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　　——2022年12月26日在曲靖市第六屆人民代表大會第二次會議上

　　曲靖市人民政府市長 李先祥

　　各位代表：

　　我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　一、迎難而上，2022年經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效

　　2022年是黨的二十大召開之年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，以迎接黨的二十大召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，開拓創(chuàng)新、銳意進取，高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新成效。

　　這一年，我們站位全局、系統(tǒng)謀劃，繪制了跨越發(fā)展施工圖。全面落實市委奮進新征程推動新跨越三年行動部署，謀劃實施“7+N”行動計劃，召開現(xiàn)場辦公會為各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)發(fā)展定位定標，形成了以目標激發(fā)動力、以項目支撐發(fā)展、以責任倒逼落實的良好格局。

　　這一年，我們穩(wěn)中求進、奮勇爭先，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長新突破。前三季度市內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.8%，高于全國4.8個百分點、全省4個百分點，增速和增量均領(lǐng)跑全省，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達25.3%。預計全年市內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長6.5%，一般公共預算收入同口徑增長5%，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)基礎穩(wěn)、韌性強、潛力大的良好態(tài)勢。

　　這一年，我們改革創(chuàng)新、攻堅克難，激發(fā)了加快發(fā)展新活力。完善現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場辦公機制，建立省市協(xié)同、要素保障專班服務、補充耕地指標市內(nèi)流轉(zhuǎn)交易、要素資源競爭分配等制度，大抓項目的氛圍更加濃厚。健全“大招商”機制，實行重大招商項目落地月調(diào)度，全面落實服務企業(yè)和項目統(tǒng)籌推進三項制度，營商環(huán)境“曲靖品牌”更加響亮。完善交流合作機制，加快構(gòu)建開放發(fā)展體系，榮獲中國投資熱點城市稱號。深入推進國資國企和投融資體制改革，在全省率先設立產(chǎn)業(yè)引導基金，市屬企業(yè)投融資能力顯著提升。建立激勵獎補機制，推動園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評全部獲批、“四上”企業(yè)培育提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得明顯成效。完善任務分解、統(tǒng)籌調(diào)度、督查督辦、考核評價閉環(huán)工作機制，樹立了“大干大支持、不干不支持還要問責”的鮮明導向。

　　這一年，我們堅守初心、為民造福，增強了人民群眾獲得感。財政支出80%以上投入民生領(lǐng)域，預計全市居民人均可支配收入增長5.5%，全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作推進會在曲靖召開，現(xiàn)代教育強市、健康曲靖建設取得突破性進展，社會發(fā)展更有“溫度”，民生福祉更有“質(zhì)感”。

　　這一年，我們勇于擔當、敢于斗爭，打贏了應對風險主動仗。堅持人民至上、生命至上，面對反復來襲的新冠疫情，我們不折不扣落實黨中央、國務院和省委、省政府疫情防控部署，精準有力、眾志成城，打贏了一場場疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；面對嚴峻復雜的安全生產(chǎn)形勢，我們高度警醒、高度警惕，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵等制度，深入開展以煤礦為重點的安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治，推動安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）高位統(tǒng)籌、精準施策，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。多措并舉穩(wěn)增長。制定實施貫徹落實國務院和省政府扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策49項措施，推動政策紅利直達快享，減稅降費及退稅緩稅緩費98.2億元。抓牢項目促投資。謀劃儲備項目873個、總投資5707億元，新開工項目3319個、總投資2020億元，獲“駿馬獎”5900萬元。破解難題強保障。爭取地方政府專項債券資金161.9億元、中央和省預算內(nèi)資金8.1億元、政策性開發(fā)性金融工具支持7.6億元，入庫耕地數(shù)量指標2.7萬畝、水田規(guī)模指標2.2萬畝，處置批而未供和閑置土地8758畝，500千伏麒麟變等重大電網(wǎng)項目加快推進。優(yōu)化服務育主體。預計市場主體凈增10.5萬戶、凈增長23.3%，其中企業(yè)凈增2.5萬戶、凈增長33.6%，“四上”企業(yè)達2200戶、增長32.5%。

