。2022年2月10日在州十五屆人民代表大會第一次會議上)?
州長鐘陽
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會報告工作,請予審議,并請州政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
過去五年,我們拼搏實干、砥礪前行
書寫了歷史性成就,踏上了新的征程
過去五年,是黔南發(fā)展歷程中極不平凡、具有里程碑意義的五年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記對貴州對黔南工作重要指示批示精神,在州委堅強領導下,在州人大、州政協(xié)監(jiān)督和支持下,牢記囑托、感恩奮進,經(jīng)受住嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,戰(zhàn)勝各種困難和風險,經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,與全國全省同步實現(xiàn)全面小康,大踏步邁上建設社會主義現(xiàn)代化新征程!
——過去五年,我們堅持盡銳出戰(zhàn),全面攻克貧困堡壘,徹底撕掉千百年來的絕對貧困標簽。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,聚焦“一達標兩不愁三保障”,堅決落實“六個精準”“五個一批”,打好“四場硬仗”,全面補齊“村村通”“組組通”、飲水安全等基礎設施短板,農村學前教育義務教育營養(yǎng)改善計劃、“三重醫(yī)療保障”全面覆蓋,改造農村危房8.7萬戶,24.73萬貧困群眾搬出大山,836個貧困村全部出列,92.93萬農村貧困人口擺脫貧困,在全省3個自治州中率先脫貧“摘帽”,書寫了中國脫貧攻堅奇跡的“黔南篇章”。
——過去五年,我們聚力大抓產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展實體經(jīng)濟,綜合實力趕超跨越邁上新臺階。始終扭住實體經(jīng)濟發(fā)展不松勁,全州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.3%,經(jīng)濟總量從全省第五提升到第四。深入實施“工業(yè)強州”戰(zhàn)略,工業(yè)增加值提升到全省第四;規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)穩(wěn)居全省第一,在營工業(yè)企業(yè)超萬戶,較前五年翻一番。加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)五年位居全省前列。全國生豬前十強龍頭企業(yè)八家落戶黔南,養(yǎng)殖規(guī);受S升全省第一;刺梨、蔬菜、水果、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展;建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地46個,創(chuàng)建國家農產(chǎn)品質量安全縣2個。深入實施旅游“九大工程”,旅游產(chǎn)業(yè)化綜合評價指數(shù)提升到全省第三;荔波縣獲評國家全域旅游示范區(qū)、龍里油畫大草原獲評國家體旅示范基地,“中國天眼”景區(qū)列入全國首批研學實踐示范基地。深入實施“百企引領”“萬企融合”行動,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)翻番,進入全省第一方陣。民營經(jīng)濟增加值1020億元,GDP占比較2016年提高7.2個百分點。
——過去五年,我們狠抓交通、水利為重點的基礎設施建設,大力推進城鄉(xiāng)建設,發(fā)展后勁顯著增強。全力抓好“六網(wǎng)會戰(zhàn)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。全州公路總里程近3萬公里;高速公路突破1400公里,路網(wǎng)密度全省第一;被評為全國“四好農村路”市域示范創(chuàng)建突出單位,“四好農村路”省級示范縣實現(xiàn)全覆蓋;鐵路運營里程600公里,占全省15?%;荔波樟江旅游航運一期工程建成投運,基本形成“內暢外聯(lián)、互聯(lián)互通”綜合交通格局。大力實施水利建設“三大會戰(zhàn)”,福泉鳳山大型水庫開工建設,建成一批中小型骨干水源工程,全州水利工程供水能力14.5億立方,人均供水能力高于全。唤ǔ赊r村飲水安全工程841處,解決349萬農村人口安全飲水問題,初步構建“豐枯互濟、合理高效”的現(xiàn)代水網(wǎng)格局。“城鎮(zhèn)品質提升三年行動”圓滿收官,縣城建成區(qū)面積達到230平方公里,城鎮(zhèn)化率增幅全省最快。持續(xù)推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”小康行動,農村人居環(huán)境整治三年行動計劃圓滿收官,農村公共衛(wèi)生廁所、生活垃圾收運設施實現(xiàn)行政村全覆蓋,鄉(xiāng)村環(huán)境更加美麗宜居。
——過去五年,我們深入踐行生態(tài)文明理念,加強生態(tài)環(huán)境建設,綠色發(fā)展邁出新步伐。堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果,長江珠江上游綠色屏障建設全面加強。全力打好“五場戰(zhàn)役”,12縣(市)縣城環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率平均達99.2?%、高出全省1.2個百分點,縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100?%,地表水國省控斷面水質優(yōu)良率100?%,河(湖)長制考核連續(xù)3年位居全省第一方陣,落實最嚴格水資源管理制度考核全省第一,是9個市(州)唯一優(yōu)秀等次。深入推進美麗黔南林業(yè)提質增效三年行動,森林覆蓋率達66?%,高出全省4個百分點。成功創(chuàng)建省級森林城市。單位GDP二氧化碳排放強度下降49.41?%,排名全省第一。推行磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”,實現(xiàn)產(chǎn)消平衡。淘汰落后產(chǎn)能112.5萬噸。生態(tài)文明云建成運行。成功舉辦第四屆中國綠化博覽會。
——過去五年,我們縱深推進改革創(chuàng)新,加大對外開放力度,發(fā)展動能動力持續(xù)迸發(fā)。堅持以改革、開放、創(chuàng)新促發(fā)展。完成585項重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,公立醫(yī)院改革和集團化辦醫(yī)獲得國務院獎勵,綜合行政執(zhí)法體制改革、戶籍業(yè)務“全城通辦”、“五個三”經(jīng)驗、“1+2+1”教學特色項目、“校農結合”等改革經(jīng)驗放樣全省全國。全力推進產(chǎn)業(yè)大招商,累計引進省外投資項目3643個、到位資金3963.6億元,年均增長7.7。累計培育外貿企業(yè)825家、外商投資企業(yè)69家,出口額連續(xù)5年穩(wěn)居全省前三。龍溪先導區(qū)建設加快推進,黔南高新區(qū)獲批省級高新區(qū)。成功舉辦茶人會、物流高峰論壇等重大開放活動。出臺促進科技創(chuàng)新20條措施,榮獲省科學技術獎26項,為歷史最好成績;建成13個國家級、73個省級科創(chuàng)平臺,區(qū)域科技創(chuàng)新水平首次進入全省第一方陣。
——過去五年,我們持續(xù)用力改善和保障民生,統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè),群眾獲得感幸福感明顯提升。民生類重點支出占一般公共預算支出比重年均超75。實施新(改)擴建學校項目1859個,提前兩年基本普及十五年教育和實現(xiàn)義務教育基本均衡,縣縣有“省級示范性高中”,實現(xiàn)“省級一類示范性高中”零突破,新增高校5所、在校生突破10萬人。實施縣級醫(yī)院“百院大戰(zhàn)”項目,實現(xiàn)二甲醫(yī)院縣(市)全覆蓋、標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。新增城鎮(zhèn)就業(yè)35.32萬人,農村勞動力轉移就業(yè)56.18萬人。發(fā)放各類救助保障金53.62億元。20多項文藝作品獲國家、省級大獎,100多部影視劇在黔南取景拍攝,文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)居全省第一方陣。人均體育場地面積1.93平方米。成功創(chuàng)建“全國民族團結進步示范州”,民族團結和睦指數(shù)和進步指數(shù)均達100。群眾安全感、滿意度持續(xù)處在全省第一方陣。
——過去五年,我們切實轉作風提效能,不斷加強自身建設,政府履職能力顯著提升。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和“牢記殷切囑托、?忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議929件、政協(xié)委員提案1357件。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”、政府法律顧問制度。深化“放管服”改革,全面推行權責清單制度,率先試點推行“全省、跨省通辦”,政府透明度進入全省第一方陣。堅持不懈抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強工作督查和審計監(jiān)督,突出抓好巡視巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改,有效堵住廉政風險漏洞。雙擁共建、國防動員和國防教育、宗教、外事、人防、退役軍人、職工、青年、婦女、兒童、殘疾人等各項事業(yè)取得了新進步。剛剛過去的2021年,我們深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,系統(tǒng)謀劃“十四五”發(fā)展,圍繞“四新”主攻“四化”,在克難奮進中實現(xiàn)高質量發(fā)展的良好開局。
