點擊查閱更多2021年地方政府工作報告

　　——2021年1月17日在池州市第四屆人民代表大會第四次會議上

　　池州市人民政府市長 操龍燦

　　各位代表：

　　現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

　　決勝全面建成小康社會取得決定性成就

　　剛剛過去的2020年，是池州發展歷程中極不平凡的一年。這一年，習近平總書記親臨安徽考察，提出強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”的目標要求，為我們加快高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。這一年，我們堅定貫徹新發展理念，緊緊圍繞新階段現代化“三優池州”建設，進一步找準了城市發展方位，明晰了產業強市戰略路徑，加快了現代化中等城市建設步伐，融入新發展格局、加快高質量發展的路子越走越寬。這一年，我們精準研判、沉著應對、克難奮進，進行了一場驚心動魄的疫情防控阻擊戰、防汛救災保衛戰，展開了一場披荊斬棘的精準脫貧收官戰、重大項目攻堅戰，經濟社會發展在歷史罕見的多重困難沖擊下艱辛開局，在科學決策和創新應對中奮力破局。全市地區生產總值一季度下降5.4%，二季度迅速恢復到正增長并逐季回升，預計全年增長4%以上。其他主要指標都呈現出強勁恢復勢頭，全年固定資產投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長1%，進出口總額增長20%，規模以上工業增加值增長8.5%，一般公共預算收入增長5.2%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6%、7%。

　　主要做了以下工作：

　　（一）聚焦“六穩”“六保”，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，及時啟動一級響應，果斷關閉九華山等重點景區，科學實施交通管控、集貿市場關閉、小區封閉等超常規措施，用40天時間實現住院患者“清零”。慎終如始抓好常態化疫情防控，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”防控策略，2月14日以來連續330多天無一例新增病例。在這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰中，廣大醫務人員白衣為甲、晝夜奮戰，4批30名醫務人員逆行出征、馳援湖北，各級黨員干部、疫防人員、社區工作者、公安干警、基層干部、新聞工作者、志愿者堅守崗位、連續作戰，廣大群眾、企業員工和社會各界人士勠力同心、守望相助，以實際行動詮釋了偉大抗疫精神，繪就了眾志成城、團結抗疫的時代畫卷！

　　準確把握疫情形勢變化，奮力“搶、干、拼”，在全省率先啟動統籌疫情防控和經濟社會發展工作、率先開展市領導外出招商、率先啟動線下招聘活動，建立復工復產復市調度機制和企業幫扶機制，推深做實“四送一服”，至3月底，“四上”企業、在建重點項目全面復工復產。著力穩企業保市場主體，出臺支持中小微企業“15條”，打好援企穩崗、減稅降費、貸款展期等政策“組合拳”，落實更大規模減稅降費政策，為企業減負35.3億元，特殊轉移支付、抗疫特別國債15.3億元全部直達基層和企業，提前兌付涉企獎補資金1.3億元，凈增“四上”企業272戶、市場主體1.9萬戶。著力抓項目穩投資增動能，組織11批“六穩”重大項目集中開工，在確保質量安全和不擾民的前提下推進夜間施工、假期施工、滿負荷施工，540個市重點項目完成投資380億元，88個項目建成投產，50個儲備項目提前開工。著力推動經濟金融共生發展，制造業、小微企業貸款分別增長41.6%、33%，知識產權質押貸款等7項創新金融產品實現零的突破，凈增信貸投放128億元、為上年的2倍多。

