——2022年1月12日在雞西市第十六屆人民代表大會第一次會議上

　　市長 魯長友

　　各位代表：

　　現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、過去五年工作回顧

　　過去五年，面對錯綜復雜的外部環境、突如其來的疫情挑戰、艱巨繁重的轉型任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，全面貫徹新發展理念，解放思想、真抓實干，知難奮進、開拓創新，較好地完成了本屆政府各項工作任務。

　　過去五年，是經濟總量穩步攀升的五年。預計地區生產總值年均增長5%，2021年首次邁上600億元臺階，規模以上工業增加值年均增長8.9%，固定資產投資年均增長8%，社會消費品零售總額年均增長6.3%，一般公共預算收入年均增長1.2%，城鎮居民人均可支配收入年均增長5.5%，農村居民人均可支配收入年均增長7.8%。累計實施市級以上重點項目342個，完成投資387億元，中國中鐵、中國建材、中國中車、中國國投等一批國內外500強和行業領軍企業落戶雞西。全市高新技術企業達到45戶，是2016年的4.5倍。市場主體總量達到12.4萬戶，較2016年增長61.3%。

　　過去五年，是產業結構持續優化的五年。農業發展穩步提升，糧食生產實現“十八連豐”，2021年產量突破120億斤（含農墾），“兩品一標”數量達到206個，中藥材種植面積增長15倍，棚室蔬菜種植面積增長78.7%。工業經濟不斷壯大，規模以上工業企業達到216戶，比2016年翻一番。煤炭、石墨、綠色食品、生物醫藥四大主導產業增加值占規上工業增加值比重達到85%以上，比2016年提高12個百分點。石墨加工企業達到60戶，深加工制品產能、產量分別是2016年的2.2倍和2.4倍。綠色食品產業增加值增長3.5倍。現代服務業持續發展，牽頭成立龍江東部濕地旅游聯盟，虎頭景區成功晉升國家5A級景區，全市3A級以上景區達到12個，接待國內外游客人數、旅游業總收入年均分別增長2.8%、3.7%，我市被國際旅游聯合會評選為“最美中國旅游城市”，虎林市成功入選第二批國家全域旅游示范區，密山市白魚灣鎮湖沿村、虎林市虎頭鎮虎頭村列入全國鄉村旅游重點村。金融業增加值年均增長6.1%，房地產業增加值年均增長4.7%，批發零售業增加值年均增長5.4%。加快發展數字經濟，網絡交易額達到55億元，近三年年均增長20%，快遞業務量達到1083萬件，年均增長11.3%。

　　過去五年，是城鄉面貌明顯改觀的五年。交通體系更加完善，興凱湖機場擴容升級，牡佳高鐵雞西段全線貫通，國道丹阿公路雞穆段、朝陽公鐵立交橋等一批路橋工程建成投用，新建改造農村公路1774公里，密山市、虎林市被評為“四好農村路”全國示范縣。城市形象不斷提升，以創建全國文明城市為引領，改擴建主城區街道76條，點亮打通黑燈路、斷頭路44條。市文化中心等標志性建筑投入使用，丁香公園、雞冠山公園等17處城市公園建成開放。改造市政管網558公里，拆除違建17.6萬平方米。生態環境持續優化，空氣質量優良天數比率達到94%，地表水國考重要水功能區達標率57%，森林覆蓋率達到29%。虎林市榮獲首批“國家生態文明建設示范市”稱號。

　　過去五年，是改革開放深入推進的五年。公立醫院綜合改革受到國務院通報表揚，國有企業退休人員社會化管理、供銷社改革、醫藥衛生體制改革走在全國全省前列，市經濟開發區成功晉升省級高新技術開發區，全省推廣三明醫改現場會在我市召開。城市綜合執法體制改革、農墾森工改革、事業單位改革試點等重點改革任務全面完成。“放管服”改革持續深化，589個政務服務事項實現最多跑一次，政務服務網上可辦率達到95.8%。國標委鱗片石墨分技術委員會、中建材石墨研究院、哈船碳材料創新研究院等重量級平臺落戶雞西。新增外貿企業203戶，外貿進出口總額年均增長21%。

　　過去五年，是民生福祉全面增強的五年。累計投入民生資金777億元，占一般公共預算支出的84.9%。提前一年完成脫貧攻堅任務，24個貧困村出列，7864名建檔立卡貧困人口全部脫貧。改造農村危房4071戶，解決了25萬人飲水安全問題。社會保障體系不斷完善，創新實施就業“五送”，城鎮新增就業16.7萬人，城鎮登記失業率始終控制在4.02%以內，城鄉低保標準分別比2016年提高20.2%和29.4%，惠及群眾46.5萬人。改造采煤沉陷區棚戶區、城市棚戶區252萬平方米，3.2萬戶居民出棚進樓；解放“爛尾樓”90棟，改造老舊小區213個，受益群眾6.4萬戶。獨立工礦區“兩供一業”改造等重大工程順利實施，燃氣入戶13.7萬戶，六區中心區域全部實現全天供水，28萬戶群眾喝上“放心水”。教育事業加快發展，新建改造中小學校15所，我市被教育部確定為基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區。醫療服務和疾病防控能力不斷提升，新冠肺炎疫情防控取得階段性成果，市人民醫院和市中醫院遷入新址，密山市被列為全國緊密型縣域醫共體試點縣。安全生產形勢穩步好轉，事故起數、死亡人數分別下降75%、81.8%。社會治安持續向好，社會大局保持穩定。從嚴整治道路交通、水務、殯葬、醫保、城建、招投標等行業亂象，營造了公平正義的社會環境。大力支持國防建設，我市實現全國雙擁模范城“八連冠”。婦女兒童、民族宗教、外事僑務、防震減災、殘疾人、統計、審計、人防、氣象等各項事業取得長足發展。

