葉片及測試中心、大型海纜等項目，加速構建具有產業競爭優勢的海上風電全產業鏈。電子信息產業謀劃建設新一代電子信息產業基地，重點聚焦承接長江經濟帶、粵港澳大灣區轉移的關鍵性項目。規劃建設智慧船舶產業園，加快布局高技術船舶建造研發及相關配套產業，推進智能動力裝備產業項目落地。力爭引進投資100億元以上產業項目2個、50億元以上產業項目3個，以及一批10億元以上產業項目。
實施百億元臨港產業項目攻堅。強化市領導聯系重大項目“四個一”機制，優化產業園區基礎設施和融資環境，全生命周期服務推進10個以上百億元重大工業項目全面建設。重點服務保障中石油煉化一體化轉型升級、恒逸、桐昆一期、中偉二期、金桂二期、格派等百億元項目進入全面建設期，推動中偉一期三階段、鴻誼聚丙烯、新天德醇基新材料、國投電廠三期1－2號機組、遠景二期等項目建成投產，開工建設華誼三期一階段、金桂三期、廣西海上風電、大型糧食加工儲運基地等項目，力爭工業投資增長30%以上。
實施向海產業園區建設攻堅。落實落細國務院支持政策，規劃建設欽州承接產業轉移示范區，創新園區開發運營模式，充分利用和復制重點開發開放實驗區、自由貿易試驗區等政策，引進化纖、紡織服裝、新能源材料、電子信息等產業鏈重點企業。積極創建全國智慧化工園區，搭建全方位、立體化安全園區智慧應急管理平臺，支持龍頭企業創新建設研發中心、數字化“燈塔工廠”，將欽州石化產業園建設成為廣西首個千億元專業化工園區。開發建設欽州港新能源材料產業園，加快形成三元鋰和磷酸鐵鋰雙鏈條零碳產業園區。研究建設智慧運河，培育發展基于北斗衛星導航系統的時空大數據應用產業，建設面向東盟的北斗時空信息樞紐。
實施“一縣一業”攻堅。堅持要素配置優先滿足、資金投入優先保障、配套服務優先安排，推動每個縣區打造一個百億元特色產業集群，大力引進勞動密集型企業，促進城鄉居民就近就地就業。支持靈山玩具制造和服裝紡織產業發展，建設靈山玩具智造城，打造對接發達地區設計機構的玩具打樣承接平臺，力爭年內新增規上玩具制造和服裝紡織企業5家以上，新增就業1.5萬人，啟動靈山（十里）輕工產業園規劃建設。支持浦北陳皮產業發展，強化種質資源、種苗、種植、加工、收儲、貿易、衍生品全產業鏈式的發展模式，力爭年內引進億元產業項目3個以上，新增就業2000人，加快建設浦北陳皮產業園。支持欽南進口木材加工和高端家居產業發展，力爭年內引進億元產業項目10個以上，新增就業3000人，加快建設那麗工業區。支持欽北精細化工新材料產業發展，引進億元以上產業項目10個，力爭年內產值超過50億元，新增就業1500人，啟動建設平吉臨港產業園。
�。ㄈ┩怀鱿到y集成，高標準提升開放大平臺
圍繞黨的二十大報告提出的“實施自由貿易試驗區提升戰略”部署，充分發揮自貿試驗區、綜合保稅區、中馬“兩國雙園”等國家級開放平臺作用，高標準打造開放合作新高地。
推進自貿試驗區改革發展。落實廣西自貿試驗區提升戰略部署，在評估一期改革成效的基礎上，進一步深化和完善體制機制改革，完成協同發展區申報并掛牌，健全自貿區欽州港片區與各縣區產業協同發展協調機制和利益分享機制，組建專業化招商團隊開展聯動招商。拓展中馬欽州產業園區金融創新試點業務，爭取業務規模累計突破300億元，推進合格境外有限合伙人（QFLP）、本外幣合一銀行結算賬戶體系量效提升。繼續在對標高標準規則規制上先行先試，在試成闖通的基礎上加強系統集成，打造一流營商環境，切實把制度創新成效體現在高水平開放上、落實到高質量發展中，力爭自貿區欽州港片區規上工業總產值增長30%以上、固定資產投資增長20%以上、外貿進出口總額增長20%以上、實際利用外資2億美元以上。
推進創建高質量實施RCEP核心示范區。對標RCEP、CPTPP等國際高標準經貿規則，加大壓力測試，探索在投資經營便利、貨物進出便利、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業等方面開展系統集成創新。發揮RCEP企業服務中心作用，加強與RCEP國家地區經貿合作往來，支持華誼、恒逸、桐昆、中偉等龍頭企業以欽州為基地加快構建跨境產業鏈，吸引RCEP其他成員國相關機構在欽州設立大豆、礦產品、汽車及零部件等商品展示交易采購中心，推動欽州港與RCEP成員國港口締結“姐妹港”。
