點擊查閱更多2021年地方政府工作報告
——2021年2月3日在麗江市第四屆人民代表大會第四次會議上
麗江市人民政府代市長 浦虹
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席人員提出意見。
一、“十三五”時期及2020年工作回顧
“十三五”時期是麗江發展歷程中極不平凡的5年。面對艱巨繁重的改革發展任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神為指導，在市委的堅強領導下，砥礪前行，攻堅克難，苦拼實干，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。
——千百年來的絕對貧困全面消除。累計投入扶貧資金249.3億元，發放精準扶貧貸款89.8億元，4.43萬戶17.91萬貧困人口脫貧，250個貧困村、3個貧困縣摘帽，直過民族（傈僳族）、人口較少民族（普米族）整族脫貧，現行標準下農村貧困人口全部脫貧。33名廳級干部掛鄉包村。21支核心指標作戰縱隊、418支駐村工作隊、1811名駐村第一書記、5901名工作隊員、2.76萬名干部，開赴5個戰區、59個戰場、250個陣地、110個攻堅堡壘盡銳出戰。財政部、上海貝爾公司、上海楊浦區、三峽集團、大唐集團、省煙草公司傾情幫扶。涌現全國優秀共產黨員、時代楷模、教育扶貧典型張桂梅。沙天文、楊大林、陳勇等優秀兒女用生命詮釋了共產黨人的初心和使命。創造了縣域貧困治理創新、易地扶貧搬遷等典型。脫貧攻堅的重大勝利，為實現第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎，極大增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——經濟發展成效明顯�！笆濉币巹澞繕巳蝿栈就瓿�。地區生產總值從2015年的308億元增加到2020年的512.75億元（下同），經濟總量突破500億元大關，年均增長8%；固定資產投資累計完成1807億元，年均增長14.7%；社會消費品零售總額從154.2億元增加到233.6億元，年均增長8.7%；城鎮常住居民人均可支配收入從25803元增加到37022元，年均增長7.5%；農村常住居民人均可支配收入從7924元增加到12370元，年均增長9.3%。
——產業發展呈現深層次結構性變化。產業發展從文化旅游“一業獨大”向文化旅游業、清潔載能產業、高原特色農產業、生物醫藥大健康產業“四輪驅動”轉變。形成古城花卉、玉龍道地中藥材、永勝軟籽石榴、華坪芒果、寧蒗蘋果“一縣一業”格局。第一產業增加值從44.7億元增加到77.53億元，年均增長5.8%。綠色能源發電總裝機容量1463萬千瓦，占全省綠色裝機的17%，麗江成為云南重要的清潔能源基地。以硅基材料、云計算、大數據為主的清潔載能產業聚集發展。第二產業增加值從91.9億元增加到165.5億元，年均增長11.9%。深入開展旅游革命，強力整治旅游市場秩序，旅游業轉型升級成效明顯，智慧旅游、誠信管理、優質服務成為麗江高品質旅游新名片，麗江旅游品牌形象更加亮麗。第三產業增加值從171.5億元增加到269.7億元，年均增長6.1%。三次產業結構從14.5:29.8:55.7調整為15.1:32.3:52.6。一般公共預算收入中稅收占比從49.5%提高到63.6%。
——基礎設施建設實現歷史性突破。公路通車總里程10075公里，增加2832.5公里。高速公路通車里程從62.7公里增加到341公里。新建、改建農村公路5906公里，鄉（鎮）100%通油路，建制村100%通硬化路。建制村通客車、通郵率100%。大麗鐵路完成提速改造，每天開行動車10對。麗江機場成為西南第五大、云南第二大航空港，通航城市86個。瀘沽湖機場通航城市7個。建成金沙江中游庫區航運碼頭6座、�？奎c72個。庫塘蓄水總庫容3.85億立方米，新增3376萬立方米；供水能力7.6億立方米，新增8579萬立方米。建成國家級電力輸送工程3個，中緬天然氣麗江支線通氣。入選全國第五、六批電信普遍服務試點，開通全省首個5G試驗基站，建成“全光網市”。
——綠色成為發展最亮麗的底色。森林覆蓋率從68.48%提高到72.14%。森林面積2225.48萬畝，超過規劃目標77.93萬畝。森林碳儲量5859萬噸，超過規劃目標70萬噸。耕地保有量305.5萬畝，比目標多10.5萬畝。劃定生態保護紅線7306.58平方公里，占國土面積的35.55%。打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰和8個標志性戰役。完成主要污染物總量控制目標任務，基本完成中央和省環保督察及“回頭看”反饋問題整改。河（湖）長制全面建立落實，抓實金沙江流域生態保護，強化瀘沽湖、程海、拉市海保護治理，系統打造美麗縣城、特色小鎮、美麗鄉村、美麗公路、美麗河湖，麗江顏值不斷提升。
——民生保障水平持續提高。財政民生支出占比保持在75%以上。社會保障體系覆蓋城鄉。連續5年同步調整提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金，年均增長4.6%。就業形勢總體穩定。學前三年毛入園率92.5%、九年義務教育鞏固率96.02%、高中階段毛入學率91.77%，分別提高12.53、16.23、21.04個百分點。健康素養水平達20.76%，提高10.2個百分點。城鄉居民《國民體質測定標準》合格率達90.6%。廣播電視信號覆蓋率達99%以上。平安麗江建設扎實開展，刑事案件實現四連降，群眾安全感綜合滿意度達95.15%。