　　過去五年，是政府效能不斷提升的五年。始終把政治建設擺在首位，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，切實把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作各方面全過程。持續加強法治政府建設，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，辦理市人大代表建議823件、市政協委員提案670件，做到件件有著落、事事有回聲。密山市被評為全國法治政府建設示范市。力戒形式主義、官僚主義，市政府會議、文件和督查檢查考核分別減少39.8%、75.5%和64%。牢固樹立過緊日子思想，“三公”經費支出下降8%以上。嚴格執行市委“十個絕不允許”要求，政府系統政治生態不斷凈化。

　　各位代表，2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”規劃的開局之年，更是本屆政府的收官之年。一年來，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，經濟社會發展各項工作均取得較好成績。一年來，全市共獲得55項國家和省級榮譽，其中國家級榮譽13項、省級榮譽42項。更加注重發展質量。緊緊抓住經濟工作不放松，自我加壓，跳起摸高，主要經濟指標增速綜合排名前兩季度位列全省第1，前三季度全部高于全省平均水平，全年位居全省前列。預計地區生產總值同比增長7.5%，規模以上工業增加值同比增長15.5%，固定資產投資同比增長20%以上，社會消費品零售總額同比增長10%，一般公共預算收入同比增長17.7%，外貿進出口總額同比增長30.5%，農林牧漁業總產值同比增長6%。更加注重招商引資。把招商引資作為推動發展的重要引擎，成立6個產業鏈招商專班、75個招商分局，投入5700萬元重獎招商引資先進企業和個人，在全市形成大招商、招大商的濃厚氛圍。落地簽約投資5000萬元以上項目44個，實際利用內資67.6億元，同比增長172%，實際使用外資同比增長102%。新開復工省市百大項目122個，完成投資129億元，投資完成率112%。目前國內規模最大的普洛斯·嘉澤100億元新能源投資基金落戶雞西，總投資20億元的中車·嘉澤新能源裝備制造基地、15億元的箭達天下全鋼子午線輪胎、12億元的諾亞斯特新能源汽車產業、5億元的上海立科醫藥中間體新材料等一批大項目成功入駐。更加注重營商環境。堅持把打造良好營商環境作為城市發展的生產力、競爭力、推動力，對標市場化法治化國際化營商環境，持續深化“放管服”改革，公共服務事項應領盡領，位列全省第1。政務服務、開辦企業等四項指標位列全省第2。“雙公示”工作進入全省前3。創新開發“惠企政策直通車”，為企業兌現政策紅利1.4億元，新增減免稅費2.3億元。城市信用監測排名進入全國前120名，市縣兩級3個政務服務大廳分獲全省十佳、十優稱號。更加注重城鄉建設。把群眾對高品質生活環境的追求作為政府工作的落腳點，實施市政基礎設施建設項目91個，完成投資14.5億元。工程量是往年的4.5倍，綠化量是往年的6.5倍。實施和平大街、城子河中心大街、騰飛橋、中心大街人行天橋等路橋工程30個，維修改造城市管網180余公里，點亮6條“黑燈路”，升級改造20條街道路燈，新增釋放停車泊位6000余個。新建改造星級公廁17座、集貿市場8處。實施“六曲花街”等綠化工程11個，栽植樹木18.5萬株，新增城市綠地4.6萬平方米，新建改造群眾健身場地21處12萬平方米，城市功能更加完善，形象品位大幅提升。更加注重改善民生。全力解決百姓關注的“急難愁盼”問題，讓發展更有溫度、幸福更有質感。常態化開展就業“五送”，城鎮登記失業率3.04%，低于省控目標2.46個百分點。落實“四個不摘”要求，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，沒有發生規模性返貧。企業退休人員養老金“十七連漲”，城鄉低保標準“十五連增”，居民醫保本地住院報銷比例提高5%。發放各類基本生活救助資金3.68億元，惠及困難群眾7.2萬人次。解決信訪歷史積案490件，雞東縣榮華村避險安置工程當年開工當年交付，城子河區新華村歷史遺留50余年的369戶居民從穆棱河行洪區整體搬遷。

　　各位代表！五年砥礪前行，經驗彌足珍貴。我們深深體會到，做好政府工作，必須始終堅持高舉旗幟、對黨忠誠。政治堅定才能方向正確。只有把政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的全面領導貫穿政府工作全過程各領域，才能不斷推動雞西振興發展行穩致遠。必須始終堅持發展要務、跨越趕超。發展才是硬道理。只有把發展作為解決雞西一切問題的基礎和關鍵，以發展破解難題、化解矛盾，以發展凝聚人心、鼓舞斗志，才能筑牢堅實根基、贏得美好未來。必須始終堅持踐行宗旨、人民至上。心中有民才能不負人民。只有把增進民生福祉作為發展的根本目的，讓群眾更有獲得感、幸福感、安全感，才能把全市人民的智慧和力量匯聚到雞西振興發展的大業中來。必須始終堅持解放思想、改革創新。思想破冰才能發展破局。只有堅持以思想解放引領發展升級、以改革創新激活發展動力，才能不斷打造雞西發展新亮點、塑造雞西發展新優勢、開辟雞西發展新境界。必須始終堅持搶占排頭、勇創一流。對標先進才能乘勢而上。只有保持一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，才能推動雞西在激烈的區域競爭中實現逆勢突圍、跨越趕超。必須始終堅持凝心聚力、真抓實干。干在實處才能走在前列。只有不斷改進作風，擼起袖子、甩開膀子，苦干實干拼命干，才能戰勝前進道路上的各種艱難險阻，取得最終勝利。