推進三大國家級平臺建設發展。推動國家級經開區提檔晉級，力促中馬欽州產業園區、欽州港經濟技術開發區地區生產總值分別增長25%、10%以上。推動中馬“兩國雙園”向“兩國多園”新模式發展，籌備召開中馬“兩國雙園”聯合合作理事會第五次會議，爭取與馬來西亞關丹港合作建設東南亞特色產品進口基地和直銷中心。擴大東盟特色商品貿易，力爭燕窩進口貿易額超4億元，棕櫚油、榴蓮產品貿易量分別增長30%、15%。提升欽州綜合保稅區發展績效，加快智慧綜合保稅區建設，深化“區港聯動”集成改革，打造保稅物流分撥中心，推進“整報分送”試點，擴大跨境電商、平行進口汽車業務，開通“服貿通”中國－東盟數據專線，力爭綜合評估排名進入全國前50名。
�。ㄋ模┩怀鰟撔买寗�，高層次激發發展新動力
圍繞加快實施創新驅動發展戰略，加大財政科技投入力度，確�？萍贾С稣家话愎差A算支出比重達到自治區要求。
強化科研平臺引擎作用。深入推進北部灣綠色發展創新聯合體、欽州熱管理產業技術研究院、華誼－北部灣大學等產學研合作項目建設，建好用好現有各級人才平臺。謀劃建設國家級欽州石化產業創新中心、王雙飛院士專家工作站等一批新平臺。加快建設欽州智匯谷科技園項目，培育發展科研與技術轉化集聚區，吸引有實力、有技術、有人才儲備的企業把科研平臺建在欽州。
強化企業自主創新能力。突出企業創新主體地位，大力培育科技型中小企業，充分調動科技企業孵化器的積極性，力爭科技型中小企業入庫100家以上，新增自治區級創新平臺2家以上。加大高新技術企業培育力度，進一步擴充高新技術企業培育庫，力爭新增廣西瞪羚企業2家，國家高新技術企業保有量達到170家，高新技術企業工業總產值突破300億元。加大“專精特新”中小企業培育力度，新增“專精特新”中小企業10家以上。加大科技成果轉化力度，年內完成科技成果轉化項目50項以上。
強化人才支撐作用。深入實施“欽聚英才”計劃，加快千億元產業集群“高精尖缺特”人才引育，建設一批“雙招雙引”工作站，探索實行“外地研發+欽州轉化”的資源導入模式，加強化工新材料、新能源材料、坭興陶等產業人才隊伍建設，吸引高端人才帶技術、帶團隊、帶項目到我市創業，以“人才出彩”成就“欽州精彩”。深化人才發展體制機制改革，推進人才計劃優化整合，圍繞產業、教育、醫療衛生等13個領域制定專項人才項目，加快建設市縣（區）人才發展中心、人才信息化平臺，實施人才“扎根工程”，打造西部陸海新通道戰略樞紐人才發展先行區，努力讓欽州成為廣大英才心生向往、近悅遠來的“強磁場”。
（五）突出統籌規劃，高品位推進城市品質提升
圍繞打造獨具嶺南特色、濱海風光、宜居康壽的美麗運河城市，堅持精心規劃、精致建設、精細管理，拓展城市發展架構，提升城市發展能級，更加積極融入北部灣城市群發展。
提升城市能級。強化規劃引領，完成國土空間總體規劃編制，深化城市總體設計，規劃建設運河城市，有序推進重點片區控規修訂或編制。加快白石湖片區開發建設，完善白石湖片區教育、醫療、路網、管道、排水排污等基礎設施配套，建設安州大道南段、嘉禾街、嘉興街等市政道路，持續引進商業商務、總部基地等項目，打造集商貿金融、文化體育、旅游休閑和生態宜居的高品質城市新區。加快自貿新城開發建設，推動自貿新城二、三期建設，打造國際化智慧港城。加快構建港城經濟走廊，推進完成揚帆大道港城融合發展帶規劃，開展青年樞紐至入海口兩岸城市風貌設計和重點地段城市更新提級，規劃建設龍灣生態智慧城，重塑欽江“一江兩岸”景觀，有序推動平山島、沙井島、茶山江、辣椒槌組團向海延伸發展。
暢通城市循環。增強城市對外聯通度，打通“主動脈”，推動自治區啟動建設大塘至吳圩機場鐵路項目，加快建設欽州北過境線、橫州至欽州港、玉林至浦北等高速公路以及龍門跨海大橋項目，力爭建成大風江大橋、南寧經欽州至湛江高速公路、岑溪至大新公路橫州至玉林段。增強市域交通通暢度，暢通“微循環”，組織實施總投資50多億元的城市基礎設施補短板PPP項目，推動環城西路西延長線、金海灣西大街橫斷面改造、安州大道南延長線等項目建設提速。