剛剛過去的2020年是極其艱難而又極富成效的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和決勝全面建成小康社會的繁重任務，我們扎實做好“六穩”工作，全面落實“六�！比蝿眨瑠Z取了疫情防控阻擊戰和經濟社會發展主動戰的雙勝利。
�。ㄒ唬┤箵粢咔�，防控取得重大成果
打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，取得7例確診病例在全省率先治愈、疑似病例全部排除、醫務人員零感染、去年2月2日以來無新增確診病例、5個縣（區）全部降為低風險地區、援武漢騰沖瑞麗醫療隊員和應急隊員凱旋的重大成果。因時因勢完善外防輸入、內防反彈措施，強化疫情防控新聞宣傳和輿論引導，抓實常態化疫情防控。實施重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力雙提升工程。市傳染病醫院開工建設。核酸檢測機構縣（區）全覆蓋，單日檢測能力達1萬份以上。愛國衛生7個專項行動深入開展。
�。ǘ⿵娀咧С郑苿咏洕�定恢復
出臺穩定經濟運行25條、支持中小微企業渡難關12條、文旅行業穩發展18條等政策措施，及時有序推動復工復產，經濟穩定恢復、逐月轉好。地區生產總值同比（下同）增長4.6%；一般公共預算收入43.15億元，下降5%；固定資產投資增長12.3%；社會消費品零售總額下降7.2%；城鄉常住居民人均可支配收入分別增長3.8%、7.8%。爭取轉移支付資金128.4億元，增長6.3%；爭取抗疫特別國債6.03億元；爭取新增地方政府債券75.5億元，增長172.6%；市級公用經費壓減10%。一般公共預算支出175.6億元，增長1.5%。
�。ㄈ┩怀鐾顿Y拉動，基礎設施持續改善
賓永、鶴關高速和麗香高速白漢場至雄古段、華麗高速麗江至永勝段建成通車，永寧高速建成45公里，古寧高速、九河互通立交、麗江機場三期改擴建、城市軌道交通1號線開工建設。程海應急補水工程建成通水。滇中引水工程麗江市水資源綜合利用配套工程、黑白水河引水麗江壩水生態修復工程完成立項批復，南瓜坪水庫可行性研究報告通過水利部核批。4G和光纖寬帶網絡市域全覆蓋，城鄉寬帶用戶接入能力達千兆和百兆以上。建成5G基站611個，實現縣（區）核心城區、重要景區、交通樞紐覆蓋。麗江古城智慧小鎮建成，成果進入數字云南展廳展示。
�。ㄋ模┖葑ギa業培育，發展動能不斷增強
整合安排產業發展資金1.23億元，將民營企業信貸引導資金規模擴大至5000萬元。新增減稅降費8億元以上，減免國有房產租金2362.4萬元，引導各類業主減免房租1億元。文化旅游業在疫情嚴重沖擊下展現強大韌性。接待游客2625.1萬人次，下降51.4%，恢復到上年的48.6%；旅游業總收入510.4億元，下降52.6%，恢復到上年的47.4%。麗江入選首批國家文化和旅游消費試點城市，古城區被認定為國家全域旅游示范區，華坪縣被列為國家級電商進農村綜合示范縣。第三產業增加值增長1%。隆基一二期11GW單晶硅棒項目全面投產，三期10GW項目簽約。年產10萬只石英坩堝、年產2.8萬噸高純石墨項目投產。全社會用電量44.7億千瓦時，增長8.9%。規模以上工業增加值增長9.5%。建筑業增加值完成75億元，增長11.4%。第二產業增加值增長9.7%。農林牧漁業穩步發展，第一產業增加值增長5.5%。
�。ㄎ澹⿰^勇攻堅克難，三大戰役成效明顯
接續開展決戰決勝脫貧攻堅百日總攻、百日提升、百日鞏固專項行動，剩余2779戶9333名貧困人口全部脫貧，永勝縣、寧蒗縣脫貧摘帽。古城、玉龍、永勝、寧蒗4縣（區）順利開展國家脫貧攻堅普查。毫不松懈推進污染防治攻堅戰，中心城區環境空氣質量優良率100%，程海水質穩定在Ⅳ類（pH、氟化物除外），瀘沽湖水質保持Ⅰ類，拉市海水質保持Ⅲ類，金沙江干流麗江段水質保持Ⅱ類，河流水質達標率90.5%，獲得省級美麗河（湖）獎補。華坪縣被生態環境部命名為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。持續打好防范化解重大風險攻堅戰。金安橋水電站不良貸款核銷出表。金融風險、政府債務風險、國企債務風險總體可控。
（六）統籌城鄉發展，人居環境提檔升級
深入實施金沙江綠色經濟走廊“六個一百”工程，特色農產業基地規模達193萬畝，建成高標準農田12.34萬畝、規�；B殖場243戶、光伏提水站47座，開工建設鄉村振興示范點55個。新建、改建城市道路16.2公里、污水管網125公里、燃氣管網10.6公里，建成海綿城市1.3平方公里。改造城鎮老舊小區49個、棚戶區566戶，完成農房抗震安居工程5122戶。申報省級歷史文化街區3個，建成傳統村落數字博物館11個，獲得省級美麗村莊獎補3個。中心城市新增停車位2150個、綠地面積14公頃。農村人居環境整治三年行動圓滿收官，考核驗收評分排名全省第2位，5073個自然村全部達到人居環境整治Ⅰ檔標準，基本實現長效機制全覆蓋。
�。ㄆ撸﹫猿謩撔乱I，改革開放縱深推進
新建省、市專家工作站3個，引進高端人才5名。啟迪K棧眾創空間升格為省級眾創空間。研發經費投入強度達0.44%。深化國企改革“1+3”框架體系基本構建完成。推動各類開發區優化提升。價格改革縱深推進。全面推開農村集體產權制度改革。關閉退出煤礦19個，去產能303萬噸。整治“三沿六區”散埋亂葬和大墓、豪華墓2萬余冢，拆除活人墓8060冢�！胺殴芊备母锍掷m深化，營商環境不斷優化。新增市場主體1.44萬戶，增長11.3%。引進市外到位資金320億元。麗江機場旅客吞吐量503.7萬人次，瀘沽湖機場旅客吞吐量12.2萬人次，鐵路運送旅客329.4萬人次。
�。ò耍┲铝γ裆ｌ恚鐣聵I繁榮發展