　　各位代表！五年來，我們經歷了史無前例的疫情大考，實現了脫貧攻堅的重大勝利，見證了小康社會的全面建成。五年的成績來之不易，發展的成果令人鼓舞。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是黨中央國務院和省委省政府深切關懷、傾情幫助的結果，是市委正確決策、堅強領導的結果，是市人大、市政協有效監督、大力支持的結果，是歷屆班子傳承接力、艱苦創業的結果，是各級老領導、老同志發揮余熱、獻計獻策的結果，是廣大干部群眾艱苦奮斗、團結拼搏的結果，是社會各界積極參與、合力攻堅的結果。在此，我謹代表市人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員，向全市各條戰線的干部群眾，向所有關心、支持、幫助雞西建設發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的困難和問題，主要是：經濟總量不大，產業層次不高，創新能力弱，投資和消費需求乏力，轉型發展任重道遠。財政剛性支出壓力大，收支矛盾十分突出。民生領域歷史欠賬多，公共服務供給不足，城市功能不優，穩就業形勢依然嚴峻。安全穩定仍需加強，生態環境治理任務艱巨。政府部門中形式主義、官僚主義不同程度存在，個別干部還存在“慵、懶、散”、不作為慢作為亂作為等問題。對于這些問題，必須采取更為有效的措施，認真加以解決。

　　二、未來五年的奮斗目標和重點任務

　　未來五年，是雞西乘勢而上、厚積薄發的重要戰略機遇期，是打好基礎、積攢后勁的重要五年，是推動高質量發展、實現爭先晉位的關鍵五年。我們要倍加珍惜難得的優勢基礎和機遇條件。“穩”的基礎更加鞏固。面對激烈的區域競爭，我們堅持以主攻求主動、以優勢創勝勢，產業結構持續優化，項目建設勢頭強勁，發展動能不斷增強，煤炭、石墨、綠色食品、生物醫藥等支柱產業穩步發展，為今后的發展奠定了堅實基礎、積蓄了強大勢能。“進”的條件持續向好。習近平總書記高度重視東北振興，多次對東北地區和我省作出重要講話重要指示批示，黨中央出臺了一系列重大利好政策，對煤炭、糧食等初級產品支持力度不斷加大，省委、省政府大力支持煤城轉型發展。這些都為雞西未來發展提供了良好條件和難得機遇。“干”的氛圍更加濃厚。持續抓黨風帶政風促民風，全市政治生態明顯好轉，廣大干部群眾干事創業的激情更加高漲，發展勁頭顯著增強，這些都是我市今后發展的信心所在、力量所在。踏上新的趕考之路，立足新的歷史起點，我們必須搶抓機遇、只爭朝夕，埋頭苦干、勇毅前行，展現時代風采，贏得城市榮光！

　　按照市第十四次黨代會部署，政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，弘揚偉大建黨精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，貫徹落實黨中央、省委和市第十四次黨代會部署，以黨的建設為統領，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，持續叫響“中國石墨之都”，全力打造“產業興旺之城、活力迸發之城、生態宜居之城、公平正義之城、和諧幸福之城”，不斷開創全面振興全方位振興新局面，為建設社會主義現代化新雞西而努力奮斗。

　　“一都五城”是市第十四次黨代會擘畫的宏偉藍圖，是貫徹新發展理念、實現高質量發展的必然要求，是推進雞西現代化建設的現實需要，也是今后五年的奮斗目標。

　　中國石墨之都。高端化、智能化、綠色化、整合化的發展態勢加速形成，集群協同穩步提升，技術創新不斷突破，產業鏈條逐步延展，要素保障配置齊全，行業話語權持續增強，雞西成為全國天然鱗片石墨重要生產加工集聚區，行業領先地位更加鞏固。

　　產業興旺之城。規模擴大、結構優化、鏈條完整、層級提升的產業發展新格局全面構建，三次產業協調發展，煤炭、石墨等優勢產業支撐能力明顯增強，數字經濟快速發展，經濟實力持續提高，在全省排位前移。

　　活力迸發之城。創新創業、開放融合、人才集聚、市場活躍的發展氛圍更加濃厚，創新體系不斷完善，重點改革取得突破，營商環境持續優化，市場主體迅速增加，開放合作邁上新臺階。

　　生態宜居之城。生態優良、環境優美、潔凈靚麗、生活舒適的品質城市建設取得重要成果，生產方式綠色低碳，生活方式環保健康，城鄉功能設施日趨完備，天更藍、山更綠、水更清、地更凈，人與自然更加和諧。

　　公平正義之城。誠信守法、文明執法、公正司法、正氣充盈的法治化治理能力明顯提高，民主法治更加健全，司法公信力不斷提升，核心價值觀深入人心，社會秩序井然有序，正能量更強勁。

　　和諧幸福之城。就業充分、收入增加、保障完善、安全穩定的高品質生活基本實現，共同富裕扎實推進，社會事業全面進步，文明程度明顯提升，社會保障更加充分，防范化解重大風險機制健全完善，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。

　　今后五年經濟社會發展的主要目標是：

　　經濟更具競爭力。地區生產總值年均增長6%以上，規模以上工業增加值年均增長8%以上，固定資產投資年均增長8%以上，社會消費品零售總額年均增長10%以上，外貿進出口總額年均增長8%以上，一般公共預算收入年均增長6%以上，實際利用內資年均增長15%以上，實際使用外資年均增長10%以上。城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入增長與經濟增速同步。研發（R&D）經費支出占GDP比重達到1.6%，數字經濟增加值占GDP比重達到36%。科技要素加速集聚，創新生態持續優化。通過五年努力，GDP占全省經濟比重持續增加，力爭使雞西經濟綜合實力跨入全省第一方陣。

　　城市更具繁榮度。常住人口城鎮化率達到66%，實現5G全域覆蓋，人才引進更具競爭力。營商環境與國際接軌，市場主體充滿活力，新的消費業態初步形成。公共服務設施覆蓋城鄉，城市管理科學規范，建筑風貌精致美觀，建筑風格疏朗時尚，市容市貌干凈整潔，美好生活不斷擴容，城市形象文明健康，社會事業繁榮進步，努力爭創全國旅游城市、全國文明城市。