——經(jīng)濟實力顯著提升。全年地區(qū)生產(chǎn)總值1747.41億元,增長8.3%,增速高于全省平均水平,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長7.6%、8.5%、8.3%。社會消費品零售總額增長14.6%,排名全省第二。一般公共預算收入115.04億元、增長3.6%,超額完成年初既定目標。
——質量效益顯著提升。工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占比分別達27.5%、34%和45%左右。規(guī)模工業(yè)利潤總額增長62%;農產(chǎn)品加工轉化率56%左右,從去年低于全省近2個百分點到高出全省1個百分點;城鎮(zhèn)化率54%左右,排名全省第三;旅游產(chǎn)業(yè)化綜合評價指數(shù)保持全省第一方陣。
——動能支撐顯著提升。固定資產(chǎn)投資增長1.3%,排名全省第三。工業(yè)投資占比27.2%,高出全省5個百分點;民間投資占比52%,高出全省9.3個百分點。引進優(yōu)強企業(yè)337家,排名全省第二;新增重點產(chǎn)業(yè)到位資金540.57億元,其中工業(yè)到位資金占比74.15%,排名全省第一。新設立各類市場主體4.6萬戶,增長10%,增速排名全省第三,總量達32.9萬戶,企業(yè)7.58萬戶,其中限上批零住餐市場主體1380戶,排名全省第一。
——民生福祉顯著提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.22萬人,農村勞動力轉移就業(yè)10.7萬人,全社會就業(yè)人員185.4萬人,占常住人口比重53.1%,高出全省4個百分點,排名全省第一;城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長8.6%和10.6%。持續(xù)加強教育、醫(yī)療等民生保障。全面完成十件民生實事。
一年來,我們重點抓了五個方面的工作:
一是狠抓全鏈條謀篇布局,“四化”建設揚帆起航。逐一召開“四化”推進大會,建立州縣一體的目標體系、政策體系和推進機制,初步構建起“四化”建設的“四梁八柱”。實施工業(yè)倍增行動,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達1533.6億元,增長15.5%;七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1480.4億元,增長14.6%;預計戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比20%;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)99戶,超額完成年度任務。實施新型城鎮(zhèn)化“六大專項行動”,大力推進城鎮(zhèn)“三改”,縣城以上城區(qū)新增人口10萬人。圍繞構建“三大體系”,加快推動農業(yè)現(xiàn)代化,建成高標準農田50.96萬畝,圓滿完成糧食生產(chǎn)任務;新增生豬產(chǎn)能86萬頭,出欄增幅42.5%,排名全省第一;新增省級以上龍頭企業(yè)9家。實施旅游產(chǎn)業(yè)化“四大行動”,錄入旅游市場主體3.7萬家,排名全省第一;新增3A級以上景區(qū)10個、省級旅游度假區(qū)1個;接待過夜游客945.37萬人次。
二是狠抓全流程培育服務,發(fā)展活力充分涌流。把“雙培育雙服務”作為經(jīng)濟工作主抓手。建立健全“大抓項目”機制,加強政府投資項目管控,推行項目聯(lián)評聯(lián)審、重大項目服務專員和政金企常態(tài)化對接等有效措施,高質量儲備項目3012個,爭取中央和省級支持項目3086個,引進重點產(chǎn)業(yè)項目926個。大力實施市場主體培育行動,每萬人“四上”企業(yè)數(shù)7.3戶,排名全省第一。不折不扣落實減稅降費政策,新增減稅降費9.8億元。推進稅收優(yōu)惠政策、引導企業(yè)綠色轉型做法獲央視“點贊”。
三是狠抓全要素創(chuàng)新驅動,發(fā)展動能更加充沛。推進科技項目、企業(yè)和平臺培育建設,全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量13.66億元,躍升到全省第三,總量增速、強度增速均排名全省第一;申報認定高新企業(yè)36家,排名全省第三;ヂ(lián)網(wǎng)軟件信息服務企業(yè)營收24.9億元,增長31%以上。百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)獲批省級軟件名園培育園區(qū)。數(shù)字中臺組織交易規(guī)模24億元,“黔南模式”在全省推廣,列入《中國數(shù)字政府建設技術白皮書》重要案例。
四是狠抓全方位統(tǒng)籌推進,民生答卷更有溫度。嚴格落實“四個不摘”,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。分類分級推進鄉(xiāng)村振興,啟動5個省級、32個州級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設。深化東西部協(xié)作。建成就業(yè)幫扶車間121個,排名全省第一,獲國家發(fā)改委“點贊”。完成學校撤并106所,新(改)擴建幼兒園33所、中小學36所,新增學位1萬余個。在全省率先探索運行州級醫(yī)療集團和醫(yī)防融合試點工作,縣域醫(yī)共體建設實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)改工作獲省政府表彰。新建養(yǎng)老服務機構5家,每千名老年人擁有床位數(shù)39張,排名全省第二。保障各類困難群眾35萬人次,累計發(fā)放各類救助保障金10.86億余元,社會救助績效評估排名全省第二。
五是狠抓全過程風險防范,社會大局和諧安定。加強政府債務管理,多措并舉化解債務風險,全力打贏“守橙”保衛(wèi)戰(zhàn)。常態(tài)化開展隱患排查整治,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”,道路交通事故死亡人數(shù)降幅全省第一。狠抓食品藥品監(jiān)管,食品安全獲省通報表揚。狠抓疫情防控“外防輸入”工作,提前完成疫苗全程接種任務,連續(xù)700多天無新增病例。掃黑除惡專項斗爭高質量收官。圓滿完成建黨100周年系列重大安保維穩(wěn)任務。開展“重大突出矛盾問題百日攻堅戰(zhàn)”,平安黔南、法治黔南持續(xù)深化,平安建設考核、法治貴州考核位居全省第一方陣。
各位代表,回首五年奮斗路,看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。我們圓滿完成本屆政府各項工作任務,踏上新的“趕考之路”,開啟了新的奮斗征程。這是在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,在省委、省政府和州委堅強領導下,在州人大、州政協(xié)大力監(jiān)督和支持下,全州人民共同奮斗、克難攻堅,奮力拼搏、善作善成的結果。在此,我代表州人民政府,向全州各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、各界人士和離退休老同志,向駐黔南人民解放軍和武警官兵、公安干警、消防救援人員及中央、省駐黔南單位,向所有關心、支持、參與黔南發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題。我州與全國全省一樣,面臨“三個疊加”“三重壓力”“三大挑戰(zhàn)”,同時疫情形勢仍存在較大變數(shù),投資仍處于結構轉型陣痛期,產(chǎn)業(yè)成鏈配套集聚發(fā)展有差距,經(jīng)濟增長以外延式為主與資源要素趨緊、環(huán)境約束嚴的矛盾將長期存在,發(fā)展動力問題仍然突出;民生保障供給不足、質量不優(yōu)、分布不均衡、短板欠賬問題依然較多;經(jīng)濟、社會等領域的風險挑戰(zhàn)不容忽視,債務對發(fā)展的約束仍然突出,“三!眽毫Υ,統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務依然艱巨;州級統(tǒng)籌、州縣聯(lián)動不夠到位,政府系統(tǒng)部分干部攻堅克難的本領還不夠強,真抓實干的作風還不夠硬。我們將直面問題、迎難而上,采取有力有效措施加以解決。
未來五年,我們要凝神聚力攻“四化”、闖新路
奮力推進高質量發(fā)展開新局走前列作貢獻
各位代表!州第十二次黨代會科學擘畫了建設“五個新黔南”的藍圖,發(fā)出“開新局、走前列、作貢獻”的總動員。新一屆政府將堅決把思想和行動統(tǒng)一到州委決策部署上來,搶抓新“國發(fā)??2號”文件重大機遇,勇挑重擔、奮力爭先、趕超進位,全力譜寫新時代黔南高質量發(fā)展新篇章。
今后五年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及黨的二十大精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入貫徹落實習近平總書記對貴州對黔南工作重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,全力以赴圍繞“四新”主攻“四化”,著力實施“六大引領工程”,建設“五個新黔南”,全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務,確保高質量發(fā)展取得重大成效,建設更高水平民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)。
主要奮斗目標是:全州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右,增速高于全省平均水平,經(jīng)濟總量力爭在全省和30個民族自治州中位次前移,建設產(chǎn)業(yè)堅實的富強新黔南、開放包容的活力新黔南、山清水秀的綠色新黔南、殷實康樂的幸福新黔南、安定團結的和諧新黔南。
我們將突出扭住事關全局性、牽引性的大事要事,抓住具有龍頭性、帶動性的重點工作,集中資源要素,聚力實現(xiàn)突破,推動州第十二次黨代會部署安排和“十四五”規(guī)劃全面落地落實,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績!