城鎮新增就業1.23萬人，城鎮登記失業率3.85%。爭取并下達直達資金31億元，發放穩崗補貼3199萬元、創業擔保貸款10.5億元。完成拖欠民營企業中小企業賬款清償工作。市二幼基本建成，市二中、市職教園區開工建設。華東師大、南京曉莊學院、長沙師院、云師大4所大學組團式對口支援麗江師專。云大旅游文化學院轉設為麗江文化旅游學院。市婦女兒童醫院、市殘聯康復醫院、市醫院門診樓、市中心血站等建成投用。市醫院獲滇西北首批中國胸痛中心標準版授牌。完成世界記憶遺產納西東巴古籍文獻館建設。建成社會足球場50塊。第七次全國人口普查扎實開展。第四批全國居家和社區養老服務改革試點中期考核評定為優秀。辦成10件惠民實事。
（九）推進平安建設，治理能力明顯提升
堅持總體國家安全觀，扛實安全維穩責任，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，開展涉疫矛盾糾紛集中排查化解專項行動，社會安定和諧。掃黑除惡專項斗爭收官戰取得明顯成效，共打掉涉黑涉惡團伙34個、刑拘犯罪嫌疑人434人，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”127件150人。全國民族團結進步示范市創建通過省級初驗。應急管理、防災減災救災、食品藥品安全工作得到加強，安全生產形勢穩定。
政府自身建設持續加強。提交審議地方性法規2件，制定政府規章1部。辦理人大代表建議97件、政協提案154件。征兵、民兵訓練、民兵基層建設、國防教育、人防、雙擁、退役軍人工作扎實開展。民政、統計、糧食和物資儲備、供銷、檔案、史志、外事、僑務、哲學社會科學、文學藝術、新聞出版、廣播影視、慈善、婦女兒童、老年人、殘疾人、紅十字等工作得到加強。
各位代表！這5年，麗江發展面臨諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰，但我們走得堅定、干得實在。麗江旅游積弊爆發，我們打響旅游市場秩序整治攻堅戰，重構旅游生態，擦亮旅游金字招牌。拉市海環境問題曝光，我們打響治理攻堅戰，還拉市海清水綠岸、鳥翔魚游的景象。我們沉著應對金沙江白格堰塞湖泄洪特大洪峰，打響冬季抗洪救災攻堅戰并取得勝利。我們推進金沙江中游六級電站電量促消納與增外送雙提升，有效解決了棄水棄電問題。我們全力爭取，使國高網展望線的華麗高速提前15年立項實施并建成在即。我們有力有效應對了非洲豬瘟、旱災、洪澇、地震等多重挑戰。經過艱難困苦的洗禮，麗江人民更加自信、堅強、剛毅，麗江發展必定行穩致遠、一往無前。
各位代表！剛剛過去的2020年，我們遭遇了百年來最嚴重的疫情，經受了城鄉封閉、百業停滯、經濟停擺的嚴峻挑戰，經歷了經濟重啟、扭負為正、企穩向好的艱難過程。越是艱險越向前。全市人民展現出在重大災難面前的勇氣、決心、關愛，照亮了至暗時刻，溫暖了艱難歲月。我們在大戰中踐行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。我們堅信，疫情終將被戰勝，明天必將更加美好。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大法律監督、工作監督和市政協民主監督的結果，是全市干部群眾、社會各界團結拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協委員和全市干部群眾，向各民主黨派、人民團體和各界人士，向駐麗解放軍、武警官兵和消防救援隊伍指戰員，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
各位代表！“十三五”時期的顯著成就，充分彰顯了“麗美千秋、江匯百川，披星戴月、奮勇爭先”的麗江精神，集中展示了麗江人民以壓倒一切困難而不為困難所壓倒的決心和勇氣，極大增強了麗江人民的自信心和凝聚力，必將激勵全市人民在開啟全面建設社會主義現代化新征程上奮力前行！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，經濟社會發展中還存在不少困難和問題。麗江的基本市情仍然是欠發達，存在發展不平衡不充分和與現代化差距較大的“雙重”問題：城鄉區域發展不平衡，人均地區生產總值、城鎮化率、公路鐵路網密度、研發經費投入強度等指標與全省差距較大；存在“3個2%”的要害短板：經濟總量僅占全省經濟總量的2%、一般公共預算收入僅占全省一般公共預算收入的2%、工業增加值不足全省工業增加值的2%。2020年一般公共預算收入沒有實現預期目標。鞏固脫貧攻堅成果任務艱巨，補齊教育、衛生等領域短板較為迫切，生態環境質量持續改善基礎尚不穩固，治理體系和治理能力現代化建設任重道遠。對于這些問題，我們將高度重視，認真加以解決。
二、“十四五”時期主要目標和任務
根據《中共麗江市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，市政府編制了《麗江市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，提請大會審查。
“十四五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。進入新發展階段，麗江處于一帶一路、長江經濟帶、西部大開發三大國家戰略的交匯點，處于徹底消除千百年絕對貧困、接續推進鄉村振興的轉折期，處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的加速期，處于中央和省諸多利好政策疊加釋放、加快補短板強弱項的黃金期，機遇前所未有。麗江發展潛力無限、大有可為、充滿希望。