　　生態更具品質化。大氣質量綜合指數實現大幅改善，PM2.5濃度穩定在28微克/立方米以下，優良天數比例提高到95%；全市森林覆蓋率達到30%以上，建成區綠化覆蓋率達到45%以上，人均公園綠地面積達到15平方米；城市生活垃圾資源化利用率達到60%以上，生活垃圾分類覆蓋率達到80%以上。生態文明制度體系不斷健全，生態環境質量顯著改善，綠色生活方式形成新風尚，努力爭創國家園林城市、全國生態文明建設示范城市。

　　群眾更具幸福感。城鎮登記失業率控制在5%以內。人口保持長期均衡發展，居民健康素養水平達到21.7%。勞動年齡人口平均受教育年限達到12年。鄉鎮（街道）范圍綜合功能養老服務機構覆蓋率達到60%，農村養老服務設施覆蓋率達到80%，每千人擁有嬰幼兒照護設施托位達到4.5個以上。民生保障水平持續提升，共同富裕邁出堅定步伐，民生福祉成色更足，努力爭創國家衛生城市、國家食品安全示范城市。

　　社會更具包容性。城鄉公共服務支出占財政支出比重達到20%以上，全市社會矛盾糾紛調處成功率達到90%以上，人民群眾對社會治安滿意率穩定在90%以上。營商環境持續優化，社會治理體系更加完善，治理能力現代化取得突破，努力爭創平安中國建設示范市，實現全國雙擁模范城“九連冠”。

　　各位代表，時間鐫刻嶄新年輪，歲月書寫時代華章。新時代賦予新使命。行而不輟，未來可期。我們唯有踔厲奮發、篤行不怠，方能不負歷史、不負時代、不負人民。我們將繼續發揚“釘釘子”精神，一年接著一年干，一錘接著一錘敲，切實把市委確定的美好藍圖變為生動現實，讓“我的雞西、我的奮斗”成為時代最強音，成為雞西大地最為靚麗的底色！

　　三、2022年重點工作安排

　　2022年，是落實市第十四次黨代會確定宏偉目標的開局之年，是實施“十四五”規劃和建設社會主義現代化新雞西的重要之年。新的一年，新機遇、新使命，更需新擔當、新作為。

　　政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，弘揚偉大建黨精神，貫徹落實黨中央、省委和市第十四次黨代會部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，加快推進高質量發展，實施創新驅動發展戰略，全面深化改革擴大開放，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續保障改善民生，扎實推進共同富裕，保持和諧穩定大局，奮力開創雞西全面振興全方位振興新局面，以優異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。

　　全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%以上，規模以上工業增加值增長9%以上，固定資產投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，一般公共預算收入增長8%以上，外貿進出口總額增長12%以上，實際利用內資增長35%以上，實際使用外資增長15%以上，城鎮居民人均可支配收入增長7.5%以上，農村居民人均可支配收入增長7%以上。節能減排指標達到省核定標準。

　　為實現上述目標，重點抓好以下八個方面工作。

　　（一）加快構建現代產業體系

　　圍繞推動高質量發展，突出“工業強市”戰略，堅持“無中生有、有中生優、優中做強”，全面激發市場主體活力，促進產業結構優化升級。

　　產業發展要“強筋壯骨”。持續做好“三篇大文章”，抓實“五頭五尾”，全力推進重點產業補鏈強鏈擴鏈，加快形成傳統產業高端化、支柱產業集群化、新興產業規模化發展格局。改造升級傳統產業。推動煤炭產業鏈條化、智能化、綠色化。啟動運營10億元能源產業發展基金。加快釋放煤炭優質產能，支持龍煤雞礦公司建設合作礦井，開工建設56處升級改造煤礦和8處在建煤礦。推進沈煤盛隆公司堿場煤礦智能化礦井建設，啟動實施興安煤礦、桂龍煤礦、大通溝煤礦“四化”建設，加強礦山生態治理，打造綠色礦山、智慧礦山。圍繞“煤頭電尾”“煤頭化尾”，推進龍煤70萬千瓦熱電聯產、中工集團高端碳材料項目落地。推動裝備制造業數字化、智能化、集群化。深入實施智能制造創新工程，推進企業數字化改造升級，打造一批智能工廠、智能車間和智能生產線。啟動實施中車·嘉澤新能源裝備制造項目，推進諾亞斯特新能源汽車產業項目落地。培育壯大支柱產業。推動石墨產業高端化、生態化、整合化。加強產學研融合，發揮中建材石墨研究院、哈船碳材料創新研究院等平臺作用，促進更多科研成果在雞西落地轉化。啟動實施多凌石墨烯、貝特瑞天然石墨碳化等17個項目，支持貝特瑞等骨干企業擴大生產規模，加快推進與中國建材集團合作，促進產業重組整合。推動綠色食品產業優質化、特色化、品牌化。圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，啟動實施三德牧業屠宰加工、海欣食品魚類加工等項目，推動“大糧倉”向“大廚房”轉變，農產品加工轉化率達到64%以上。加強宣傳營銷，持續擴大興凱湖大白魚、雞東大米、虎林椴樹蜜等地理標志品牌影響力，引領域內農墾、森工綠色食品產業同步壯大。推動生物醫藥產業規模化、市場化、一體化。發揮中藥材種植優勢，謀劃建設中藥材批發市場，引進中藥材加工企業，形成種、加、銷一體化發展格局。鼓勵支持珍寶島藥業、烏蘇里江制藥等企業開發生產特效藥、緊缺藥，推動產業提質增效。持續推進大參林醫藥倉儲物流、珍寶島藥業三期等項目建設，促進省農投集團與珍愛生物科技合作。加快發展生物農業、生物能源等產業，壯大生物經濟規模。推動旅游業全域化、品質化、品牌化。以高鐵開通和承辦2025年全省旅發大會為契機，高起點做好全域旅游發展規劃和三年行動計劃，加快構建一體發展、集群發展、規模發展的全域旅游格局。啟動東北老航校紀念館改擴建、虎頭要塞博物館改造等項目，建設紅色旅游基地。創建興凱湖國家級旅游度假區，打造一批精品景區、精品旅游線路。推進文體旅跨界融合，以穆棱河、興凱湖、烏蘇里江為重點，辦好“夢圓興凱湖”音樂節、興凱湖馬拉松賽、冰雪汽車拉力賽、興凱湖冬捕節等知名賽事活動，叫響“美麗雞西——不一樣的江湖”旅游品牌。加快發展新興產業。堅持數字產業化、產業數字化、城市智慧化，大力發展數字經濟。加強新一代通信網絡基礎設施建設，開工建設600個5G基站。積極發展大數據產業，引進落地普洛斯大數據中心。加快產業數字化轉型，打造數字農業、電子商務、創新創業等重點領域平臺，夯實數字經濟發展的新基礎。發揮雞冠區、城子河區、虎林市等數字經濟產業園作用，大力發展網絡體驗、智能零售、共享經濟、平臺經濟等新模式新業態。促進貿易數字化發展，爭創國家跨境電商綜合試驗區。加快數字政府建設，以智能化、適老化、國產適配化為重點，升級改造一體化政務大數據平臺。深化“互聯網+”改革，著力打造智慧教育、智慧醫療、智慧人社、智慧邊防等智慧社會。推動新能源、現代服務業等新興產業加速發展。加快中車·嘉澤、國家電投、華能集團風電、通威漁光生態產業基地和雞東永和120萬千瓦抽水蓄能等項目建設，全力打造新能源產業基地。進一步發展壯大電子商務、服務外包、現代金融等現代服務業。加快發展生產性服務業，拓展延伸生活性服務業，持續推進美食、古玩等特色街區建設，實施中俄遠東奧特萊斯文旅產業園項目，培育消費熱點。推動房地產市場平穩、健康、有序發展。