一是聚力打造福泉—甕安、龍里和獨山三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快形成工業(yè)倍增聚能高地。充分發(fā)揮園區(qū)主平臺、主載體作用,強化科技創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)賦能,加快實現(xiàn)工業(yè)倍增。舉全州之力發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè),重點打造福泉—甕安千億級磷化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。搶抓新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)風口,以磷系正極材料和電解液為主攻方向,加快產(chǎn)業(yè)布局和項目謀劃,加快全鏈條關鍵環(huán)節(jié)招商,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、做大做強,快速形成集群發(fā)展優(yōu)勢,在行業(yè)版圖中搶占重要地位,力爭新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1500億元,福泉—甕安磷化工園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值2000億元以上,成為國際知名磷化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、全國最大的磷系新能源材料基地。立足產(chǎn)業(yè)基礎落實強省會戰(zhàn)略,重點打造龍里千億級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。對標國家級開發(fā)區(qū)建設要求,優(yōu)化園區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出主導產(chǎn)業(yè),全力發(fā)展總部經(jīng)濟,建強產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈,建成國家級新型工業(yè)化示范基地,確保綜合產(chǎn)值1000億元以上,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值邁進環(huán)貴陽城市經(jīng)濟圈前列,建成全省“以工興城、產(chǎn)城互動”樣板區(qū)和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。依托“貴州南大門”區(qū)位優(yōu)勢,重點打造獨山“貴州南部產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”。強化規(guī)劃引領,以獨山經(jīng)開區(qū)和麻尾工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)轉移承接平臺,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,主攻基礎材料首位產(chǎn)業(yè),壯大以軸承、電機為主的裝備制造業(yè),拓展新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,做大存量外貿企業(yè)出口規(guī)模,吸引物流企業(yè)、電商企業(yè)聚集,引進外貿外資項目落戶,培育外貿新業(yè)態(tài)新模式,闖出一條以工業(yè)大發(fā)展推動瓶頸大突破的新路子,確保工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元,建成國家外貿轉型升級基地、貴州南部物流內陸港。未來五年,通過“三大園區(qū)”引領,梯次培育百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū),確保全州工業(yè)增加值突破1000億元大關,對GDP貢獻率超過35,力爭工業(yè)經(jīng)濟總量進入全省前三位。
二是聚力推進“貴惠長龍”、都勻和福泉—甕安三大城鎮(zhèn)組團,加快形成城鄉(xiāng)融合互動發(fā)展新格局。聚焦“聚人生財”持續(xù)用力,不斷增強城鎮(zhèn)人口承載力、內需帶動力、發(fā)展競爭力。突出抓好“貴惠長龍”增長極。深度融入“強省會”戰(zhàn)略,加快推動與貴陽貴安基礎設施有效聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融通配套,突出抓好龍里“一區(qū)三軸”規(guī)劃布局、惠水“產(chǎn)教城”融合示范園打造、貴定昌明經(jīng)開區(qū)盤活升級和廣順融入貴安配套產(chǎn)業(yè)園建設,打造環(huán)貴陽配套產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、休閑旅游目的地和農產(chǎn)品保供基地,力爭四個縣GDP總量突破1000億元,城鎮(zhèn)常住人口75萬人以上,常住人口城鎮(zhèn)化率65%以上,成為全州推進高質量發(fā)展主要增長極。更好激活都勻“區(qū)域中心城市”主引擎。強化州市共建,堅持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城,大力實施城市品質提升工程,補齊產(chǎn)業(yè)和公共服務短板,優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老及公共交通等設施布局,統(tǒng)籌推進“城市東拓”和“老城四改”,全面深化市區(qū)融合,將老城建成宜居宜業(yè)宜游的精品城區(qū),勻東聚集人口15萬左右,力爭城區(qū)常住人口40萬人以上,成為名副其實的貴州南部區(qū)域中心城市。加快推進“福泉—甕安”一體化發(fā)展。推動兩地基礎設施互聯(lián)互通,強化園區(qū)共謀共建,促進產(chǎn)業(yè)鏈互補融合,加快由單一生產(chǎn)型園區(qū)向綜合型園區(qū)轉型,以產(chǎn)業(yè)耦合促進產(chǎn)城融合,建設現(xiàn)代化工產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū),打造資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級樣板,力爭聚集人口50萬以上。未來五年,以環(huán)貴陽城鎮(zhèn)帶為引領、區(qū)域中心城市為牽引,支持獨山建設西部陸海新通道重要支點城市、三都荔波平塘羅甸打造綠色生態(tài)旅游城市帶,全州新增城鎮(zhèn)常住人口45萬人,城鎮(zhèn)化率提高到63%左右。
三是聚力攻堅生豬、茶葉、刺梨三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快提升農業(yè)綜合發(fā)展現(xiàn)代化水平。堅持以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興,深入實施“3個100”工程,進一步優(yōu)化布局、提升質量、搶占市場,提升規(guī);、標準化、品牌化水平,爭當全省農業(yè)高質量發(fā)展“領頭雁”。奮力將生豬產(chǎn)業(yè)鏈強起來。聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,大力發(fā)?展規(guī)模化養(yǎng)殖,帶動中小養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展,生豬飼養(yǎng)量達1000萬頭,綜合產(chǎn)值300億元以上,規(guī);65%以上;緊盯肉制品龍頭企業(yè)招商,大力引進培育生豬精深加工優(yōu)強企業(yè),實現(xiàn)精深加工產(chǎn)能300萬頭,打造貴州乃至面向粵港澳大灣區(qū)的生豬產(chǎn)品精深加工基地。奮力將“都勻毛尖”品牌打出去。堅持“綠色化、產(chǎn)業(yè)化、標準化”,深入實施茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動計劃,推動“種、管、養(yǎng)、采、加、包”各環(huán)節(jié)提質增效,與時俱進完善標準體系,加快構建茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,持續(xù)推動都勻毛尖上規(guī)模、提品質、擴市場、強品牌,建成高質量綠色示范茶園100萬畝,茶葉總產(chǎn)量10萬噸以上,產(chǎn)值200億元以上,都勻毛尖區(qū)域公用品牌價值突破70億元。奮力將刺梨產(chǎn)業(yè)附加值提上來。實施基地提質、加工提效、產(chǎn)品提優(yōu)、市場提升、品牌提響“五大工程”,提質改造基地20萬畝,綠色有機認證10萬畝,產(chǎn)品加工能力達35萬噸,刺梨產(chǎn)品銷售額30億元以上,綜合產(chǎn)值50億元以上,全面唱響“貴州刺梨·黔南原產(chǎn)”公共品牌,持續(xù)鞏固產(chǎn)值全省第一的龍頭地位,成為刺梨飲料、原汁、酵素、精粉、化妝品和保健品等產(chǎn)品引領者。未來五年,奮力打造現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)示范區(qū),創(chuàng)建國家農產(chǎn)品質量安全州,農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破600億元,農產(chǎn)品加工轉化率70以上。