　　（二）蓄積動能、釋放活力，產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強。全力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快發(fā)展3個千億級產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)集群的做法被國務院通報表揚。大力發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)，德枋億緯11萬噸磷酸鐵鋰、德方納米11萬噸新型磷酸錳鐵鋰正極材料、梓靖5萬噸高端鋰電銅箔一期等項目建成投產(chǎn)，德方納米33萬噸新型磷酸鹽系正極材料和20萬噸磷酸鐵鋰前驅(qū)體、億緯鋰能23GWh儲能動力電池等項目加快推進，建成和在建磷酸鐵鋰正極材料產(chǎn)能84.5萬噸，預計全年實現(xiàn)產(chǎn)值180億元、增長313.4%，全國重要的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地集聚效應更加凸顯。大力發(fā)展綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)，陽光三期20GW單晶硅棒及10GW切片、晶澳三期10GW高效電池和5GW高效組件等項目加快推進，信義20萬噸多晶硅一期等項目即將開工，建成和在建硅棒及切片產(chǎn)能80GW，預計全年實現(xiàn)產(chǎn)值250億元、增長349.2%，“世界光伏之都”初具雛形。大力發(fā)展綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，索通云鋁90萬噸陽極炭素二期、程林400萬件高端鋁鍋及1200萬件摩輪制動圈等項目建成投產(chǎn)，錦鴻30萬噸再生鋁二期等項目加快推進，原鋁全部實現(xiàn)就地精深加工，預計全年實現(xiàn)產(chǎn)值230億元、增長26%，全省重要的綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地加速形成。培育壯大6個百億級產(chǎn)業(yè)，云南眾合8.5萬噸有機硅新材料項目即將投產(chǎn)，煤礦升級改造積極推進、生產(chǎn)原煤3000萬噸，呈鋼、鳳鋼轉(zhuǎn)型升級項目建成投產(chǎn)，卷煙智能制造水平不斷提升，勞動密集型裝備制造業(yè)加快發(fā)展，液態(tài)金屬科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化取得新突破。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扛牢糧食安全責任，新建高標準農(nóng)田64.3萬畝，種植糧食956.7萬畝、產(chǎn)量330萬噸。持續(xù)推進品牌創(chuàng)建，羅平、富源、麒麟創(chuàng)建為“一縣一業(yè)”特色縣。加強種質(zhì)資源保護，富源國家級良種“大河烏豬”育繁項目建成投產(chǎn)，陸良被認定為國家級玉米制種大縣，羅平大天種業(yè)、會澤阿穆爾集團入選國家種業(yè)陣型企業(yè)。加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效經(jīng)濟作物436萬畝，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地9個。推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，預計出欄生豬1250萬頭、肉牛71萬頭，規(guī)模化養(yǎng)殖率分別達64%、45%。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，今麥郎面品飲品、沾益溫氏百萬頭生豬屠宰等項目建成投產(chǎn)，博浩生物、云淀淀粉、浦記火腿入選全省“20佳創(chuàng)新企業(yè)”，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達2.3:1。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)成師宗五龍景區(qū)等3個4A級景區(qū)、宣威尼珠河大峽谷等11個3A級景區(qū)，創(chuàng)新開展旅游促消費系列活動，“清涼曲靖”成為文旅消費新熱點。加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，曲靖入選全國一刻鐘便民生活圈試點城市、國家縣域商業(yè)建設行動城市。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完成鐵路暨鐵路物流樞紐規(guī)劃編制，沾益產(chǎn)業(yè)園冷鏈物流、馬龍滇中好運智慧物流園等項目穩(wěn)步推進。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，新建5G基站2800個，“城市大腦”投入運行，“曲靖通”上線應用115項，蒙牛“5G+智能工廠”等項目建成投用，預計數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長250%。