　　項目建設要“提質增量”。舉全市之力抓招商、上項目，不斷為雞西高質量發展提供新支撐、積蓄新動能。打好招商引資“競速賽”。強化戰略眼光、投行思維、企業視角和專業精神，加強招商策劃，建立產業鏈招商數據庫，促進本地優勢資源、閑置資源與資本精準對接。發揮鏈長作用，著力招引一批“三高”項目、“三類500強”企業，形成“引進一批、建設一批、儲備一批、投產一批”的良性循環。加強金融招商，積極引進各類金融機構和基金項目。發揮招商平臺作用，大力推行社會化招商、以商招商、“智慧”招商、平臺招商，提高招商引資精準度。全面兌現招商政策，對招商引資實行重獎，形成大抓招商的濃厚氛圍。堅持招商引資和招才引智相結合，實施“金雞歸巢”工程，加強人才培育引進，力促優質項目回流、優勢企業回歸、優秀人才回鄉。打好項目建設“擂臺賽”。牢固樹立“項目為王”理念，全面推行“簽約即開辦、拿地即開工”的工程化推進模式。圍繞“四比”，緊盯“四率”，持續開展項目建設現場觀摩活動，讓“紅臉出汗、比武打擂”成為常態，形成比學趕超良好態勢。全年啟動實施省百大項目39個，市百大項目143個，年度計劃投資122.5億元。積極對上爭取，力爭將我市納入全國采煤沉陷區綜合治理試點。打好園區建設“提升賽”。以市經濟開發區成功晉升省級高新區為契機，實施園區提升行動，加快基礎設施配套更新，提高園區承載能力。加強園區招商，省級開發區實現使用外資清零。對標上海、浙江等先進地區，推行“管委會+公司”管理模式，推進園區管理經營主體向市場化運作、企業化管理、專業化服務轉變，增強發展新動力，推動各開發區在全省排名實現晉位。全市開發區營業收入增長20%以上。

　　企業成長要“賦能增效”。積極推進創新賦能、數字賦能，實施龍頭骨干企業培育和“十百千”行動計劃，加快培育“專精特新”和“小巨人”企業。健全“微成長、小升規”培育機制，靶向培育臨規、臨限企業，新增規上工業企業10戶、限上企業30戶。大力弘揚企業家精神，營造重商親商的濃厚氛圍。堅持“六必訪”，深入開展“服務進百企”活動，支持雞西本土企業、在雞企業做大做強。全面落實支持企業發展十條措施，嚴格規范各類涉企檢查，為企業發展提供一流服務保障。

　　縣域（城區）經濟要“晉位爭先”。實施縣域（城區）經濟倍增計劃，主動瞄準全省十強、全國百強目標，充分挖掘縣（市）區戰略潛力、增長潛力、產業潛力，梯隊推進縣域（城區）經濟比學趕超、沖刺發展。堅持“一縣一品”，引導各縣（市）區做強支柱產業、特色產業，培育一批十億級企業和百億級園區，形成一批有實力的產業聚集區，助力縣域（城區）經濟強勢崛起。完善激勵機制，加強目標考核評價，嚴格執行主要經濟指標綜合考核季度排名、末位檢討制度，更加注重結果運用，激勵各縣（市）區加快進入全省第一方陣。

　　（二）大力發展現代農業

　　堅持把發展現代農業作為推動鄉村振興的重要內容，深入推進農業供給側結構性改革，大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　　當好糧食安全“壓艙石”。堅決扛起糧食安全政治責任，鞏固提升糧食綜合生產能力，增加大豆等油料作物種植面積，糧食作物播種面積達到1350萬畝以上（含農墾），糧食產量穩定在115億斤以上（含農墾）。堅持“藏糧于地”“藏糧于技”，實施新一輪高標準農田建設，新建高標準農田30萬畝，水田池改面積實現翻番。加強黑土地保護，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”。大力發展綠色有機農產品生產，農作物良種覆蓋率達到99%。積極發展鄉村集體經濟，村集體經營性收入增長8%。