“十四五”時期經濟社會發展指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中五中全會、習近平總書記考察云南重要講話和省委十屆十一次、市委四屆九次全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，深度融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進治理體系和治理能力現代化，鞏固拓展脫貧攻堅成果，鞏固夯實全面建成小康社會成果，著力建設世界一流旅游目的地、民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、區域性創新創業新高地、面向南亞東南亞輻射中心重要節點，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，確保全面建設社會主義現代化新征程開好局起好步，奮力譜寫麗江高質量跨越式發展新篇章。
“十四五”時期的主要目標和任務是：
——力爭主要經濟指標實現翻番。地區生產總值、人均地區生產總值、固定資產投資、規模以上工業增加值、城鄉居民人均可支配收入、城鎮化率等主要經濟指標增速高于全省平均水平。到2025年，力爭地區生產總值、工業總產值、農業總產值、旅游業總收入在2020年基礎上翻番。
——統籌推進“三廊一圈”戰略布局。做實金沙江綠色經濟走廊。建立保護與發展統籌的空間格局，統籌沿江、流域、區域發展，推進綠色農業、綠色工業、綠色旅游建設，打造生態更優美、交通更順暢、經濟更活躍、市場更繁榮、機制更科學的高質量綠色發展示范區和黃金經濟帶。強化麗川經濟走廊。推動產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通，全面融入攀西經濟區和成渝地區雙城經濟圈建設，打造集綠色經濟走廊、康養旅游走廊、生態文化走廊為一體的復合型走廊和省界區域合作示范帶。升級空中經濟走廊。鞏固拓展國家級口岸機場和“一市兩機場”獨特優勢，深化對內對外開放，大力發展跨境產業、跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境電商，打造“大循環、雙循環”新發展格局連接點。構建大香格里拉旅游經濟圈。推動政策溝通、信息相通、機制暢通、措施融通、設施聯通，構建大香格里拉旅游圈、文化圈、生態圈，形成生態保護與綠色發展相得益彰的發展格局。
——協調推進“一核多極”發展布局。形成以中心城市為核心、美麗縣城和特色小鎮為支撐的“一核引領、多極支撐”的新型城鎮化發展格局，到2025年常住人口城鎮化率接近全省平均水平。做優做精中心城市。高質量推進以古城區、玉龍縣城為核心的中心城市發展，打造山水麗江、田園麗江、詩畫麗江、鄉愁麗江，讓城市更加宜居、更具包容和人文關懷。做特做強美麗縣城。推進以干凈、宜居、特色、智慧為主要內涵的美麗縣城建設，著力創建全省美麗縣城，引領縣域經濟爭先進位、差異發展。做巧做活特色小鎮。聚焦特色、產業、生態、易達、宜居、智慧、成網要素，打造一批高質量示范特色小鎮。
——構建“四梁八柱”產業體系。豐富延伸文化旅游、清潔載能、高原特色農產業、生物醫藥大健康四大產業內涵外延，大力發展千億級文化旅游產業和百億級清潔載能產業、金沙江綠色農業、高原生態養殖業、大健康產業、數字產業、商貿物流產業、生態環保產業八大產業，全力打造世界一流綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，“四梁八柱”產業體系基本形成，經濟社會發展內生動力顯著增強。
——構筑現代基礎設施網絡。建成古城至寧蒗、寧蒗至香格里拉高速公路，開工建設麗江至維西、沿江高速拉伯至大東段、寧蒗至華坪高速公路，做好永仁至永勝（仁和）等高速公路前期工作。高速公路通車里程達到660公里。開工建設攀麗大高鐵，配合推進昆楚大麗高鐵建設，做好麗江至寧蒗至西昌、麗江至瀘水至騰沖高鐵前期工作。鐵路運營里程達到120公里。完成麗江機場三期改擴建，把麗江機場打造成千萬級次區域樞紐機場。完善提升瀘沽湖機場。開工建設永勝A1級通用機場，提升白沙直升機場航空應急救援保障能力。完善金沙江中游航運基礎設施。建成寧利、小米田、馬鹿水庫等水源工程，扎實抓好南瓜坪水庫等重大項目建設，新增供水能力3.48億立方米，新增灌溉面積21.9萬畝。有序推進水風光儲一體化發展，加強骨干輸電網架和配網建設。加快5G、人工智能、物聯網、數據中心、超算中心等新型基礎設施建設。加快現代綜合物流體系建設，構建多式聯運物流網。
——提升社會事業發展水平。接續推動脫貧地區鄉村全面振興。促進經濟社會發展全面綠色轉型，推動形成綠色發展方式和生活方式。加強創新型麗江建設，力爭到2025年研發經費投入強度接近全省平均水平。提高人民收入、居民就業水平，辦好人民滿意教育，推進健康麗江、平安麗江建設，健全多層次社會保障體系，促進養老托育服務健康發展，大力發展社會主義文化，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
展望2035年，麗江與全國全省同步基本實現社會主義現代化。經濟總量大幅提升，人均地區生產總值、中等收入群體比重、城鎮化率達到全省中上水平；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現治理體系和治理能力現代化，基本建成法治麗江、法治政府、法治社會；基本建成文化麗江、健康麗江、教育強市、人才強市；基本公共服務均等化，人民生活更加美好。全面建成世界一流旅游目的地、民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、區域性創新創業新高地、面向南亞東南亞輻射中心重要節點。
三、2021年重點工作