彰顯城市溫度。加大城市更新力度，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，啟動改造老舊小區56個、危舊房改住房改造210套，新建保障性租賃住房3520套，開工建設香樟湖公園、體育公園，新增一批街頭綠地、口袋公園、無障礙設施，以點帶面推進城市一刻鐘便民生活圈建設，在家門口的“小空間”里做足惠民生、暖民心的“大文章”，打造系統化全域推進海綿城市建設示范市。加大城市精細化管理力度，啟動新一輪城市環境綜合整治行動，持續提高城鎮生活污水處理效能，推進城市垃圾精分細管。加大城市文化建設力度，推進歷史文化街區及老城區提升工程，保留文化味、煙火氣，加快創建國家歷史文化名城，重拾嶺南文化的欽州記憶，讓欽州既有歷史文化神韻，更有現代城市風范。
�。┩怀鰠f調并進，高效率推進鄉村全面振興
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果，強化動態監測，落實跟蹤幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。堅持農業農村優先發展，加快建設農業強市，推動農業產業特色化、標準化、品牌化，建設宜居宜業和美鄉村。
保障糧食安全與重要農產品供給。嚴格落實糧食安全責任，抓好“米袋子”工程，全面落實耕地保護田長制，推進耕地“非農化”、“非糧化”整治和耕地撂荒存量復耕整治，鞏固亂占耕地建房整治效果，加大農田水利設施建設力度，推動新建4.5萬畝和改造提升6萬畝高標準農田，力爭全市糧食產量穩定在18.9億斤以上，守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。落實“菜籃子”責任制，扶持發展設施蔬菜，抓好規�；i生產，抓好國家級漁港經濟區、大蠔新型抗風浪浮筏、對蝦棚式循環水養殖、養殖尾水處理設施等項目建設，力爭蔬菜產量穩定在250萬噸以上、生豬出欄量突破180萬頭、家禽出欄量達到1.17億羽以上、水產品總產量超過63萬噸。
推進“一鎮一品”特色農業發展。重點支持荔枝、陳皮、茶葉、百香果、辣椒、玉蘭花、大蠔、奶水牛、香雞等九大特色農業產業發展。示范推廣大蠔養殖新模式1萬畝以上，荔枝高接換種2萬畝以上，新增大紅柑種植面積7萬畝、玉蘭花種植面積5000畝，引進優質及繁育奶水牛3000頭以上，改造茶園面積1萬畝以上，年內出欄香雞5000萬羽以上，百香果種植面積突破5萬畝、辣椒種植面積達到13萬畝。啟動建設現代漁業集聚區和漁港經濟區，積極創建欽州大蠔產業園、靈山奶水牛產業園、靈山香雞產業園，打造一批特色產業重點鎮，強化農業產業“一產+二產”、“一產+三產”協同發展，讓農村發展闖出門路、農業產品拓寬銷路、農民致富走出新路。
推進城鄉融合發展試驗區加快建設。聚焦基礎設施建設，完成試驗區國土空間規劃，加強試驗區新型城鎮化開發建設，推進試驗區土地綜合開發、一體化供水、特色產業園標準廠房及配套設施、農副產品冷鏈倉儲物流等項目建設，優化醫療衛生、教育等設施，提升公共設施和服務能力。聚焦產業發展，建設試驗區農村產權綜合交易平臺，以武利工業園和白石水特色食品產業園為載體，引進精細化工和食品加工企業，壯大發展荔枝、玉蘭花、果木種苗等特色產業，不斷完善提升縣域副中心的生產生活功能。
推進宜居宜業和美鄉村建設。提升農村基礎設施，推動數字鄉村建設，實施一批村屯道路通暢硬化、村莊照明亮化、水庫移民整村提升、農業水利設施等項目。提升農村人居環境，深化農村生活污水和農村黑臭水體治理，建設10個農村廁所革命整村推進示范項目，推進農村生活垃圾處理設施項目建設和升級維護。提升鄉村治理水平，加大“積分制”、“清單制”工作經驗推廣，推進農村文化惠民，強化傳統村落、歷史建筑和革命遺址遺跡的保護和利用，讓傳統村落留住歷史感，讓現代農村煥發文化范，讓鄉村生活充滿煙火氣。
�。ㄆ撸┩怀鲑|效并舉，高要求保障安全和改善民生
圍繞民生這個工作出發點和落腳點，騰出更多財力用于發展好各項社會事業、辦好重點民生實事，努力讓人民群眾生活更殷實、更安康、更舒適、更幸福。