　　（三）創(chuàng)新機制、做優(yōu)環(huán)境，改革開放全面深化。加快重點領(lǐng)域改革。出臺緩解基層財政困難政策措施，增強基層財政保障能力。城鄉(xiāng)供水一體化改革走在全省前列，經(jīng)驗在全國交流。全域推進中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制，全面完成“公參民”學校規(guī)范工作。深入推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，市級藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購、分級診療醫(yī)保支付等改革惠及廣大就醫(yī)群眾。加大招商引資力度。強化招商委統(tǒng)籌調(diào)度，加強駐點招商機構(gòu)建設，組建10個產(chǎn)業(yè)招商工作隊，市縣主要領(lǐng)導帶頭招商、產(chǎn)業(yè)招商工作隊一線招商、行業(yè)部門專業(yè)招商，圍繞主導產(chǎn)業(yè)精準招商，實際到位省外國內(nèi)資金預計增長25%，實際利用外資突破5000萬美元。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。政務服務事項實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”667項、“跨省通辦”140項，優(yōu)化營商環(huán)境大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗在全省交流。推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。曲靖經(jīng)開區(qū)機構(gòu)改革全面啟動，國家級曲靖高新區(qū)進入審批程序，沾益花山等4個園區(qū)入列省級化工園區(qū)確認名單，預計全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值增長12.2%。不斷深化開放合作。成功舉辦第六屆云南國際人才交流會·曲靖“智匯珠源”招才引智等活動，曲靖經(jīng)開區(qū)獲批省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，培育跨境電商企業(yè)25戶，曲靖海關(guān)辦理進出口貨物7.2萬噸，預計外貿(mào)進出口總額增長18%。深入推進科技創(chuàng)新。梓靖鋰電銅箔工程實驗室投入使用，磷酸鹽系電池材料等3個省級工程研究中心獲批，與昆明理工大學等高校院所開展產(chǎn)學研合作，認定國家級科技企業(yè)孵化器2家，新培育國家級高新技術(shù)企業(yè)41戶、省級以上科技型中小企業(yè)77戶。

　　（四）統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，城鄉(xiāng)融合步伐加快。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。完成市級國土空間總體規(guī)劃方案編制，“三區(qū)三線”劃定方案獲批，完成中心城市7個重點片區(qū)、6個重點街區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃穩(wěn)步推進，村莊建設規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋。高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)建設。水石路、東過境高速公路珠街連接線等道路竣工通車，新增城市道路32.9公里。麒麟公園提升改造等項目有序推進，新增公園綠地面積65.7萬平方米。麒麟湖、南部新城等重點片區(qū)開發(fā)加快推進，中心城市建成區(qū)面積達106平方公里。歷史遺留商品房不動產(chǎn)權(quán)登記完成97.8%，改造老舊小區(qū)157個、棚戶區(qū)9942戶，新建保障性租賃住房3213套，19個“爛尾樓”全部盤活復工、5個交房入住。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固提升，所有縣（市、區(qū)）達到國家衛(wèi)生縣城標準，宣威、師宗創(chuàng)成省級文明城市，會澤、師宗被命名為美麗縣城，預計全市常住人口城鎮(zhèn)化率達52%。全面推進鄉(xiāng)村振興。會澤、宣威、富源3個重點幫扶縣加快發(fā)展，東西部協(xié)作和定點幫扶持續(xù)深化，19.31萬易地扶貧搬遷群眾基本實現(xiàn)“穩(wěn)得住、逐步能致富”，年人均純收入低于7000元的脫貧人口全部消除。深入實施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程，麒麟沿江示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣威虎頭等19個精品村、羅平云上等237個美麗村莊建設亮點紛呈。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，14515個自然村環(huán)境整治達標，創(chuàng)評三星級自然村1018個，會澤楊梅山獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村，麒麟入列全省“美麗家園·移民新村”整縣推進示范縣。夯實城鄉(xiāng)發(fā)展基礎。加快推進交通基礎設施建設，羅八高速公路二期即將通車，陸尋等5條高速公路加快建設，渝昆高鐵曲靖段建設穩(wěn)步推進，新建改建農(nóng)村公路1641公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程850公里，馬龍獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。加快補齊能源基礎設施短板，富源西等10個風電、沾益菱角等56個集中式光伏、麒麟等3個全國整縣分布式光伏試點項目全面推進、實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電150萬千瓦，新建天然氣長輸管道90公里、城市燃氣管道70公里，能源保障能力不斷增強。加強水利基礎設施建設，阿崗和車馬碧水庫下閘蓄水、移民搬遷安置入選全國典型案例，新開工92件重點水利工程，黑灘河水庫在全省“十四五”規(guī)劃大型水庫中率先開工，羅師、宣威、會澤大型灌區(qū)前期工作進展順利，水安全保障能力持續(xù)提升。