今年是“十四五”規劃的開局之年，是中國共產黨百年華誕，是現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。確保“十四五”發展開好局，是今年工作的中心；以優異成績慶祝建黨100周年，是今年工作的核心；把握好現代化建設進程中特殊重要性的年份，是今年工作的重心。為政以公，行勝于言。各級政府及其工作人員要力戒浮華、求真務實，以推動改革發展的成果說話，以干事創業的實績交卷，繼續譜寫麗江高質量跨越式發展新篇章。
今年發展面臨的環境存在諸多不確定性，疫情沖擊導致的衍生風險不容忽視，但機遇大于挑戰，麗江發展仍處于重要戰略機遇期。面臨重大政策窗口期。國家加大擴大內需力度，著力解決東中西地區發展不平衡、西部地區發展不充分問題，有利于爭取更多資金、項目支持。面臨更加開放戰略機遇期。隨著國家構建新發展格局重大措施落地、《區域全面經濟伙伴關系協定》簽署生效，麗江面向南亞東南亞和環印度洋開放的空間更加廣闊。我們必須增強機遇意識，抓好機遇，用好機遇，借勢借力加快發展。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十屆十一次全會、省委經濟工作會議、市委四屆九次全會、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。
今年全市經濟社會發展主要目標建議為：地區生產總值增長8.5%以上，固定資產投資增長11%以上，社會消費品零售總額增長9%左右，一般公共預算收入增長3%，一般公共預算支出增長2%，居民收入與經濟增長基本同步，糧食產量穩定在50萬噸左右，單位生產總值能耗降低率、居民消費價格指數漲幅、城鎮登記失業率控制在省下達指標內。
做好今年政府工作，要繼續把“六保”作為“六穩”工作的著力點，筑牢經濟恢復基礎。保居民就業。實現更加充分更高質量就業，確保零就業家庭動態清零，新增城鎮就業1萬人以上。保基本民生。繼續擴大社會保障覆蓋面，將更多靈活就業人員、農業轉移人口等群體納入職工基本養老保險，做到應保盡保。保市場主體。落實公平競爭審查制度，清理糾正不公平做法，為市場主體創造良好環境。開展“幫萬企促增長”行動。保糧食能源安全。堅決守住192萬畝糧食播種面積底線，確保煤電油氣安全穩定供應。保產業鏈供應鏈穩定。加強農商互聯農產品供應鏈建設，及時打通產業鏈供應鏈堵點痛點，暢通國民經濟循環。�；鶎舆\轉。樹牢過緊日子思想，擠出更多資金補民生短板、增群眾福祉。
今年重點抓好9個方面工作。
�。ㄒ唬┐罅Πl展實體經濟，加快構建現代產業體系
推進文化旅游千億級產業建設。堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游深度融合發展，打造富有文化底蘊的世界一流旅游目的地。鞏固推進疫情催生的產品創新、營銷創新、模式創新，完善“吃住行游購娛”運營基礎，豐富“文商養學閑情奇”業態，發展安全、健康、綠色、智慧為內涵的新型旅游，推動旅游業質量變革、效率變革、動力變革。開展國家文化和旅游消費試點城市建設，培育特色旅游商品品牌，提升旅游商品供給能力，打造規�；糜紊唐方灰字行�。推進玉龍縣國家級和寧蒗縣省級全域旅游示范區創建，支持華坪縣、永勝縣開發旅游景區、發展優勢旅游業態。以園區經濟思路發展玉龍雪山景區，加快瀘沽湖、老君山黎明景區國家5A級景區創建，推動玉龍雪山—白沙片區、麗江古城—束河景區、瀘沽湖景區申報國家級旅游度假區，加快金沙江和程海旅游開發。推進地中海國際度假區、麗江晶璽—綠城桃花源等項目建設。推動旅游市場主體連鎖化、集團化、品牌化發展。推進大滇西旅游環線建設，建設麗香高速、麗香鐵路“美麗公路”、“美麗鐵路”，建成運營一批半山酒店，大力發展康養旅游、紅色旅游和鄉村旅游。持續深化旅游市場秩序整治。推進服務經濟倍增計劃和消費升級行動計劃，充分挖掘縣鄉消費潛力，融合發展線上線下消費，大力發展夜間經濟，擴大節假日消費，第三產業增加值增長7.5%。
加快七個百億級產業發展。做大清潔載能產業。推動隆基三期10GW單晶硅棒項目落地，抓好隆基一二期項目生產，大力引進建鏈補鏈延鏈強鏈項目，加快形成水電硅材一體化發展格局。積極引進水電鋁材產業項目。有序推進風能、太陽能開發利用，培育氫能和儲能產業，建設水風光儲一體化能源保障基地。確保西南水泥日產5000噸熟料水泥生產線、巨龍能源日產2500噸新型干法水泥生產線等項目建成投產，引進培育華新水泥和中建材新型建材生產線等項目。加快16個保留煤礦“五化”升級改造建設，推動煤炭產業高質量發展。規模以上工業增加值增長9.5%以上，建筑業增加值增長13%，第二產業增加值增長11%。做強金沙江綠色農業。加快推進“六個一百”工程建設。力爭創建“一縣一業”示范縣2個，新增市級以上龍頭企業6戶，建設綠色食品牌產業基地100個。實施現代種業提升工程和農業電商提質增效行動。開展設施化、有機化、數字化農業基地創建，新增有機農產品認證面積1.42萬畝。扎實抓好優質烤煙種植。第一產業增加值增長6%。做特高原生態養殖業。加快東方希望集團、正邦集團生豬養殖、屠宰及肉制品精深加工等項目建設，大力推進優質土雞、高端肉牛羊等生態養殖產業發展。做優大健康產業。推進中藥材標準化種植，引進培育道地中藥材種植及加工全產業鏈項目、中藥飲片加工項目。推動康養產業與旅游、文化、教育、體育等融合發展。加快森林康養基地、康養小鎮建設。培育發展數字產業。加快硅電子材料發展，推進“麗江云”大數據中心、麥田云際大數據分布式存儲基地建設，啟動5G云大數據中心建設。拓展智慧麗江12個項目應用場景，深化刷臉就行、掃碼亮碼等數字技術集成創新，推進智慧麗江城市大腦一期、數字古城駕駛艙等創新應用平臺建設，對4A及以上景區和特色小鎮進行智慧化改造，優化提升麗江古城智慧小鎮，培育新零售、無接觸消費等新業態。做好商貿物流產業。推進航空、鐵路、公路多式聯運并行發展，加強冷鏈物流設施建設，大力發展跨境物流、冷鏈物流、航空物流、智慧物流等新業態新模式。做精生態環保產業。推進林業生態扶貧、滇西北生態循環經濟產業園等項目建設。抓好生物多樣性保護和開發利用展示區、滇西北野生植物基因庫、植物園、百花園、百果園、百草園、高香園建設，培育林草生態旅游新業態新產品。推動木本油料產業提質增效。加快構建綠色信貸、綠色金融政策體系。