　　（二）大力實施產業強市戰略，高質量發展邁出新步伐。先進制造業加快發展。圍繞價值鏈打造產業鏈，實施龍頭企業和“專精特新”中小企業培育工程，入選安徽百強企業2戶，首發上市企業1戶，新增規上工業企業82戶、省“專精特新”企業5戶，新增省級縣域特色產業集群（基地）2個，半導體省級戰新基地產值增長23%，戰略性新興產業產值增長20%。科技創新能力不斷增強。組建裝配式建筑、教育裝備、化工新材料產業技術創新聯盟，引進高層次人才團隊3個，新增省級以上企業研發機構2個，全社會研發投入、技術合同交易額分別增長40.8%、20%，新增發明專利105個，獲批“三首”產品8個，凈增高新技術企業40家，高新技術產業增加值增長20%。開發區轉型發展扎實推進。制定加快開發區高質量發展的意見，修編省級以上開發區規劃，進一步明晰主導產業定位，建立重大招商項目聯合預審、普惠性政策協調機制，啟動“標準地”改革試點，處置“僵尸企業”24戶、“三類土地”1.1萬畝，建設省級智能工廠、數字化車間24個，全市開發區新建項目畝均投資強度、畝均稅收分別增長10%、8%。大力推動東部三區整體規劃、協同發展，全面落實“省支持、市管理”體制，抓實江南集中區高質量發展“一號工程”，智慧教育、智能制造、數字產業園發展勢頭強勁，主要經濟指標增速領跑全市。制造業大項目取得重大突破。以大項目構建產業發展主骨架，實行重大項目市級專班“清單”推進，創造性破解要素瓶頸，總投資113億元的寶鎂輕合金項目當年謀劃、當年落地，海螺四期、古纖道紡絲織造、金池高精度銅板帶等15個5億元以上制造業項目開工建設，華宇封測產業園、銅冠銅箔三期等15個5億元以上項目建成投產，池州電廠二期列入省“十四五”第一批煤電建設計劃。文旅康養產業加快回暖。落實促進文旅餐飲等行業恢復性增長政策，舉辦“趣游池州”、養生“硒”游季等線上線下營銷活動，加快牯牛降旅游度假村、禮貌山文旅、芙蓉灣度假中心等21個重點項目建設，建立市縣山企旅游聯動發展機制，接待游客量、旅游總收入恢復到上年75%左右。青陽縣入選全國縣域旅游綜合實力百強縣。現代農業穩定發展。建成高標準農田10.1萬畝，大災之年糧食總產達到63.3萬噸。新增2個省級現代農業產業園、2戶產值超5億元農業產業化龍頭企業，發展16個省級示范合作社、家庭農場，獲批硒茶、黃精2個省級特色小鎮，獲評“中國鱖魚之鄉”。

　　（三）著力提升城市能級和競爭力，城鄉融合發展進程加快。品質城市加快建設。實施主城區濱江區域岸線整治、生態修復工程，東湖北路橋、泥洲環路等6個項目開工建設。實施東部三區龍騰大道、通港大道等14條道路改造提升工程，打通斷頭路7條。改造城鎮老舊小區61個、惠及居民2.4萬戶。主城區老舊小區二次供水設施改造全面完成，生活垃圾分類覆蓋190家公共機構，天堂湖污水處理廠開工建設。創成省級衛生城市。開通池州—樅陽公交。重大基礎設施建設加快推進。池黃高鐵池州段全線開工。池祁高速池州—石臺段、G318池州—殷匯、南陵界—木鎮段路基基本完工，S219梅龍—靈芝段建成通車，農村公路擴面延伸643公里。青通河航道整治全面完成，童埠港區改擴建工程主體完工。6條中小河流治理、4座泵站、5座小型水庫除險加固工程全面完工。6個骨干電網工程竣工投運。建成5G基站1000個，基本建成市政務云中心。農村人居環境加快提升。鄉鎮政府駐地污水處理設施實現全覆蓋，建成農村飲水鞏固提升工程105處，農村改廁2.3萬戶、危房改造1003戶，因災倒房重建和損毀房屋修繕全面完成，建成美麗鄉村省級中心村71個。

　　（四）堅決打好三大攻堅戰，全面建成小康社會短板有效補齊。脫貧攻堅任務如期完成。把防止因疫因災致貧返貧擺在突出位置，深入推進“抗補促”專項行動，實施扶貧項目832個，消費扶貧助銷產品4億元，石臺縣脫貧摘帽，全市剩余1638名貧困人口全部脫貧，邊緣易致貧戶、脫貧監測戶未出現致貧返貧。中央專項巡視“回頭看”反饋等問題整改“見底清零”，脫貧攻堅普查高質量完成。污染防治深入推進。縱深推進“三大一強”攻堅行動，48個突出生態環境問題完成整改41個、銷號39個。強力推進長江禁捕退捕，全面實現“六無四清”，退捕漁民應保盡保、宜業盡業。扎實開展長江入河排污口排查整治省級試點，長江干支流排查、監測、溯源工作全面完成。啟動新一輪礦山綜合整治，完成礦山生態修復31家，關閉到期礦山15家。PM2.5平均濃度下降18.3%，空氣質量優良天數比例88.3%，國控考核斷面水質達標率100%。石臺縣成為國家生態文明建設示范縣、國家生態綜合補償試點縣。風險防范化解扎實有效。深入開展非法集資、互聯網金融、不合規交易場所專項整治，網貸機構全面退出，銀通擔保公司擔保功能有序恢復，政府債務風險等級繼續下降，守住了不發生系統性風險的底線。