四是聚力擦亮“世界遺產(chǎn)”“中國天眼”“綠博黔南”三張靚麗名片,加快打造康養(yǎng)度假綜合旅游目的地。充分發(fā)揮核心優(yōu)勢資源的吸引力帶動力,實施旅游產(chǎn)業(yè)化“四大行動”,形成龍頭引領、多點支撐、全州聯(lián)動發(fā)展格局。傾力打造“中國南方喀斯特·世界自然遺產(chǎn)地”。做足世遺山水文章,突出荔波旅游休閑城市特質品質,完善城鎮(zhèn)旅游配套,發(fā)展酒店民宿產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),打造國內一流、國際知名旅游目的地,輻射帶動三都、獨山形成中國南方喀斯特山水旅游勝地、康養(yǎng)度假勝地,鞏固貴州南部旅游引領地位。傾力打造“國之重器·中國天眼”。以“中國天眼”景區(qū)為核心,突出天文科普主題特色,深度開發(fā)天文科普之旅、地質奇觀之旅、戶外研學之旅等旅游產(chǎn)品,推進業(yè)態(tài)融合,豐富完善產(chǎn)業(yè)鏈條,打造旅游產(chǎn)業(yè)集群,全力創(chuàng)建中國天眼國家5A級景區(qū),帶動羅甸、惠水形成集天文科普、地質科考、旅游度假、文化交流為一體的國際天文科普旅游帶,打造貴州又一打卡必游目的地。傾力打造“盛世綠博·光影茶都”。突出都勻綠博園“產(chǎn)業(yè)聚集地、城市新中心”定位,整合康養(yǎng)、影視文化等資源,推出一批“旅游+康養(yǎng)”“旅游+影視”“旅游+體育”等重點融合項目,持續(xù)完善旅游配套服務體系,打造多維度旅游體驗,加快形成黔南旅游集散中心,打造貴州南部休閑康養(yǎng)和文體旅深度融合示范區(qū)。未來五年,通過三大“靚麗名片”帶動,初步建成休閑度假、康體養(yǎng)生為龍頭的綜合旅游目的地,旅游產(chǎn)業(yè)化綜合評價指數(shù)穩(wěn)居全省第一方陣。全州過夜游客2400萬人次以上,年均增長20%以上,游客人均花費年均增長10%。
五是聚力抓好教育、健康、就業(yè)三件民生大事,加快推動民生保障向更高水平邁進。教育、健康、就業(yè)是事關千家萬戶的重大民生,要始終擺在政府工作優(yōu)先位置,持續(xù)抓緊抓實抓好。聚焦“提高人均受教育年限”推動教育高質量發(fā)展。深入實施整體提升教育水平攻堅行動計劃“七大工程”,全面推進學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質均衡、普通高中示范提質、職業(yè)教育產(chǎn)教?融合和高等教育內涵發(fā)展,建強高素質專業(yè)化教師隊伍,落實職業(yè)技能學歷雙提升。支持黔南師院建設新型民族師范大學、黔南醫(yī)專和貴州盛華職業(yè)學院“升本”、黔南職院和黔南幼專創(chuàng)建“雙高”;A教育總體水平保持全省前列,高等教育毛入學率、15—59周歲未上過學的勞動人口受教育年限進入全省第一方陣。聚焦“提高人均預期壽命”加快發(fā)展健康養(yǎng)老事業(yè)。大力實施提升整體衛(wèi)生健康服務水平“七大專項行動”,聚力抓好州人民醫(yī)院“龍頭強院”、州中醫(yī)醫(yī)院“特色強院”計劃,推動整體醫(yī)療救治水平、重大疾病防控能力明顯提升;健全完善社會養(yǎng)老服務體系,基本構建兜底供養(yǎng)有保障、普惠養(yǎng)老能滿足、中高端市場可選擇的多層次養(yǎng)老服務供給體系,力爭人均預期壽命提高到78歲以上,整體衛(wèi)生健康水平顯著提升。聚焦“擴大就業(yè)容量、提高就業(yè)質量”提升群眾收入水平。堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質量,促進充分就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,完善重點群體就業(yè)支持體系,大力實施職業(yè)技能提升工程,加大有組織勞務輸出就業(yè)力度,持續(xù)增加群眾收入。力爭全州新增城鎮(zhèn)就業(yè)30萬人以上、農村勞動力轉移就業(yè)40萬人以上。未來五年,堅持每年辦成辦好一批民生實事,加快補齊民生短板、改善提升民生保障水平,在推動高質量發(fā)展中促進共同富裕,讓人民群眾的日子越來越紅火、生活越來越美好。
六是聚力實施民族團結示范引領、文化品牌培塑和社會治理現(xiàn)代化三大工程,加快創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識模范州。全面貫徹中央民族工作會議和省委民族工作會議精神,把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作的主線,鞏固提升民族團結示范創(chuàng)建成果,持續(xù)唱響“好花紅”民族絢歌,推動全州各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。深入實施民族團結進步示范引領工程。聚焦“四個典范”,重點在宣傳教育、創(chuàng)新交融、文化鑄魂、依法治理、綠色發(fā)展上作示范,大力開展學校教育、群眾教育,建設一批宣傳教育基地、培訓基地。深入拓展“四個五”創(chuàng)建模式,以“九進”為主抓手,持續(xù)提升民族團結進步示范單位創(chuàng)建水平。每年創(chuàng)建1個以上國家級民族團結進步示范單位(示范區(qū))。細化落實省委、省政府支持民族地區(qū)高質量發(fā)展若干政策措施,加大對民族自治縣、民族鄉(xiāng)的投入和支持力度。深入實施“好花紅”文化品牌培塑工程。挖掘“好花紅”文化品牌特色和內涵,實施文化惠民工程、民族民間文化傳承發(fā)展工程和黔南文獻集成編纂工程,加快水書申報世界記憶遺產(chǎn)名錄,推進國家長征文化公園(黔南段)建設,推動民族文化與紅色文化、茶文化、三線文化、影視文化融合發(fā)展,扶持一批“好花紅”品牌矩陣文化企業(yè),建設一批文化創(chuàng)意基地,創(chuàng)作一批文藝作品,開展一批精準推廣宣傳,全面提升“好花紅”文化品牌整體凝聚力、影響力,將“好花紅”打造成為享譽全國的文化品牌。爭取省級名錄項目120處、國家級非遺名錄項目16處,水書成為貴州第一項世界記憶遺產(chǎn)。深入實施社會治理現(xiàn)代化工程。堅持城鄉(xiāng)一體治理、多元協(xié)商共治,探索創(chuàng)新民族地區(qū)基層社會治理品牌,創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。依法治理民族事務,扎實推進法治政府示范創(chuàng)建,力爭率先在民族自治州中成功創(chuàng)建法治政府建設綜合示范區(qū)。全力防范化解重大風險隱患,建設更高水平的平安黔南。未來五年,通過實施“三大工程”帶動牽引,讓“民族團結進步之花”在黔南大地鮮艷盛開,讓“好花紅”民族絢歌在黔南大地越唱越響亮。
各位代表!要實現(xiàn)上述奮斗目標,任務十分艱巨繁重,機遇稍縱即逝,在各種風險壓力挑戰(zhàn)面前,我們必須堅定不移把“五個更加突出”貫穿依法履職全過程。一是更加突出為全局大局作貢獻。自覺站位全國全省大局、對標先進發(fā)達地區(qū)審視謀劃推動工作,找準發(fā)展短板和長板、空間和潛力,找到契合點、切入點和發(fā)力點,把難事辦成,把實事辦實,把好事辦好,奮力闖新路、開新局、搶新機、出新績,既為一域爭光、更為全局添彩。二是更加突出以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局。堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,更加突出發(fā)展質量和效益,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快新舊動能轉換,推動實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。三是更加突出遵循經(jīng)濟規(guī)律辦事。強化市場化思維,推進市場化改革,更好發(fā)揮有為政府和有效市場的作用,充分激發(fā)改革開放創(chuàng)新的驅動力,進一步提高全要素生產(chǎn)率。四是更加突出人民至上民生為本。心中有民才能不負人民,把為民造福作為最大政績,始終同人民想在一起、干在一起,扎實辦好各項民生實事,補齊民生領域短板,不斷滿足人民對美好生活的向往。五是更加突出守牢發(fā)展和安全底線。牢固樹立底線思維,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
2022年,我們要奮力攻堅、加速發(fā)力努力
交出一份更加過硬的成績單
今年主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,力爭實現(xiàn)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右;農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長9%左右;固定資產(chǎn)投資增長3%左右;社會消費品零售總額增長11%以上;一般公共預算收入增長3%左右;城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長10%、12%左右;城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排降碳指標控制在省定范圍內。