實施重點企業培育工程。加大對民營企業發展的支持幫扶，重點扶優扶強10戶企業，推動3至5戶企業加快上市融資。加大產業發展貼息力度，持續推動減稅降費、減租降息等紓困惠企政策落到實處，激發市場主體活力。
加強財稅金融工作。深化財稅改革，加快建立現代財政制度。全面提升預算法治化水平，健全全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。著力培育涵養稅源，強化稅收征管。用好用活省級財政稅收增收留用及以獎代補政策。深化地方金融改革，深入推進政銀企合作，強化普惠金融服務，增強金融支持實體經濟力度，新增貸款70.8億元，增長12%。加強地方政府債務風險、金融風險管控。
�。ǘ┲U大有效投資，持續推進基礎設施建設
推進五網基礎設施建設。建成華麗高速華坪至永勝段、永寧高速、九河互通立交、大具永殼金沙江大橋，推進古寧高速建設，力爭開工建設寧蒗至香格里拉高速，加強國省干線改造，推動縣際、鄉際、村際互聯互通，抓好“四好”農村路建設。建成麗香鐵路，加快推進攀麗大高鐵勘察設計工作。加快城市軌道交通1號線建設，推進2號、3號線前期工作。加快推進麗江機場三期改擴建、瀘沽湖機場提升改造，做好通用機場建設前期工作。推進金沙江中游庫區航運基礎設施綜合建設項目二期工程。開工建設滇中引水工程麗江市水資源綜合利用配套工程，力爭開工建設南瓜坪水庫。加快滇中引水麗江段、龍蟠提水、黑白水河引水麗江壩水生態修復、寧利水庫、楚奪河水庫等工程建設，啟動華坪、永勝大型灌區建設。加快220千伏華坪變電站增容改造等項目建設，開工建設220千伏巖樂、民主變電站等工程，優化提升能源保障網。抓好充電基礎設施布局建設，加快天然氣推廣普及。新建5G基站900個以上，推動5G網絡在1區4縣所有城區全覆蓋、所有鄉（鎮）政府所在地廣覆蓋。深入實施“千兆光纖進小區、百兆光纖進鄉村”工程。提升金山物流產業園，加快永勝、華坪、寧蒗3個縣級物流集散中心建設，全面推進鄉（鎮）物流配送節點建設。加快建設重要產品追溯和應急物流體系。
擴大有效投資。實施投資項目提質提速行動，健全重大項目綜合協調推進機制。加大項目前期經費投入力度，加強項目包裝和儲備，積極爭取中央、省預算內資金和地方政府新增專項債券額度。加快處置批而未供、供而未用土地，盤活利用閑置土地，推動項目選址及早介入“多規合一”，切實解決占補平衡指標難落實、觸碰生態紅線問題，著力破解用地制約。落實鼓勵民間投資政策措施，促進工業投資、民間投資較快增長。深化投融資體制改革，完善重大項目推介機制，提高基金、債券等直接融資比重，規范推進PPP項目建設。繼續開展投資“大比武”。
（三）拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興
鞏固拓展脫貧攻堅成果。在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，確保不發生規模性返貧，切實促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。建立健全“一平臺、三機制”，建立統一的救助平臺，實現農村低收入人口幫扶全覆蓋；建立穩定的利益聯結機制，實現產業幫扶全覆蓋；建立股份合作機制，實現村集體經濟全覆蓋；建立扶志扶智長效機制，實現培訓就業全覆蓋。強化易地搬遷后續幫扶。加強扶貧資產管理。實施脫貧村提升行動。爭取把寧蒗縣、永勝縣列入國家層面鄉村振興重點幫扶縣，玉龍縣、華坪縣列入省級層面鄉村振興重點幫扶縣，古城區部分鄉、村納入省級層面重點幫扶。
有效銜接鄉村振興。深化農村改革，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，穩慎開展農村宅基地制度改革試點，深化供銷社綜合改革，健全農村金融服務體系，完善農村社會保障和救助制度。加強和改進鄉村治理，提高鄉村善治水平。加快補齊農村公共基礎設施、基本公共服務短板，推動城鄉融合發展。實施鄉村建設行動，實現村莊規劃建設管理全覆蓋。穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例。實施鄉村文化振興工程，推進樹立婚育新風。開展種源“卡脖子”技術攻關，健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系。加快發展鄉村產業，建設現代農業產業強鎮和“一村一品”專業村，發展林下經濟。嚴格耕地保護，規范耕地占補平衡，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，深入推進農村亂占耕地建房專項整治，抓好全域土地綜合整治試點。實施鄉村振興“百千萬”工程，力爭建設鄉村振興示范鄉（鎮）5個、精品示范村20個、美麗鄉村50個，推進三川等田園綜合體建設。建設高標準農田14.6萬畝，推廣良種面積180萬畝。開展“千企興千村”行動。
（四）加強創新麗江建設，推進發展動能變革轉型
培育建設科技創新平臺。創建國家文化和科技融合示范基地，爭取新建省級農業科技園區1個、省級可持續發展實驗區1個。新建省市院士、專家工作站5個。高標準建設產業技術研究院，重點建設云南省微藻重點實驗室。升級發展啟迪孵化器、雪山創投營、凱立達等眾創空間，推動雙創高質量發展，申報爭取國家級雙創示范基地。著力引進更多科研院所在麗江設立分支機構。