　　（五）積極融入長三角一體化，改革開放新局面加快形成。開放合作全面拓展。制定實施融入長三角一體化發展年度行動計劃，集中區入選全省首批省際產業合作園區，6個基地入選首批綠色農產品生產加工供應基地，5家醫院與省內外11家醫院建立專科聯盟，3個養老服務機構列入長三角異地養老機構名錄，異地就醫直接結算。創新云招商、基金招商等模式，新引進省外億元以上項目181個、其中15億元以上項目19個，實際利用外資4.2億美元、增長5%。中韓（池州）國際合作半導體產業園揭牌建設。跨境電商交易額增長50.2%。重點領域改革持續深化。調整完善平天湖風景區管委會管理體制，推進礦產品管理處改革、機場辦歸口管理，完成市場監管等5大領域綜合行政執法改革、市縣兩級經營性事業單位改革。農村集體產權制度改革全面完成，96.2%的村居實施“三變”改革。營商環境不斷優化。實施優化營商環境20個專項提升行動，推行7×24小時不打烊“隨時辦”服務，99%的個人事項實現全程網辦，工程建設項目審批時限從120天壓縮到88天以內，企業開辦實現“一日結”，營商環境排名進入長三角中心區第二梯隊。

　　（六）傾力保障改善民生，人民群眾獲得感幸福感安全感持續增強。就業和社會保障水平持續提升。新增城鎮就業1.6萬人、技能勞動者1.7萬人。城鄉低保標準提高7.2%。實現城鄉居民基本醫療保險市級統籌。第四批居家和社區養老服務改革國家試點獲優秀等次，建成運營主城區綜合養老服務中心50個。棚戶區改造開工1188套，813戶群眾搬進新居。社會事業加快發展。新建改建中小學校7所、公辦幼兒園15所，建成鄉村智慧學校55所。投入2.6億元，加快市醫院外科綜合樓和傳染病區等一批公共衛生項目建設，市二院新住院部、市中心血站擴建項目建成使用，完成23所鄉鎮衛生院、330所村衛生室標準化建設。舉辦池州馬拉松等體育賽事。5個村鎮入選全國文明村鎮，15人獲評中國好人、安徽好人。社會治理全面加強。扎實開展安全生產專項整治三年行動，事故起數、死亡人數、受傷人數實現“三下降”。開展暢通消防“生命通道”專項治理，新建消防救援站2座。食品藥品安全監管持續加強。“七五”普法通過驗收。市域社會治理現代化試點扎實推進，社會治安防控體系不斷健全，掃黑除惡專項斗爭縱深推進，信訪形勢持續向好。第七次全國人口普查高質量完成。佛教商業化治理深入推進，民族、婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善等事業取得新成績，工會、對臺、僑務、供銷、氣象、地震、科普、檔案、保密、地方志、新聞出版、社會科學、援疆援藏等工作實現新提升。全面加強退役軍人事務管理，大幅提升現役軍人立功受獎激勵標準，實現全國雙擁模范城“五連冠”。

　　成功抗擊歷史罕見特大洪澇災害，投入搶險人員1.44萬人，緊急轉移安置群眾15.11萬人，奪取了“沒有一例因災傷亡、沒有一處重點圩口潰破、經濟社會發展重點工作沒有受到影響”的重大勝利，鑄就了全面小康的堅強屏障！

　　建立健全不忘初心、牢記使命長效機制，扎實開展深化“三個以案”警示教育，認真開展黨內政治監督談話，抓實巡視反饋和審計發現問題整改。深入推進法治政府建設，堅持政府常務會議學法制度，嚴格執行重大行政決策程序。自覺接受人大監督，依法執行人大決議決定，提請市人大常委會審議地方性法規2件，辦理代表議案建議133件。主動接受政協民主監督，開展重點民主協商11項，辦理委員提案242件。狠抓政府系統執行力建設，制定實施“五個重大”事項清單，按季舉行市政府重點工作新聞發布會，實行重點工作、主要指標提示預警和滯后工作專項約談、考核末位單位公開表態，力戒形式主義官僚主義，治理能力和水平進一步提升。