高質量發(fā)展主要目標是:制造業(yè)增加值GDP占比24%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)占比22%;數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟GDP占比分別為36%、46%以上;常住人口城鎮(zhèn)化率56%以上;研發(fā)支出GDP占比高于全省;農產(chǎn)品加工轉化率達60%;旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上,旅游人均花費增長10%以上;森林覆蓋率穩(wěn)定在66%以上;勞動年齡人口平均受教育年限10年;人均預期壽命76歲。
圍繞上述目標,重點抓好以下工作:
一、在推動工業(yè)大發(fā)展上加速發(fā)力。始終把新型工業(yè)化作為推動高質量發(fā)展的首要任務,加快推進七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈和集群發(fā)展,確保工業(yè)增加值GDP占比28以上。把握政策機遇,推動三大主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強。全面開工建設裕能二期磷酸?鐵、磷化集團磷酸鐵等15個新能源電池材料項目,加快甕福、裕能、金正大、川恒等重點項目建成投產(chǎn),新增電池材料工業(yè)產(chǎn)值75億元左右。加快化工企業(yè)技術改造,逐步補齊磷化工與電池產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品項目,實現(xiàn)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值450億元,增長15%以上。推動水泥制造、混凝土、建筑砂石等傳統(tǒng)建材轉型升級,實現(xiàn)新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元,增長10%以上。支持華潤啤酒、老干媽、山王果等重點企業(yè)發(fā)展壯大,加快勻酒擴能改造,推動龍里達利食品、惠水美之選等項目建成投產(chǎn),生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達215億元,增長15%以上。積極主動作為,推動四大潛力產(chǎn)業(yè)加速提升。推動裝備制造業(yè)與貴陽、貴安融合配套,重點推進軌道列車配套產(chǎn)業(yè)園、換熱裝備產(chǎn)業(yè)配套等重大項目,力爭實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,增長10%以上。加快推動健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)回升,重點支持瑞和制藥、信邦等龍頭骨干企業(yè),力爭實現(xiàn)產(chǎn)值130億元,增長10%以上。搶抓大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)產(chǎn)能擴大機遇,重點扶持標準電機、博裕電子、翔音電子等骨干企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值40億元,增長25%以上。加快推動煤礦轉型升級、擴能技改和機械智能化改造,推進羅甸羅蘇、獨山百泉等29個風電光伏項目建設,實現(xiàn)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值150億元,增長17%以上。建強產(chǎn)業(yè)平臺,推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先發(fā)展。深入推進園區(qū)管理體制改革,加快工信部門和開發(fā)區(qū)合署辦公改革步伐,配齊配強園區(qū)干部隊伍,總結推廣“區(qū)企一體化”改革經(jīng)驗,探索“小管委+大公司”模式,確保園區(qū)市場化、企業(yè)化改革出成效走前列。強化福泉—甕安園區(qū)規(guī)劃編制、基礎設施、項目布局、資源要素一體推動,推進黔南高新區(qū)申報國家級高新區(qū),實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值450億元以上,增長20%左右;支持龍里經(jīng)開區(qū)建設總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,推進調區(qū)擴區(qū),加快創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,實現(xiàn)綜合產(chǎn)值500億元,增長22%以上。加快推動獨山金孟、鉅盛、中科一期、益豪一期等重點項目建成投產(chǎn),力爭獨山規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元,增長15%。堅持“一園一主導”“一園一特色”,惠水、昌明、都勻經(jīng)開區(qū)等百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別實現(xiàn)產(chǎn)值185億元、120億元、110億元以上;長順、羅甸、平塘、三都、荔波5個省級特色工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比30以上。
二、在推動城鎮(zhèn)大提升上加速發(fā)力。按照“五個層級”功能布局,持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結構、提高空間配置效率,深入實施新型城鎮(zhèn)化“六大專項行動”,常住人口城鎮(zhèn)化率提升2個百分點以上。做好“聚人”文章。探索符合縣域人口流動特征的城鎮(zhèn)化政策,落實“零門檻”戶籍政策,完善人才落戶黔南政策體系,創(chuàng)建“青年友好型成長型城市”,支持獨山承接全省預科教育,發(fā)揮重點園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚人作用。全州新增城鎮(zhèn)常住人口10萬人左右,其中“貴惠長龍”新增4萬人、都勻新增2萬人、甕安—福泉新增1.8萬人、獨山新增0.6萬人、其余四個縣新增1.6萬人。推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),加快推進城市商圈、特色商業(yè)步行街、夜間消費聚集區(qū)、專業(yè)市場提質改造,鼓勵國有企業(yè)參與城市商業(yè)經(jīng)營。打造縣域特色產(chǎn)業(yè)體系。利用小城鎮(zhèn)連接城市的特殊地位,優(yōu)化配置勞動力、資金、技術等生產(chǎn)要素,建設一批稅收過億的特色經(jīng)濟強鎮(zhèn)。加快提升城鎮(zhèn)品質。以“六網(wǎng)會戰(zhàn)”“四改”為抓手,持續(xù)推進城市更新行動。新開工改造棚戶區(qū)900套,完成存量棚改12960套。深化“15分鐘便民生活圈”試點。加快補齊城鎮(zhèn)基礎設施短板,重點解決好用水、用電、用氣、用訊等問題,新增8個縣城長輸管線供應天然氣。新增城市綠地30公頃、綠化覆蓋率達40.5?%、人均城市綠地面積15平方米以上。持續(xù)提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。加強城市綜合治理。突出城鎮(zhèn)精細服務,加快城市社區(qū)區(qū)域優(yōu)化調整,抓實城市社區(qū)網(wǎng)格化管理。堅持標本兼治,扎實有序推進解決問題房開、城市內澇、臟亂差等突出?問題。加快數(shù)字化城市管理平臺建設,推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術與城鎮(zhèn)治理相融合,推進“城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管”,提高科學化、精細化、智能化管理水平。