　　打好高質農業“特色牌”。落實中藥材扶持發展意見，推動烏蘇里江制藥刺五加等種植基地建設，新增種植面積8萬畝以上。落實“菜籃子”市長負責制，大力發展棚室蔬菜、種苗、花卉、烤煙、白魚、河蟹等高質農業。以“兩牛一豬一禽”為重點，以三德牧業、將軍牧業等企業為引領，新上一批萬頭豬場、千頭牛場項目，新增規模化畜禽養殖場5家。穩步擴大興凱湖大白魚等中高端產品養殖規模，促進畜牧業調整結構、提質轉型。推進電子商務與農業融合發展，培養一批網絡經紀人、農產品代言人，讓好產品賣出“好價錢”。

　　抓好精深加工“產業鏈”。圍繞工業抓農業，放大農業資源優勢，挖掘鄉村多元稟賦，做優鄉村特色產業。加快引進行業旗艦型企業，大力發展農產品精深加工，推動綠色食品產業全產業鏈發展。深化國投生物能源（雞東）與北大荒集團牡丹江分公司戰略合作。加強農產品品牌整合，叫響“虎林”“興凱湖”“知青糧站”等區域公用品牌。全市新增“兩品一標”20個。

　　（三）持續深化改革擴大開放

　　要著力破解制約高質量發展的體制機制障礙，注重增強系統性、整體性、協同性，激發活力、增強動力、釋放潛力。

　　更大力度深化重點改革。完成國企改革三年行動任務，優化國有資本結構和布局。全面推進預算管理一體化改革，加強資金資產監管。加快推進醫療保障基金監管制度體系改革，穩步推進商事制度、義務教育優質均衡發展等民生改革，讓人民群眾共享改革成果。啟動行政審批權與監管權相對分離改革。深化農村承包地“三權分置”改革、社會化服務體系改革，推動農業保險提標擴面增品，有序發展土地流轉和土地托管，讓農村“山水田林房”成為活的資本和資產。

　　更深層次優化營商環境。大力推進“互聯網+政務服務”，讓更多事項實現零材料、零費用、零跑腿，更多市場主體實現“準入即準營”。持續優化工程建設項目審批流程，讓項目早落地、早投產。加強高頻辦理事項“跨市通辦”“全市通辦”“區域通辦”，滿足各類市場主體和人民群眾異地辦事需求。進一步完善市場主體準入和退出機制，全力支持市場主體發展。深化基層“一站式”綜合服務平臺建設，打造15分鐘便民服務圈。整合12345便民服務熱線，提高辦事效率和服務質量。完善失信約束制度，構建誠信建設長效機制。對標中國營商環境評價指標體系，開展營商環境指標專項提升行動，努力打造一流營商環境。

　　更多維度推進科技創新。開展首屆關鍵技術“揭榜掛帥”活動，推動石墨烯等領域關鍵技術研發攻關。加快科技成果高質量轉化，實施研發（R&D）經費投入提升行動計劃，引導企業增加研發投入，推動技術產權交易。大力培育創新載體，深入推進新一輪科技型企業三年行動計劃，新增高新技術企業10家。

　　更高水平擴大對外開放。支持、配合俄方馬爾科沃口岸建設改造，推動虎林口岸恢復通關，加快虎林口岸互貿區建設，探索新建專用危化品進境檢驗通道，繼續擴大俄糧俄木俄煤進口，提升口岸過貨能力。堅持出口抓加工、進口抓落地，謀劃實施互市貿易區進口商品加工項目，加快推進玖龍集團木材加工、北倉通糧油進出口加工等項目，打造跨境產業鏈和產業集群。深化墾地、林地合作，全力支持龍煤、沈煤發展，形成優勢互補、資源共享、合作共贏、深度融合的區域一體化發展格局。深入推進與肇慶市對口合作，拓展合作空間，促進產業融合。

　　（四）全面提升城市形象品位

　　聚焦生態宜居特質，對標全國文明城市創建，優化生產、生活、生態空間，統籌規劃、建設、管理環節，推動城市“一年一變樣、三年換新顏”，打造更有靚度、更有高度、更有溫度的森林花園城市。

　　城市基礎更新行動。堅持規劃引領。高質量編制國土空間規劃，實施“西躍”“南拓”發展戰略，統籌恒山區、滴道區、城子河區組團發展，拓展城市發展空間。完善基礎網絡。持續推進國道丹阿公路滴道至機場段改擴建等3個國省道項目建設，改造維修紅旗路、文化路等9條道路和市內所有市政橋梁。突出“微更新、快改造”，加強小街小巷整治，全面提升城市功能品質。加快補齊雨水管網和排水設施短板，新建改造“三供一排”管網187公里，新增燃氣入戶2.7萬戶以上。增強城市韌性。持續開展城鄉環境綜合整治，中心區城市裸土、違建實現清零，城區內公廁、綜合集貿市場全部完成改造任務，新建書報刊亭20個。優化停車泊位設置，新建園林路、奮斗路等停車場8個，新增釋放停車泊位2000個。改造棚戶區4086戶、老舊小區3.38萬戶，持續解決“爛尾工程”，基本解放“爛尾樓”。

　　城市品質提升行動。注重城市設計。強化城市空間、色彩、建筑立面管控和引導，一體設計實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，打造秀美時尚的城市品牌。塑造城市景觀。堅持一街一品、一樓一貌、一山一景，注重城市格調與色彩把控，塑造優美天際線、山際線。提升城市品位。突出山、水、城融合，不貪大、媚洋、求怪，做好“留白、留綠、留文、留舊”文章，以綠蔭城、以水潤城。深入實施“公園+”行動，改造維修穆棱河公園，布局一批主題公園、口袋公園、社區公園、城市綠道、廊道和小微綠地，推進全域公園化、景觀化，讓廣大市民推窗見綠、出門入園。謀劃城市水系改造，提升城市靈氣。建設松林路健身公園、城子河區體育公園等城市公園5個，口袋公園和小微綠地17處，新增綠地面積10萬平方米。加強城市出入口改造，打造良好城市形象。集中美化亮化雞興東路沿線樓體，改造提升高鐵連接線、祥光路、新華街等10條“黑燈路”，增添城市色彩，點亮城市夜色。挖掘文化特色。堅持文化與城市融合發展，加強歷史文化遺跡保護傳承，改造建設特種車輛廠特色文化街區，打造工業博物館、戲劇演出館、文創活動館、民俗展覽館、美術展覽館等一批展館。重建建市中心紀念塔，以鄉愁鄉韻助升城市形象。