　　各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2020年，我們齊心協力、共克時艱，認真答好經濟社會發展“必答題”和疫情防控、防汛救災兩道“加試題”，交出了收官之年的高分答卷。回首“十三五”，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記兩次考察安徽重要講話指示精神，保持高質量發展定力，堅決打好三大攻堅戰，全面實施五大發展行動計劃，“十三五”規劃主要目標任務順利完成，全面建成小康社會勝利在望，以嶄新面貌踏上了新階段現代化“三優池州”建設新征程。

　　——過去的五年，經濟總量邁上新臺階，產業結構持續優化，創新發展取得重要進展。地區生產總值從544.7億元增加到880億元，常住人口人均生產總值接近6萬元。供給側結構性改革成效明顯，主導產業集群發展步伐加快，規模以上工業增加值年均增長8.8%、占全省比重提高0.3個百分點，戰略性新興產業產值占規模工業比重由11.9%提高到38.2%。新增省級以上研發平臺45個，高新技術企業由43家增加到153家，高新技術產業增加值年均增長16.4%。三次產業結構由13∶46.1∶40.9調整為10.5∶44∶45.5。

　　——過去的五年，城市品質持續提升，鄉村振興扎實推進，協調發展格局全面優化。常住人口城鎮化率由51.1%提高到55.7%。高質量完成首批國家海綿城市建設試點，城市南融東拓進程加快，天堂湖新區漸成規模，濱江區域啟動建設，東部三區一體化發展邁開步伐。池州、望東長江公路大橋建成通車，新建改建國省干線公路272公里，建成“四好農村路”4730公里，池州港躋身億噸大港。水利薄弱環節治理三年行動計劃全面完成，成功抗御2016、2020年長江流域性大洪水和2019年特大干旱。農村人居環境整治三年行動任務順利完成，建成美麗鄉村省級中心村245個，集體經濟強村76個、占比13%。

　　——過去的五年，環境質量明顯改善，生態文明建設深入推進，綠色發展邁出堅實步伐。美麗長江（池州）經濟帶加快建設，大氣、水、土壤污染防治全面加強，“六治行動”扎實開展，主城區煙花爆竹全面禁放，在全省率先消除城市黑臭水體，環境空氣質量、河流湖泊水質、城鎮生活垃圾無害化處理率保持全省前列。綠色清潔能源新增裝機容量50萬千瓦。清理盤活低效閑置用地1.8萬畝。河湖長制、林長制全面落實，九華山入列世界地質公園，3縣全部創成國家級生態縣。

　　——過去的五年，全面融入國家發展戰略，開放合作持續深化，開放發展活力顯著增強。成為長三角城市群正式成員和長三角一體化中心區城市，皖江城市帶承接產業轉移示范區、皖南國際文化旅游示范區建設扎實推進。完成開發區優化整合，皖江江南新興產業集中區掛牌建設。累計引進省外億元以上項目776個、建成482個。“放管服”改革深入推進，PPP“池州模式”、勸耕貸“東至標準”等改革成果全國推廣，營商環境不斷優化，凈增市場主體7.3萬戶。中韓國際合作產業園成功設立，產業國際合作平臺實現零的突破。新增保稅倉庫5個，連續5年躋身“中國外貿百強城市”。

　　——過去的五年，民生福祉全面增進，社會建設長足進步，共享發展水平大幅提升。累計投入民生類資金664.6億元、是“十二五”的1.4倍。居民人均可支配收入年均增長8.4%。大力實施脫貧攻堅“十大工程”，89個貧困村全部出列，10.59萬貧困人口實現脫貧，建檔立卡貧困人口人均純收入從3494元增加到11397元，絕對貧困問題得到歷史性解決。新增城鎮就業10.2萬人，統一城鄉居民基本醫保和大病保險，所有縣區實現低保標準城鄉統籌。義務教育“全面改薄”圓滿收官，新增基礎教育學位2.14萬個。城鄉基本醫療衛生體系進一步健全，所有縣區建成緊密型縣域醫共體。村級綜合文化服務中心覆蓋率95%。平安建設成效顯著，人民群眾安全感穩居全省前列。

　　奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府及市委堅強領導的結果，是全市人民團結拼搏、共同奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向在各個崗位辛勤工作的全市人民，向積極支持政府工作的人大代表、政協委員以及各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士，向駐池解放軍指戰員、武警官兵、民兵預備役人員、政法公安干警和消防救援隊伍指戰員，向關心支持池州改革發展的中央和省駐池單位，向在池州創業的投資者、建設者，表示衷心的感謝！