三、在推動農業(yè)大發(fā)展上加速發(fā)力。加快推進農業(yè)“三大體系”建設,確保六大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元,農產(chǎn)品加工轉化率提高4個百分點以上。堅決守好糧食安全生產(chǎn)底線,在推進糧食綜合生產(chǎn)和儲備管理現(xiàn)代化水平上實現(xiàn)突破。嚴格落實糧食安全政治責任和最嚴格的耕地保護制度,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,確保耕地實至名歸。鞏固提升糧食“3個100工程”,穩(wěn)步提升糧食單產(chǎn),在實現(xiàn)糧食種植面積、產(chǎn)量“雙穩(wěn)”基礎上,切實提高特色化、規(guī);、現(xiàn)代化程度。做強“六大產(chǎn)業(yè)”,在構建現(xiàn)代山地農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)突破。鞏固拓展生豬、茶葉、蔬菜“3個100工程”。重點抓好龍里高金、長順富之源屠宰精深加工等項目建設,確保新增生豬精深加工產(chǎn)能100萬頭以上。加強高標準茶園建設,提質改造茶園23萬畝以上,產(chǎn)量提高到6.1萬噸。改造提質刺梨基地6萬畝、新(改)擴建加工企業(yè)5家,產(chǎn)能提升到32萬噸。新增林下經(jīng)濟30萬畝以上。實施“五大工程”,在構建現(xiàn)代山地農業(yè)生產(chǎn)體系上實現(xiàn)突破。打造高標準農田示范區(qū)2個、新建高質量高標準農田10萬畝以上,新增機械化作業(yè)面積10萬畝以上,主要農作物耕種收綜合機械化率提升至50%。新增恢復和改善耕地灌溉面積5.23萬畝。深化與高校、科研院所合作,開展100個以上新品種試驗示范。落實“五大行動”,在構建現(xiàn)代山地農業(yè)經(jīng)營體系上實現(xiàn)突破。加快國有涉農企業(yè)市場化轉型,大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”組織方式,加快推進“村社合一”提質運營,發(fā)展“反租倒包”“租改股”等模式。新增規(guī)上龍頭企業(yè)20家、創(chuàng)建省級示范社45個、省級示范家庭農場50個。以農機、綠色防控等為突破口,積極探索農業(yè)生產(chǎn)托管,完成社會化服務100萬畝以上。全面推進產(chǎn)業(yè)“雙保險”。新增“兩品一標”15個以上。
四、在推動旅游大提質上加速發(fā)力。持續(xù)推進“四大行動”,加快促進旅游業(yè)恢復性增長,實現(xiàn)旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值124億元以上。健全統(tǒng)籌協(xié)調機制,在提升州縣聯(lián)動發(fā)展水平上取得突破。健全州縣協(xié)同工作機制,完善政府投資、社會投資項目審查機制,整合全州旅游優(yōu)勢資源,重點推出國際天文科普、紅色文化旅游、民族文化體驗、休閑旅行康養(yǎng)、洞穴探秘體育旅游等精品線路。加快旅游業(yè)態(tài)升級,在打造“拳頭”產(chǎn)品上取得突破。重點發(fā)展荔波、獨山、三都特色民宿集群,打造龍里環(huán)貴陽高級酒店集群,策劃推出溫泉+景區(qū)、民宿+景區(qū)等系列優(yōu)惠產(chǎn)品,新增床位5000張以上。推進體旅融合發(fā)展,申報體育旅游示范項目3個以上。支持荔波申報國家旅游度假區(qū)、荔波古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級夜間旅游消費聚集區(qū),啟動“中國天眼”國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建4A級景區(qū)1家。創(chuàng)新宣傳營銷方式,在提升黔南旅游知名度上取得突破。精準策劃“黔南符號”“黔南記憶”宣傳營銷活動,提升避暑旅游、冬季旅游等重點時段營銷水平。辦好2022年多彩貴州春季賞花季活動。充分運用市場化手段,在盤活閑置低效項目上取得突破。瞄準中國旅游20強、全國旅游100強等重點招商,力爭引進龍頭企業(yè)2家以上。大力培育本地旅游龍頭企業(yè),新增旅游規(guī)上企業(yè)50家、億元企業(yè)2家。堅持產(chǎn)業(yè)化、市場化方向,深入推進“四個一”機制,盤活閑置低效項目31個以上。
五、在推動鄉(xiāng)村振興大提振上加速發(fā)力。堅持分類統(tǒng)籌推進,系統(tǒng)落實“1+5”行動方案,確保脫貧群眾收入增速高于當?shù)剞r民收入增速、脫貧縣(市)農民收入增速高于全國農民收入增速。持續(xù)夯實脫貧基礎,全面鞏固拓展脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”,常態(tài)化開展“3+1”保障“回頭看”,抓牢抓實動態(tài)監(jiān)測幫扶,強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,持續(xù)抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧。持續(xù)強化示范引領,推動試點建設見實效。加快推進5個省級、32個州級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點,一體推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村文化協(xié)調發(fā)展,探索具有黔南特色的鄉(xiāng)村振興做法。加快實施鄉(xiāng)村建設行動,推動基礎設施大改善。以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,加快農村廁所革命、農村生活垃圾和污水治理,加強鄉(xiāng)村普惠性、基礎性、兜底性民生建設。抓實基層社會治理,推動治理效能大提升。實施鄉(xiāng)村治理“七大行動”,全面落實“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制,持續(xù)推進“一村一警”建設,確保鎮(zhèn)、村、組三級新時代文明實踐所(站、點)全面覆蓋。每個縣市創(chuàng)建1個國家級、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個省級民主法治示范村?偨Y推廣福泉、長順、貴定等基層治理經(jīng)驗,探索推進基層自治約束性舉措和獎懲機制。
六、在推動項目大建設市場主體大培育上加速發(fā)力。堅持項目為王,突出企業(yè)為本,推動“雙培育雙服務”提質擴面。推進項目大建設。加強項目全生命周期管理,健全要素保障機制。實施省州重點項目700個、基礎設施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”項目150個。更加注重產(chǎn)業(yè)項目謀劃,動態(tài)儲備重大項目3000個左右,產(chǎn)業(yè)投資占比40以上。全面激活民間投資,力爭民間投資占比60?左右。抓好產(chǎn)業(yè)大招商。加強州級統(tǒng)籌,深入研究細化不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)重點招商工作計劃,力爭每條產(chǎn)業(yè)鏈上都有一批“鏈主”企業(yè)。?新引進優(yōu)強企業(yè)140家以上、500強企業(yè)12家以上,新增產(chǎn)業(yè)到位資金400億元以上。狠抓市場主體大培育。實施“存量擴能”工程,支持鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快挖潛增效、設備升級和品牌提升,推動“老字號”企業(yè)煥發(fā)新活力。出臺《黔南州市場主體培育實施方案》,落實激勵獎補扶持政策,分類建立“四轉”培育政策機制,全年新設立市場主體4萬戶以上,完成“個轉企”60戶以上,新增“四上”企業(yè)265戶、“規(guī)轉股”5戶以上,培育上市企業(yè)1戶,新認定省級“專精特新”企業(yè)15戶以上。
七、在推動改革創(chuàng)新大踏步上加速發(fā)力。堅持用改革促進開放,以創(chuàng)新驅動發(fā)展。聚焦重點領域深化改革,在激活發(fā)展動力上取得新突破。堅持系統(tǒng)集成協(xié)同高效,認真落實國家和省部署的改革任務。重點推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革、“放管服”改革、城鄉(xiāng)基層治理改革和住房公積金“聚保增”改革,深化公共資源交易信息化平臺建設。啟動平塘、都勻旅游管理體制改革。推進農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度、“村?社合一”等農業(yè)農村領域改革。聚焦推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,在融入新發(fā)展格局上取得新突破。支持貴州(麻尾)物流內陸港等與廣西港口合作建港,加快推進荔波機場改擴建、黔桂增建二線項目,加快貴陽(羊昌)至平塘高速公路建設,開工建設荔波至河池高速公路。加快建設龍溪先導區(qū)、黔南高新區(qū)等重點開放平臺,加快黔南廣州產(chǎn)業(yè)園建設。全力推進外貿倍增行動,培育外貿實績企業(yè)5家以上,外貿進出口總額增長45以上。聚焦創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,在推動科技賦能上取得新突破。加大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設,重點支持瑞和制藥、威勝化工、福泉環(huán)保城等龍頭骨干企業(yè),布局建設重點實驗室5個、技術創(chuàng)新中心15個。加大高新技術企業(yè)培育力度,推動企業(yè)技術需求與高校、科研院所科技成果精準對接。申報認定高新技術企業(yè)30家以上,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值470億元以上。依托產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和高校院所,打造人才“蓄水池”,柔性引進培養(yǎng)“高精尖缺”重點人才310人以上,引進培育技能人才1.18萬人。