增強市場主體創新能力。支持市場主體建立研發機構、組建創新聯合體，推進產學研深度融合，推動工業企業研發機構全覆蓋。開展企業創新能力提升工程，新增國家級、省級、市級科技型中小企業和高新技術企業25戶。實施市級科技項目10個以上。引導科技成果項目申報國家和省級科學技術獎，鼓勵企業和團隊參加省級創新創業大賽。落實財政支持和促進科技成果轉化22條措施。推進科技體制改革，完善金融支持創新創業體系。
激發人才創新創造活力。深入實施英才計劃，完善人才評價激勵機制，建立與科研人員科研能力和貢獻相稱的薪酬分配制度。深化職稱制度改革，鼓勵實行以增加知識價值為導向的分配政策。實施創新創業人才培育工程、高技能人才振興計劃、重點產業精準引才專項行動，創新“候鳥型”人才引進和使用機制。完善科研誠信評價應用體系，加強知識產權保護，健全技術經紀人制度，搭建技術成果交易平臺。
�。ㄎ澹┩七M生態文明建設，持續提升生態環境質量
推進山水林田湖草系統治理。實施生物多樣性保護工程，建立大數據平臺，強化監測和預警預報。配合辦好聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，拓展大會后續效應。強化古樹名木、珍稀瀕危物種和極小種群物種搶救保護，加強有害生物防治。推進國土綠化，加強林草資源保護。推動自然保護地整合優化，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系。強化濕地資源保護。全面禁止非法野生動物交易，革除濫食野生動物陋習。抓好金沙江流域重點水域“十年禁漁”。持續開展石漠化、水土流失綜合治理及小流域綜合治理。深化集體林權制度改革，全面推行林長制。強化農產品產地環境保護與治理。
繼續打好污染防治攻堅戰。持續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰和8個標志性戰役。強力整改長江經濟帶生態環境突出問題，全面整改環保督察和自然資源資產審計反饋問題。強化河（湖）長制，實施清水凈湖鞏固提升行動，保持瀘沽湖、程海、拉市海水質穩定向好，國考、省考斷面水質穩步提升。開展飲用水水源地規范化建設，Ⅲ類以上水體比例保持100%。推進工業污染、城鎮污染、農業面源污染、移動源污染、土壤污染治理。強化大氣污染治理，中心城市空氣質量優良天數比率保持100%。加強資源循環利用。主動參與全國全省碳排放權、用能權交易。
�。┙y籌區域協調發展，全面推進美麗城鄉建設
優化國土空間格局。完成國土空間總體規劃編制，建立國土空間規劃體系，基本形成國土空間規劃“一張圖”。科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界3條控制線，逐步形成城市化區、農產品主產區、生態功能區三大格局。穩妥有序推進撤縣設市，積極推進符合設鎮標準的鄉改鎮，加快街道設置。全面放開城鎮戶口遷移政策，促進居住證制度和戶籍制度融合并軌，推動農業轉移人口有序落戶，常住人口城鎮化率達到45%以上。
推進美麗城鄉建設。推動中心城市創建內涵式、集約型、綠色化花園城市。實施城市更新行動，提升城市韌性，改造城鎮老舊小區107個、棚戶區740戶，新建城市道路5公里、海綿城市1平方公里、燃氣管網10公里，新建、改建污水管網40公里，新增城市停車位2000個、城市綠地8公頃。加快西山游路改擴建、漾弓江生態濕地及城市防洪工程、垃圾焚燒發電、危險廢物中轉處理等項目建設。促進房地產市場健康發展。加強保障性租賃住房建設。大力發展縣域經濟，提升縣域綜合承載能力。推進城市生活垃圾分類管理。深化省級生態文明建設示范市創建，力爭創建全省“美麗縣城”2個，加快特色小鎮建設，完成農房抗震改造2321戶，持續推進農村人居環境整治。
（七）整體推進改革開放，激發經濟社會發展活力
主動服務和融入“大循環、雙循環”新發展格局。加快打造面向南亞東南亞和環印度洋地區4小時飛行經濟圈，大力發展外向型加工貿易，構建“大循環、雙循環”連接點。深度融入中國（云南）自由貿易試驗區建設，爭取144小時過境免簽、入境落地簽證權，推進空港經濟區、綜合保稅區建設。搶抓《區域全面經濟伙伴關系協定》簽署生效機遇，主動參與中國—中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中緬中越中老經濟走廊建設。主動對接一帶一路建設、長江經濟帶發展，加強與泛珠三角、長三角、成渝、滇川藏等區域合作�？恳巹澱猩�、政策招商、環境招商、領導招商、以商招商，大力實施精準招商，引進市外到位資金增長10%，外貿進出口總額增長8%。加密國內航線，織密省內環飛航線，推動民航、鐵路運送旅客恢復增長。
持續推進重點領域改革。深化供給側結構性改革。深入實施國企改革三年行動，加快推進國有企業整合重組，推動國有企業高成本債務置換。完善社會信用體系，建立健全以信用為基礎的新型監管機制。加強行政事業性國有資產管理。優化提升園區，推動園區改革發展。深化重點領域價格改革，加快產權制度改革，推進要素市場化改革，提高市場一體化水平。深化農業水價綜合改革。推進殯葬改革，倡導喪葬新風。
全力打造一流營商環境。持續深化“放管服”改革，推進行政審批制度改革，推動政務服務“跨省通辦”落實落地。實施動產和權利擔保統一登記，嚴肅處理行業協會商會違法違規收費。推進證照分離改革全覆蓋，優化企業開辦、遷移等服務，新增市場主體1.1萬戶。完善“雙隨機、一公開”監管，健全營商環境“紅黑榜”評價機制，運用“好差評”評價制度提升政務服務效能，優化政務便民熱線。
�。ò耍┘涌焐鐣聵I發展，持續提升人民生活品質