　　（五）綜合施策、厚植綠色，生態(tài)環(huán)境整體向好。加快解決生態(tài)環(huán)境突出問題。與毗鄰州（市）建立環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控機制，系統(tǒng)排查整治生態(tài)環(huán)境突出問題77個，中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察、國家和省推長辦移交問題扎實整改。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進工業(yè)、建筑、道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治，中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98%。河湖長制工作走在全省前列，南盤江等重點流域綜合治理全面推進，北盤江舊營橋監(jiān)測斷面實現(xiàn)穩(wěn)定脫劣，國控省控地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率達92.3%、較2021年提高7.7個百分點。實施10個土壤污染防治項目，嚴控農(nóng)業(yè)面源污染，完成39個涉重金屬廢渣堆存點整治，入選全國廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市。深入推進城鄉(xiāng)綠化美化。林長制全面落實，完成營造林7.5萬畝、草原修復10.1萬畝，創(chuàng)建沾益大坡等9個綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面推進綠色轉(zhuǎn)型。新能源電池產(chǎn)業(yè)集群被認定為省級綠色低碳制造業(yè)集群，馬龍、師宗創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范區(qū)進入公示階段，羅平創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”國家實踐創(chuàng)新基地工作有序推進。

　　（六）以人為本、共建共享，民生福祉持續(xù)增進。加快現(xiàn)代教育強市建設。新建改擴建公辦幼兒園20所，沾益達到義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣標準，普通高考600分以上考生占全省的1/4，曲靖師院2個專業(yè)獲批國家級一流本科專業(yè)建設點，曲靖醫(yī)專、云南能源學院入選省級“雙高計劃”，民辦教育規(guī)范發(fā)展，民族教育、特殊教育取得新成績。推進健康曲靖建設。省級區(qū)域醫(yī)療中心骨科、心腦血管、肝膽3個專科醫(yī)院全面竣工，引進上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院共建國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心，31個“雙提升”工程全面完成，健康縣城建設全域推進，曲靖被表彰為全國平安醫(yī)院建設工作突出地區(qū)，麒麟、沾益、馬龍被表彰為愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作突出縣。提高公共服務水平。堅持就業(yè)優(yōu)先，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.65萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)229.75萬人。不斷豐富文化事業(yè)，基本公共文化服務標準化建設全面完成，新增省級非遺項目23個，建成羅平等3個縣級應急廣播體系。加快體育事業(yè)發(fā)展，曲靖籍運動員在各類體育賽事中屢創(chuàng)佳績，楊洪瓊在北京第13屆冬殘奧會上勇奪3枚金牌。健全養(yǎng)老服務體系，新建改造城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施62個。加快殯葬服務設施建設，新建農(nóng)村公益性公墓34個，中心城市建成2個城市公益性公墓。健全社會保障體系，醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高，社會保險參保面不斷擴大，慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，兜底保障更加精準，社會救助應助盡助。全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建全面開展，宗教和順局面持續(xù)鞏固。統(tǒng)計調(diào)查、機關(guān)事務、發(fā)展研究、防震減災、住房公積金等工作取得新成績，老齡、外事、供銷、氣象、水文、郵政、地方志等工作扎實開展，工青婦、紅十字會、科協(xié)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織作用充分發(fā)揮。