八、在推動數(shù)字經(jīng)濟大提速上加速發(fā)力。大力實施“四大行動”,力爭實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟增加值680億元左右。實施智慧黔南大提質專項行動。建成州網(wǎng)絡安全運營中心和數(shù)據(jù)資源底座,優(yōu)化智慧黔南“一朵云”,清單化推進政府數(shù)據(jù)匯聚共享。拓展黔南數(shù)字經(jīng)濟運營中臺新場景,新增接入實體企業(yè)5000家以上,組織交易規(guī)模50億元以上。實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)大培育專項行動。全力打造百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)軟件名園培育園區(qū),新增億元級大數(shù)據(jù)企業(yè)1戶;加快都勻市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,新增互聯(lián)網(wǎng)相關企業(yè)5戶以上。加快5G建設和應用場景打造,建成5G基站1500個。發(fā)展網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡貨運等平臺經(jīng)濟,推動規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)軟件信息服務業(yè)營收增長12%以上。實施“萬企融合”大賦能專項行動。重點抓好甕福集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,推動重點農產(chǎn)品生產(chǎn)管理精準化,推進大小七孔、“中國天眼”、綠博園等重點景區(qū)數(shù)字化改造。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+物流”等新興業(yè)態(tài)。推動120戶以上實體經(jīng)濟企業(yè)和大數(shù)據(jù)深度融合,大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合指數(shù)達41以上。實施數(shù)字治理大增效專項行動。推廣基層減負暨數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺,建設黔南州衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)平臺,加快“信用醫(yī)療”“碼上出行”等重點民生應用,沉淀有價值的社會類數(shù)據(jù)1.5億條左右、資金回流1億元左右。
九、在推動生態(tài)環(huán)境大優(yōu)化上加速發(fā)力。深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動,大力推進綠色低碳發(fā)展。狠抓自然生態(tài)保護修復,在鞏固生態(tài)環(huán)境質量上再提升。全力推進環(huán)保督察交辦問題整改,抓好羅甸水產(chǎn)種質資源保護區(qū)和甕安成功磷化等問題整改銷號。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以“一河兩江”為主戰(zhàn)場,實施一批“雙十工程”。建成羅甸縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠,在全省率先實現(xiàn)生活垃圾無新增填埋。實施國土綠化質量提升工程、多彩黔南靚彩工程,持續(xù)開展“綠盾”行動,深入推進自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、千人以上集中式飲用水水源保護區(qū)等各類保護地問題排查整治,治理水土流失260平方公里、修復礦山22.6公頃。建成國家儲備林50萬畝。深入實施河(湖)長制、林長制和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制,嚴格落實長江流域“十年禁漁”。狠抓減污降碳協(xié)同增效,在增強綠色發(fā)展動能上再提升。嚴格執(zhí)行能耗“雙控”、?環(huán)境質量、主要污染物總量控制等約束性指標要求,確保GDP單位能耗下降3%以上。持續(xù)推進磷石膏“以渣定產(chǎn)”、強制性清潔生產(chǎn)、環(huán)境污染強制責任保險等倒逼機制。支持甕安、福泉打造綠色示范園區(qū)。支持生態(tài)資源豐富縣(市)先試先行開展碳匯交易。支持荔波創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣,大力推進都勻省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作。狠抓制度機制改革創(chuàng)新,在提高環(huán)境治理效能上再提升。加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設,建成黔南數(shù)字環(huán)保平臺二期,提高環(huán)境數(shù)字化智能化治理能力。持續(xù)推進自然保護地保護等制度法規(guī)建設,探索重點園區(qū)、重點企業(yè)第三方環(huán)境污染治理。健全價格收費機制,探索建制鎮(zhèn)開征污水處理費,鼓勵試行分類垃圾與混合垃圾收集處理差別化收費政策。
十、在推動安全防范形勢大穩(wěn)定上加速發(fā)力。以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建為抓手,在更高層次、更大范圍上統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。狠抓債務風險防范化解,堅決鞏固“守橙”成果。嚴格執(zhí)行政府投資管理條例,健全完善國有企業(yè)投資決策管控機制。用好用足“八個一批”和“新十條化債”措施,持續(xù)強化州縣聯(lián)動,做好提前量、打好主動仗,穩(wěn)步降低債務風險等級。狠抓全鏈條精準防控,堅決做好“外防輸入”。嚴格落實平戰(zhàn)結合全鏈條防控若干措施,保持應急指揮體系處于激活狀態(tài),確保平戰(zhàn)切換迅速、無縫銜接。做好入境人員、高風險崗位人員閉環(huán)管理,嚴格冷鏈和郵遞全環(huán)節(jié)規(guī)范處置。持續(xù)推進疫苗接種工作,確!皯颖M接”。狠抓安全生產(chǎn)風險防范,堅決鞏固“雙降”成果。全覆蓋開展安全生產(chǎn)專項整治,持續(xù)用力防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”,確保億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率低于0.04?%。強化救災物資儲備和應急管理系統(tǒng)信息化建設,提升防災減災救災能力。嚴格落實“四個最嚴”要求,加強食品藥品監(jiān)管。狠抓重點領域集中攻堅,堅決守護“平安黔南”。嚴格執(zhí)行重大決策社會穩(wěn)定和安全風險評估機制,集中開展化解重點領域信訪突出問題攻堅行動。依法管理宗教事務,維護宗教領域和諧穩(wěn)定。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,打好禁毒三年“大掃除”專項行動收官戰(zhàn),大力遏制電信網(wǎng)絡詐騙等突出違法犯罪高發(fā)勢頭。持續(xù)保障“中國天眼”?安全穩(wěn)定運行。以黨的二十大、省第十三次黨代會期間安全穩(wěn)定為主線,全面做好重大活動和敏感節(jié)點安保維穩(wěn)和信訪保障工作,深入推進平安黔南建設。
十一、在推動民生保障大改善上加速發(fā)力。統(tǒng)籌抓好各項社會事業(yè),扎實辦好重點民生實事,堅持在高質量發(fā)展中促進共同富裕。持續(xù)強化精準服務保障,多渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施城鄉(xiāng)居民增收三年行動,繼續(xù)落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,健全完善州縣鄉(xiāng)村就業(yè)服務體系。開展“千人進千企保用工行動”,有效緩解企業(yè)“招工難”結構性矛盾。在戶籍1.5萬人以上務工集中地建立勞務協(xié)作站,實現(xiàn)以縣為單位農村勞動力外出務工組織化程度70%以上。實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃。加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務力度。持續(xù)實施根治欠薪專項行動。持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源供給,推動教育高質量發(fā)展。積極申創(chuàng)國家學前教育普及普惠縣,推動省級示范園“縣縣全覆蓋”。培育義務教育公辦強校80所。穩(wěn)步推進高考綜合改革,實施“強縣中”計劃,推動高中“升類創(chuàng)特”。打好職業(yè)教育富民興州三年行動計劃收官戰(zhàn)。深入推進“強師工程”,持續(xù)加強師德師風和教學能力建設。深入推動健康黔南建設,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。