　　城市管理攻堅行動。堅持網格化管理。持續健全完善社區網格，著力構建市、區、街道、社區四級城市管理鏈條。建立巡查檢查機制，加強網格員管理績效考核，做到無死角、全覆蓋。堅持智慧化管理。加強數字城管建設，打造數字化城市管理平臺，全面整合相關部門信息系統資源，推動資源的優化配置和合理利用。堅持精細化管理。以家的情懷經營城市，深入實施城市清亂行動，全面開展交通秩序、市容市貌、物業提升專項整治，構建老舊小區長效管理機制。搬遷雞冠區二手舊物市場，有效治理“城市病”，打造精致城市。

　　美麗鄉村建設行動。繼續實施創建美麗宜居鄉村“2115”示范工程，推動公共服務和基礎設施向基層延伸。維修改造農村公路100公里，推動“四好農村路”高質量發展。開展農村人居環境整治提升行動，統籌推進農村“五大革命”，農村生活垃圾治理建制村覆蓋率達到100%，畜禽糞污綜合利用率達到85%以上，生活污水治理率達到25%以上。推進移風易俗，弘揚文明新風，建設28個美麗鄉村示范村，讓生態美起來、環境靚起來，繪就山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗鄉村畫卷。

　　（五）強力推進生態文明建設

　　堅定不移走生態優先、綠色發展之路，堅持山水人城和諧相融、減污降碳協同增效，促進經濟社會發展全面綠色轉型。

　　重拳治理環境污染，提升綠水青山“顏值”。加大中央和省環保督察反饋問題整改，統籌山水林田湖草沙冰一體化綜合系統治理，做好生態修復文章。深入打好碧水保衛戰。堅持“流域治理+一河一策”相結合，加快新建污水處理廠投入運行，持續改善流域水環境質量。深入打好藍天保衛戰。突出精準治污、科學治污、依法治污，深入開展揮發性有機物、鍋爐、秸稈禁燒和揚塵等專項治理，持續減少重污染天氣、降低PM2.5濃度，確保空氣質量得到根本好轉。深入打好凈土保衛戰。加強土壤污染源頭防控，有效實施農業“三減”，持續抓好畜禽養殖、農業面源污染治理，推廣應用黑土地保護性耕作技術10萬畝以上。加強水源地監管，確保飲用水水源地水質持續穩定。

　　系統推進生態修復，實現金山銀山“價值”。全面落實河（湖）長制、林長制、田長制，因地制宜推進山體、水體、林地、采煤沉陷區、矸石山修復，全力清償生態“欠賬”。嚴格“控新治舊”，高質量實施礦山“復綠”工程，全年完成礦山生態修復50座。開展國土綠化行動，加強森林資源保護，提升森林質量，提高生態系統碳匯能力，全年完成更新造林2170畝，國省干道、通鄉通村公路綠化完成60%，森林覆蓋率達到29.2%。深入實施垃圾分類，推進節約型社會、節約型機關建設，分類投放設施覆蓋率、分類收運設施達標率均達到100%，生活垃圾回收利用率達到30%。

　　積極倡導綠色發展，推進綠色低碳“增值”。落實能源消費“雙控”制度，聚焦碳達峰、碳中和戰略實施，堅持減污降碳兩手抓，堅決遏制“兩高”項目，制定落實碳達峰行動方案，提前布局碳匯經濟。積極發展生態循環農業、綠色制造業、生態服務業，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉換通道，把生態優勢轉化為經濟優勢。堅持生態產業化、產業生態化，持續優化產業結構、能源結構、運輸結構，加快綠色礦山、綠色工廠、綠色園區建設，促進產業向集約高效轉變。

　　（六）著力保障和改善民生

　　群眾的事，再小也是大事。牢固樹立以人民為中心的發展思想，切實解決好群眾“急難愁盼”問題，讓美好生活更有溫度、惠民答卷更有厚度。

　　做實基礎性民生。大力推進就業工作。創新提升就業“五送”活動，統籌做好城鎮困難職工、煤礦轉崗職工、退役軍人、高校畢業生、農民工等重點群體就業服務工作，動態消除“零就業”家庭。扶持“直播銷售”“網約配送”等新業態、新模式發展，創造更多就業崗位。城鎮新增就業1.5萬人以上，城鎮登記失業率控制在5%以內。提升養老托育服務。落實“一老一小解決方案”，支持普惠型養老托育服務發展，完善社區養老和托育服務網絡，提高養老托育服務均等化水平。鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，聚焦重點群體，健全防止返貧監測幫扶機制，支持貧困村發展壯大特色產業，持續改善基礎設施條件，提升公共服務水平，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

　　提升普惠性民生。堅持教育優先發展。推動雞冠新區學校、城子河區正陽幼兒園、雞東縣幼教中心等項目建成投入使用，謀劃新建河畔花園學校、東風幼兒園。堅持立德樹人，深化教育綜合改革，落實“雙減”任務，強化師德師風建設，不斷提升育人質量。重視學前教育、特殊教育，大力發展現代職業教育。加強市校合作，支持黑龍江工業學院和黑龍江技師學院全面發展。深入實施健康雞西行動。謀劃建設市公共衛生服務中心，加快推進市中醫特色重點醫院、市傳染病醫院新建、雞礦醫院門急診綜合樓擴建等項目。深化“三醫”聯動改革，扎實開展藥品耗材帶量采購，推進醫保支付方式改革。加強醫聯體、醫共體建設，提升基層醫療機構服務能力。強化醫保基金監管，嚴厲打擊欺詐騙保行為，牢牢守住百姓的“看病錢”“救命錢”。深化與哈爾濱醫科大學合作，穩步推進分級診療體系建設，提升雞西醫療救治水平。實施婦女兒童健康提升計劃，提高優生優育水平。繁榮發展文體事業。持續深化全國文明城市創建，培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提升市民文明素質和城市文明程度。統籌推進市體育中心、市博物館、市科技館、市檔案館建設。深入推進冰雪運動普及，啟動速滑館設計。實施全民健身工程，加強基礎場地設施建設，努力滿足人民群眾美好生活需要。發揮版畫、剪紙等傳統文化優勢，積極培育新型文化業態，推動文化產業融合發展、創新發展。鼓勵廣大文藝工作者創作更多跟上時代的精品，用情用力講好雞西故事，擴大城市知名度和影響力。加強外事工作，推動對外交往。全面提升國防動員水平，發揮黨政軍警民合力強邊固防優勢，服務部隊備戰打仗，強化退役軍人保障，推動軍民融合發展，爭創全國雙擁模范城“九連冠”。