打造更加優美的生態環境。堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進生態文明建設，貫徹落實碳達峰碳中和相關工作要求，大力發展風電、光伏發電等清潔能源。打好污染天氣應對攻堅戰，確保環境空氣質量優良天數比率達到96.3%。健全“林長+河湖長+灣長”聯合管護機制，深入推進重點流域、近岸海域水環境綜合整治，確保國考、區考斷面水質優良率穩步提升。深入開展污染地塊治理修復，強化環境安全隱患排查整治，鞏固提升重點建設用地安全利用，加強危險廢物環境風險管控。持續抓好中央環保督察反饋意見整改，確保問題整改“不反彈”、“不回潮”。持續推進海洋生態整治修復，打造優質親�？臻g，建設“藍色海灣”示范區。持續推進生態系統治理和修復，爭創國家森林城市，讓老百姓永享青山綠水，共享碧海藍天。
提供更加暖心的基本保障。擴大就業供給，繼續開展加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動，促進高校畢業生、失業人員、農村轉移勞動力等重點群體穩定就業，實現城鎮新增就業1.5萬人。強化社會保障，加強社保基金監管，聚焦個體工商戶、農民工、新業態就業人員等重點群體，深入實施全民參保計劃，力爭基本養老保險參保率達93%以上、基本醫療保險參保率穩定在95%以上。加大臨時救助力度，強化低收入人口動態監測和常態化救助幫扶，穩步提高城鄉低保保障標準及補助水平，嚴格落實特困救助供養政策。開展困境兒童關愛服務項目，推進市兒童福利院優化提質和創新轉型。擴大養老服務有效供給，建成市社會養老服務中心二期養護樓，推廣應用市智慧居家養老服務平臺，積極推進集養老、康復、保健等為一體的醫養結合養老新模式。深入開展民族團結進步創建活動，鑄牢中華民族共同體意識。做好退役軍人服務保障工作，積極創建全國雙擁模范城，鞏固發展軍政軍民團結。社會保障關系千家萬戶，我們將努力織密織牢保障網，把目光聚焦到群眾關心事，把精力傾注到民生細微處，讓更多老百姓感受到“在欽州發展信心滿滿，在欽州生活幸福多多”！
創造更加完善的公共服務。實施教育優先發展戰略，推進教育集團化改革，深入實施“名師、名校長”培育工程，促進全市教育資源優質均衡發展，加快規劃建設100所中小學、幼兒園，推進市外國語學校新校區、市實驗小學白石湖校區、幼教集團10所標準幼兒園等項目建設，支持中職高職教育發展。優化醫療資源供給，深化城市醫聯體、縣域醫共體改革，推進市公共衛生應急救治中心、市一醫院改擴建、市二醫院白石湖院區等項目建設，加快打造北部灣沿海醫療中心。持續推進“五個醫�！苯ㄔO，深化醫保支付方式改革，打造更加優質高效的醫療保障公共服務體系。全面推動愛國衛生運動，做好國家衛生城市復審及靈山、浦北創建國家衛生城鎮工作，鞏固國家衛生城市創建成果，爭創國家食品安全示范城市。依托本地英雄文化、騎樓文化、古海絲文化、坭興陶文化等資源，講好欽州故事，展示獨特韻味、別樣精彩的欽州文化，力爭欽州坭興陶文化創意產業園成功創建國家級文化產業示范園區。推進農文旅融合，打響浦北世界長壽之鄉品牌，推動三娘灣創建國家級旅游度假區。推進全民健身，做好第一屆全國學生（青年）運動會欽州賽區籌辦工作，加快城區公園“15分鐘健身圈”建設，讓群眾樂享賽事，讓運動點亮健康。
構建更加安全的社會環境。準確把握疫情防控新形勢新任務，因勢而變優化疫情防控措施，健全重大疫情防控和衛生應急管理體系，加強應急物資和力量儲備，持續推進疫苗接種，從“防感染”進一步轉到“保健康、防重癥”上來，牢牢守護好人民群眾生命健康安全。加大財源培育力度，兜牢基層“三�！钡拙�，強化政府債務管理，持續深入推進國有平臺公司改革，切實防范風險、守好底線。認真落實好第五次全國經濟普查相關工作。嚴格落實安全生產、食品藥品安全、消防安全責任制，建成運營北部灣危險化學品應急救援基地、欽州石化產業園智慧應急管理系統，建成欽州石化產業園封閉式管理一期工程，全面加強危化品運輸安全監管，持續做好防災減災各項工作，以“一失萬無”的清醒縝密確保經濟社會安全“萬無一失”。完善社會治理體系，夯實基層社會治理基礎，爭創全國市域社會治理現代化試點合格城市，讓市域成為重大社會風險終結地。推進掃黑除惡常態化，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
三、全面加強政府自身建設