啟動省級區(qū)域醫(yī)療中心和州級緊急醫(yī)學救援中心項目。充分發(fā)揮州醫(yī)療集團作用,有序整合全州醫(yī)療資源,逐步形成集團化運營模式。深入開展群眾就醫(yī)排長隊專項整治。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),加快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生院中醫(yī)館“有館無人”問題?h域就診率提升到92?%以上,州外轉診率下降到10?%以內。強化慢性病規(guī)范管理和傳染病精準防控,慢性病患者規(guī)范管理率70%以上,傳染病報告發(fā)病率控制在省定指標內。著力完善社會保障體系,織牢織密兜底保障網(wǎng)。深入實施“全民參保計劃”,持續(xù)推進社會保險擴面提標。出臺職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障系列舉措,改革職工醫(yī)保個人賬戶,探索推進醫(yī)療救助州級統(tǒng)籌。加快建立基本養(yǎng)老服務清單制度,強化養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管,構建居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。每個縣(市)打造縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級5類養(yǎng)老服務示范點各1個以上。全面落實兜底保障政策,及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體基本生活救助資金和撫恤優(yōu)待資金。推進文體事業(yè)繁榮發(fā)展,不斷提升群眾生活質量。推進公共文化服務數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化建設,實施非物質文化遺產(chǎn)傳承保護工程。加快推動長征國家文化公園(黔南段)建設。持續(xù)打造中國體育舞蹈季、黔南體育旅游歡樂季、山地自行車聯(lián)賽等品牌賽事,支持都勻足球小鎮(zhèn)申報貴州省體育產(chǎn)業(yè)示范項目。
各位代表!在風雨兼程的奮斗路上,我們將切實做到“民有所呼,我有所應”,持續(xù)辦好“十件民生實事”。(1)為群眾守護好“米袋子”“菜籃子”。建成高標準農田30萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積400萬畝以上、產(chǎn)量120萬噸以上,建立糧食應急供應網(wǎng)點150個以上,全州糧食儲備規(guī)模達8萬噸;蔬菜種植面積穩(wěn)定在300萬畝(次),建立生豬產(chǎn)能調控基地40個,冷藏儲備凍豬肉250噸以上。(2)為群眾營造更好的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。改造100條背街小巷,新增改造供水管網(wǎng)120公里,污水管網(wǎng)300公里,燃氣管網(wǎng)50公里,雨水管網(wǎng)50公里。建成城市(縣城)公共停車位2500個、人防停車位2000個。新增新能源汽車充電樁350個。(3)為群眾提供更加安全的保障。在高層建筑、老舊小區(qū)、移民安置點建立微型消防站650個。開展群眾應急救護知識和技能培訓1.6萬人次。(4)為群眾提供更加充分的就業(yè)。開展城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓3萬人次,農村勞動力轉移就業(yè)9萬人,公益性崗位安置就業(yè)困難人員1.5萬人。選(續(xù))聘生態(tài)護林員1萬名。工業(yè)園區(qū)新增就業(yè)崗位7000個。(5)為群眾提供更優(yōu)質的教育醫(yī)療。新(改)擴建幼兒園11所,建成義務教育學校4所,新增5000個學位。開建7個、建成4個縣域醫(yī)療次中心,建成3個兒童重癥監(jiān)護病房。完成州疾病預防控制中心及7個縣級疾病預防控制中心能力提升項目。免費開展農村婦女“兩癌”篩查10萬例以上。(6)為群眾提供更加暖心的養(yǎng)老服務。建成黔南州老年養(yǎng)護院。提質改造縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級養(yǎng)老服務機構(設施)項目20個以上。新增護理型床位1000張以上。完成老年人家庭戶內適老化改造試點100戶以上。(7)為群眾提供更加貼心的科技文化服務。選派基層農技服務科技特派員120名。建成鄉(xiāng)村供銷綜合服務社50個。建設易地扶貧搬遷安置點綜合性文化服務中心示范點10個以上。(8)為群眾建設更加完善的農村基礎設施。健全完善農村生活垃圾收運體系,30戶以上自然村寨覆蓋率70%以上,完成30個行政村生活污水治理。改造農村公路安全生命防護工程200公里、農村公路危橋30座。新(改)建農村戶廁2萬戶。(9)?為群眾提供更加便捷的醫(yī)療保障。實現(xiàn)基本醫(yī)保縣(市)普通門診費用跨省直接結算全覆蓋,開通聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構15家以上。職工和城鄉(xiāng)居民參保達390萬人以上。搭建“先診療、后付費、?零結算”的“信用就醫(yī)”服務平臺,推出醫(yī)保信用支付服務。(10)為群眾提供觸手可及的法律服務。安裝黔南智慧司法信息化服務平臺自助服務終端機720臺以上,縣(市)公共法律服務中心、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和5000人以上易地扶貧搬遷安置點公共法律服務站實現(xiàn)全覆蓋,村(居、社區(qū))公共法律服務室覆蓋率40%以上。
衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”
努力建設廉潔高效人民滿意的政府
奮進新征程,建功新時代,必須堅持黨的全面領導,持續(xù)加強政府自身建設,加快轉變職能,強化責任擔當,提高行政效能,讓忠誠、為民、務實、清廉、擔當成為全州政府系統(tǒng)的鮮明品格,?使政府工作贏得人民群眾更多的信任和支持。
一、堅持依法行政,建設法治政府。加強和改進政府立法制度建設,健全公眾參與政府立法機制。嚴格按照法定權限和程序行使權力,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,強化審計監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進法治政府示范創(chuàng)建。大力推進“八五”普法。健全公職律師、政府法律顧問激勵管理機制。深入推進重大決策、重大工程項目風險評估,提高決策科學性、民主性、有效性,不斷提升政府依法行政能力和水平。
二、堅持服務至上,建設服務政府。全面落實《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,探索容缺承諾審批制度,推進行政審批“三減一降”,深化“五個通辦”改革,努力實現(xiàn)政務服務事項“全程網(wǎng)辦”,持續(xù)打造“貴人服務”黔南品牌,營商便利度進入全省第一方陣。嚴格落實“十不折騰”,做到“無事不擾、有求必應”,堅決查處整治一批負面典型。建立企業(yè)問題、政府服務“兩張清單”,推行“五個一”項目服務機制,協(xié)調解決要素保障及堵點痛點問題。
三、堅持誠實守信,建設誠信政府。建立健全守信踐諾機制,持續(xù)推進行政服務質量承諾、期限承諾和保障承諾。完善債務融資、政府采購、招投標等領域誠信體系建設,健全守信激勵、失信懲戒機制,對易發(fā)多發(fā)領域進行重點治理。建立健全政務失信記錄機制,加強政務誠信評價監(jiān)督。強化公職人員誠信教育,絕不允許“新官不理舊賬”,甚至“躺平”,搞“擊鼓傳花”。
四、堅持廉潔自律,建設廉潔政府。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制,堅決抓好巡視巡察反饋問題整改。堅持政府過“緊日子”,壓減一般性和“三公”經(jīng)費支出,堅決杜絕無效投資,高效推進基礎性、民生性項目建設。加強公共工程、公共資源、公共權力等重點領域的動態(tài)監(jiān)管和審計監(jiān)督,深挖嚴查債務背后、群眾身邊的腐敗問題。
五、堅持過硬作風,建設效能政府。按照省政府“改進作風、狠抓落實”年的部署安排,以刀刃向內的勇氣、猛藥去疴的決心、滴水穿石的韌勁,全力整治慢作為、不作為、亂作為、文山會海、官僚作風、弄虛作假等頑瘴痼疾,興“十風”治“十弊”,不斷健全干部擔當作為機制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,以過硬作風推進高質量發(fā)展,以過硬實績詮釋對黨忠誠、對人民負責。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆競發(fā),奮楫者當先。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗臶,在州委的堅強領導下,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,一起奔向美好新未來,奮力譜寫黔南高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開!