加快各級各類教育提質。加大學前教育投入，支持社會力量辦園。持續改善義務教育學校辦學條件，完善控輟保學長效機制，推動義務教育優質均衡和城鄉一體化發展。促進學生身心健康全面發展，治理整頓校外培訓機構，抓好中小學作業、睡眠、手機、讀物、體質管理。實施縣域高中質量提升、職業教育提質培優和職業技能提升行動。建成市二中、市職教園區，高水平建設職業技術學院。支持麗江文化旅游學院提升擴招，推進麗江師專升本。辦好民族教育、特殊教育、繼續教育，創新發展智慧教育。加大國家通用語言文字推廣力度。深化教育綜合改革，大力引進優質教育資源。加強學校思政教育。強化教師隊伍建設，完善教師教學質量評價體系和激勵機制。
深入實施健康麗江行動。加快實施促進衛生健康事業發展三年行動計劃，推進胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦和危重新生兒救治中心“五大中心”建設。推動縣級中醫醫院綜合服務能力達標，抓好市中醫醫院、急危重癥救治中心等項目建設。深化醫藥衛生體制改革，持續推進醫療服務能力提升工程建設，強化緊密型醫共體、“互聯網+醫療健康”、健康城市建設。加強全民健身場地設施建設，大力發展群眾體育。做好省第十二屆民運會籌備工作，承辦錦標賽。
推動文化事業繁榮發展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚張桂梅精神。推進城鄉公共文化服務體系一體化建設，創新實施文化惠民工程。繼續推進全國文明城市創建。加強歷史文化名城、名鎮、名村、名街和傳統村落保護發展。加大文物古跡、非物質文化遺產保護力度，實施《百卷東巴古籍文獻》、《百卷麗江文獻》、《百名麗江先賢》編輯整理出版和東巴畫數據庫建設、麗江少數民族民間優秀傳統文化保護展示利用工程。大力傳承紅色基因，主動服務和融入長征國家文化公園建設。全面建成“四館一中心”、市游泳館等項目。加強未成年人思想道德教育。完善志愿服務管理。實施全媒體傳播工程。健全新聞輿論工作機制。
加強社會保障體系建設。推進全民參保擴面專項行動，推動基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險參保人數穩步增長。接軌基本養老保險全國統籌，落實失業、工傷保險省級統籌。加強醫�；鸨O管，完善異地就醫直接結算服務。把符合條件的城市困難群眾全部納入最低生活保障范圍。加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。加強普惠性托育機構建設。
（九）加強平安麗江建設，確保社會大局安定和諧
毫不松懈抓好常態化疫情防控。嚴格落實外防輸入、內防反彈要求，抓好重點人群、重點場所、重點環節防控，強化進口冷鏈產品全鏈條管控，確保不出現規模性疫情輸入和反彈。健全多渠道疫情監測體系，規范應急處置流程。穩妥開展新冠疫苗接種工作。推進重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力雙提升工程，完成市傳染病醫院和市、縣疾控中心項目建設。推進愛國衛生7個專項行動，確保所有縣（區）均達到國家衛生縣城標準、國家衛生城市通過第二次復審。
確保社會和諧穩定。深入推進全國民族團結進步示范市創建，鑄牢中華民族共同體意識。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，統籌推進反恐、反分裂、反邪教等重點工作，堅決維護政治安全和政權安全。推動掃黑除惡常態化，嚴打新型網絡犯罪，打好禁毒防艾人民戰爭，建設更高水平的平安麗江。推進立體化信息化社會治安防控體系建設，抓好“雪亮工程”建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，做好信訪工作和社會矛盾化解。深化重點行業領域安全專項行動，堅決遏制重特大事故。做好防災減災救災工作。加強食品藥品安全監管。
加強國防后備力量和武裝部規范化建設，推進軍民融合發展，抓好征兵、民兵預備役、國防教育、國防基礎設施保護、人防、學生軍訓、雙擁、退役軍人等工作。做好參事、史志、哲學社會科學、文學藝術、決策咨詢研究、臺僑、外事、宗教、科普、地震、地質、氣象、水文、廣播電視、移民搬遷安置等工作，保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益，支持群團組織發展。辦好10件惠民實事。
各位代表！打鐵還需自身硬。我們將努力建設人民滿意的服務型政府。加強政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強法治建設。深入貫徹習近平法治思想，加強行政立法，規范行政執法，加大普法力度，建設法治政府。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協民主監督，辦好人大代表建議和政協提案。積極聽取民主黨派、工商聯和無黨派人士意見。支持監察監督和司法監督，加強審計監督，主動接受社會和輿論監督。加強能力建設。不斷提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，知責于心、擔責于身、履責于行。加強廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法，持續整治“四風”，切實為基層減負。堅持正向激勵和容錯糾錯，營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
各位代表！征程未有窮期，奮斗成就偉業。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，真抓實干、銳意進取，確�！笆奈濉遍_好局，以優異成績慶祝建黨100周年！