奮進新時代新征程，對政府工作提出了新的更高要求，必須堅定不移加強政府自身建設，主動作為、奮發有為、擔當善為，努力建設人民滿意的服務型政府，營造干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的良好氛圍。
加強政治建設，鑄牢忠誠之魂。講政治、顧大局、踐忠誠，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”忠實踐行者，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，讓講政治、守規矩成為全市政府工作人員的自覺行動。全面加強政府系統黨的建設，把黨的領導貫穿到政府工作的全過程、各領域，始終心懷“國之大者”，切實把黨中央戰略部署轉化為做好工作、推動發展的具體行動，不折不扣、扎扎實實貫徹落實中央、自治區和市委各項決策部署，以實際行動、實際成效踐行忠誠干凈擔當。
加強法治建設，厚植法治之基。行法治、維民權、穩根基，深入學習貫徹習近平法治思想，深入開展憲法學習宣傳實施，忠實履行憲法和法律賦予的職責，按照法定權限和程序行使職權，切實把法治精神、法治思維、法治方式融入政府工作全過程。全面做好政務公開，依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，主動接受監察監督、司法監督、社會監督，強化審計監督、統計監督，積極聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議，支持人大、政協履行職能，發揮“欽民代表快線”作用，暢通民意“直通車”、匯聚群眾“金點子”，讓權力始終在陽光下運行，始終用于服務人民、服務發展。
加強作風建設，提升工作之效。重實干、出實招、求實效，弘揚“真抓實干、馬上就辦”作風，推廣運用“驥可達”智慧政務運營系統，健全“清單式交辦、銷號式落實”和“項目化實施、專班化推進”運作方式，推動政府工作更加高效運轉。深入開展營商環境提檔升級行動，推行商事登記確認制、市場準入承諾即入制，實施“標準地”、“交地即動工”等模式，優化企業全生命周期服務，拓展“跨省通辦”、“全鏈通辦”服務效能，全面落實退稅減稅緩稅降費等政策，加大“桂惠貸”投放等金融扶持力度，多措并舉為中小微企業和個體工商戶紓困解難，助力廣大市場主體降成本、增信心、添活力。加快數字政府建設，廣泛推進電子證照、電子簽章應用互認，推行政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”、惠企政策“一鍵直達”、數據信息“一屏掌控”，推動公共服務全網可辦、好辦易辦，全力打造“便利欽州”、“高效欽州”、“信用欽州”。
深化清廉政府建設，常修從政之德。明大德、守公德、嚴私德，貫徹落實全面從嚴治黨總體要求，深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，壓實“一崗雙責”，突出重點領域、重要部門、關鍵崗位廉政風險防控，常態化進行“經濟體檢”，完善權力運行監督制約機制，塑造親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏的新型政商關系，讓新風正氣更加充盈。全面落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持嚴的基調強化正風肅紀，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，一體推進“三不腐”，永葆為民、務實、清廉的政治本色，鞏固發展政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的政治生態。
各位代表，過往成績都是接續奮斗的結果，美好愿景還要在繼往開來中實現。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央、自治區黨委和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，謙虛謹慎、艱苦奮斗，敢于斗爭、善于斗爭，為譜寫中國式現代化欽州篇章而團結奮斗！