　　強化兜底性民生。穩妥實施基本養老金調整，傾力做好社會救助、社會福利、公益慈善等工作，適時適度提高城鄉低保和特困人員供養標準，筑牢困難群眾保障網。深化殯葬改革，探索建立全民殯葬四項基本服務減免政策，推進殯葬基本服務回歸公益屬性。出臺《雞西市文明祭祀條例》，倡導殯葬新風。做好煤炭保供工作，確保電煤熱煤供應穩定。聚焦供暖短板問題，加大解決力度，讓市民住上暖屋子。

　　（七）科學統籌發展和安全

　　全面貫徹落實總體國家安全觀，增強憂患意識、責任意識，提升防范和化解各種風險的治理能力，為高質量轉型提供安全保障。

　　毫不放松抓好常態化疫情防控。全面落實“早快準嚴細實”要求和“九早”措施，壓實“四方責任”，堅決守牢疫情防控防線。持續加強指揮體系、排查管控、核酸檢測、流調溯源、集中隔離、醫療救治等能力建設，提高疫情應急處置水平。堅持“人、物、環境、垃圾”同防，從嚴邊境口岸管控，堅決守牢國門。嚴格執行農村疫情防控“十項機制”，做好農村地區常態化疫情防控。積極推進新冠病毒疫苗接種，進一步鞏固免疫屏障。

　　持之以恒增強現代化治理能力。學習借鑒新時代“楓橋經驗”，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制，強化行政復議和法律援助利民便民惠民，推動社會治理重心下移、矛盾源頭化解。突出房地產、非法集資、拆遷安置、農民工工資支付等重點領域，完善源頭防控、綜合研判、應急處置等機制，扎實做好防范化解重大風險工作。健全完善社會治理體系，提升社會治理能力，做好新時代信訪工作。常態化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，努力建設更高水平的平安雞西。

　　全力以赴提升本質化安全水平。堅持“人民至上、生命至上”，圍繞煤礦、城鎮燃氣、非煤礦山、消防、危化品、交通等重點行業和領域，深入開展安全生產專項整治三年行動，鞏固“十查十治”“三查一促”活動成果，堅決防范遏制重特大事故。完善森林草原防滅火、洪澇災害、強對流等極端異常天氣應對防范預案，提升自然災害應對能力。健全完善戰略物資和應急物資儲備、突發事件響應和處置機制，加強應急演練，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　（八）全面加強政府自身建設

　　把今年作為政府“作風建設年”，全力建設人民滿意的服務型政府。

　　解放思想，勇闖新路。思想觀念要破舊立新，學習先進地區，更新發展理念，克服慣性思維和路徑依賴。體制機制要革故鼎新，敢于觸動不合時宜的權力和利益格局，敢于向頑瘴痼疾開刀。方式方法要推陳出新，敢為人先、敢闖敢試，敢于突破禁區，善于“無中生有、有中生優”。

　　科學決策，依法行政。深入貫徹習近平法治思想，全面加強法治政府建設，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾。主動接受黨的領導，依法接受人大法律監督，自覺接受政協民主監督，高度重視監察監督、審計監督、統計監督、輿論監督，認真辦理市人大代表議案建議和市政協委員提案，不斷提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。強化權力約束，深入推進政務公開，讓行政權力始終在法治軌道和陽光下運行。

　　牢記宗旨，傾情為民。樹牢以人民為中心的發展思想，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿政府全部工作之中。堅持民之所思，我之所行，加快補齊民生領域短板，努力滿足人民群眾對美好生活的向往和追求。堅持民之所憂，我之所思，下大氣力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　轉變作風，實干擔當。要“不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名”，校準為人民服務的權力觀、政績觀、事業觀。堅持“實”字為要、“干”字當頭，說了就算、定了就干、干就干好、干就一流、爭就第一，推動政府工作爭先晉位。要主動擔當作為，做行動者，不做清談客，當奮斗者，不當“泥菩薩”，堅決不做“老好人”“太平官”“兩面人”。要強化責任意識，知責于心、擔責于身、履責于行，真正把難辦的事情辦成、把應辦的事情辦好、把該辦的事情辦出彩。

　　增強本領，提升能力。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，強化用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要發揮領導干部“頭雁效應”，切實提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。要有針對性地掌握前沿性知識技術，不斷提升專業化水平，努力成為領導經濟工作的行家里手。

　　廉潔從政，爭做表率。嚴格落實中央八項規定精神，持續糾治形式主義、官僚主義，進一步精簡會議文件，切實為基層減負。全面履行管黨治黨主體責任，從嚴從實正風肅紀，持續加強政府系統黨風廉政建設。嚴格執行“十個絕不允許”，爭做為民務實清廉表率，全面打造風清氣正的政治生態。

　　各位代表，歷史長河不息，時代考卷常新。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神，在省、市委的堅強領導下，凝聚萬眾一心的偉力，保持勇毅篤行的堅定，展現虎虎生威的雄風，不斷開創社會主義現代化新雞西建設新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！