　　（七）防范風險、守牢底線，社會大局和諧穩(wěn)定。科學精準防控疫情。扎實做好交通卡口、重點人群、重點場所管控，持續(xù)提升集中隔離、醫(yī)療救治等應急能力，堅決果斷處置局部突發(fā)疫情，有效守護了人民生命安全和身體健康。全力支援上海、文山、德宏、西雙版納等地抗疫工作，為全國全省疫情防控作出曲靖貢獻。全面加強安全生產(chǎn)。深入落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵等制度，扎實開展煤礦、危險化學品、道路交通、經(jīng)營性自建房、防汛減災等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大督查和“百日攻堅”行動，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。加快建設“大應急”體系，應急救援能力不斷提升，全省食品安全事故應急演練在曲靖舉行。有效防范化解財政金融風險。政府性債務風險總體可控，預計銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款余額均增長12%、不良貸款率下降到2.5%。全力維護社會穩(wěn)定。深入落實領(lǐng)導包案和接訪下訪機制，信訪積案和突出問題化解攻堅成效明顯。扎實開展“八五”普法，羅平臘莊、會澤木城入選全國民主法治示范村。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展禁毒防艾，社會治安保持穩(wěn)定。堅決維護國家安全。意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，國防動員、人民防空、退役軍人事務、雙擁等工作不斷加強，曲靖市及馬龍等5個縣（區(qū)）創(chuàng)建為省第十一屆雙擁模范城。

　　（八）牢記使命、履職盡責，政府效能明顯提升。深學篤行鑄忠誠。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、黨的二十大精神，廣大干部忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。認真貫徹落實黨中央決策部署，推動省委“五個作表率”“六個堅定不移”和市委“六個方面要求”落地見效。依法行政重規(guī)范。深入推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，行政執(zhí)法“三項制度”有效落實。主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議178件、政協(xié)提案347件，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督不斷加強。轉(zhuǎn)變作風提效能。全面落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實推進作風革命效能革命，深入落實市委“執(zhí)行力建設年”活動部署，大力開展“抓落實促跨越”行動，想干事、能干事、干成事的氛圍更加濃厚，曲靖經(jīng)開區(qū)招商局被表彰為全國“人民滿意的公務員集體”。全面從嚴抓廉政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，強化公共資金、公共資產(chǎn)監(jiān)管和公共資源交易管理，扎實開展民生領(lǐng)域問題專項整治，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作持續(xù)加強，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

　　各位代表！這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神科學指引的結(jié)果，是省委、省政府堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委總攬全局、科學決策的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持、群策群力的結(jié)果，是全市各級干部和廣大人民群眾團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、人民團體、離退休老干部、社會各界人士，向駐曲人民解放軍、武警官兵、消防救援隊伍和中央、省屬駐曲單位，致以崇高的敬意和誠摯的謝意！

　　成績催人奮進，但我們也清醒地認識到，受宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻、新冠疫情反復沖擊、市場有效需求不足等多重因素影響，預計市內(nèi)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、居民人均可支配收入與市六屆人大一次會議確定的目標還有一定差距。同時，全市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大還需持續(xù)用力；城鎮(zhèn)化水平不高，鄉(xiāng)村振興任重道遠；財政收支矛盾突出，縣級“三保”壓力較大；風險隱患交織疊加，安全發(fā)展任務繁重；民生事業(yè)仍有短板，優(yōu)質(zhì)公共服務供給還不平衡；少數(shù)干部政治站位不高、工作作風不實、執(zhí)行能力不強。針對這些問題，我們將采取有效措施，切實加以解決。