　　我們也清醒認識到，發展不平衡不充分問題仍然突出，前進道路上還面臨不少風險挑戰。一是經濟恢復基礎尚不牢固，實體經濟困難較多，旅游等服務業尚未完全恢復，外貿進出口面臨很大不確定性，穩增長壓力依然很大。二是產業結構調整任務艱巨，主導產業集群效應尚未形成，龍頭企業缺乏，創新能力不足，環境容量和能耗等要素制約更加突出。三是城市能級亟待提升，中心城市首位度偏低，縣域經濟實力較弱，開發區形象力支撐力影響力不強。四是民生保障存在差距，文化、教育、衛生等優質公共服務供給不足，生態環保任重道遠，文明城市創建存在諸多短板，基層治理能力有待提升。五是政府自身建設還有不足，少數部門和干部存在思維定勢、工作慣性和路徑依賴，干事創業的專業化、精細化、精準化水平有待提高。我們要直面問題，努力加以解決。

　　全面開啟新階段現代化“三優池州”建設新征程

　　根據市委規劃《建議》，編制了《池州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，提交大會審查。

　　《綱要草案》錨定二〇三五年遠景目標，緊緊圍繞加快高質量跨越趕超，建設經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化“三優池州”，明確了今后五年“增速居前列、人均爭上游”的奮斗目標，重點抓好六項戰略任務：

　　（一）突出產業強市戰略，加快構建現代產業體系。堅持創新核心地位。實施高新技術企業倍增計劃，建設一批產業創新平臺，滾動實施一批重大科技專項，規上工業企業研發機構實現全覆蓋，研發經費投入強度達到2%以上，新增發明專利授權量800件以上，高新技術企業突破300家，創成國家級池州高新區。加快發展先進制造業。開展產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，實施產業集群培育計劃，力爭通過5年努力，培育50戶左右10—100億級企業，新增5家以上上市公司，形成半導體、輕合金材料、非金屬材料、金屬材料、現代化工等5個300億級產業集群，再造一個“池州工業”。打造文旅康養戰略性支柱產業。推動文化旅游和大健康產業深度融合發展，高質量建設皖南國際文化旅游示范區，新增1個5A級旅游景區、1個國家級旅游度假區，整市創成國家全域旅游示范區。大力發展高質高效農業。推進特色農業規模化、標準化、品牌化、鏈條化發展，茶葉、九華黃精、秋浦花鱖、皖南土雞4大產業全產業鏈總產值達200億元，規上農產品加工企業達150家，形成“種養加運游”一體化發展格局。

　　（二）突出提升城市能級，加快構建現代城鎮體系。加快建設現代化中等城市。統籌主城區與東部三區建設，主城區著力實施城市更新行動，東部三區大力推進一體化發展，建設公園城市、韌性城市、智慧城市，到2025年，中心城市常住人口達到40萬人，現代化濱江產業新城初具規模，長三角中心區現代化城市格局基本形成。推進縣城擴容提質。實施縣城現代化培育工程，支持青陽縣打造與中心城市一體化發展的副中心城市，東至縣打造堯東一體的濱江城市，石臺縣打造精致特色縣城。推進城鎮特色發展。統籌城鎮和村莊規劃建設，加快區域中心鎮發展，科學規劃建設南部山區中心鎮、省際邊界鎮，打造5個左右經濟發達鎮，培育10個左右特色小城鎮，拓展城鄉融合發展新空間。到2025年，全市常住人口城鎮化率達到60%。

　　（三）突出增強發展支撐，加快構建現代基礎設施體系。打造長三角聯通中西部的重要交通樞紐。實施“軌道上的池州”、高速公路貫通加密擴容、水運干支聯動和國省干線、農村公路提質升級工程，加快構建“兩縱兩橫”鐵路網和“三縱兩橫三聯”高速公路網，力爭將九華山機場打造成省內重要的樞紐機場。建設現代水網。實施新一輪“一規四補”工程，推進長江池州段綜合治理、“三河五湖”生態修復等重大工程，確保河流湖泊安全、生態環境安全、城市防洪安全。構建現代能源體系。大力發展綠色能源，加快智能電網、智慧電廠建設，實現管道天然氣“縣縣通”、省級以上開發區全覆蓋。系統布局新型基礎設施。基本實現5G網絡市域全覆蓋，建成池州大數據中心、城市大腦、江南數字產業園。

　　（四）突出融入長三角一體化發展，加快打造開放新高地。深化與滬蘇浙城市協同合作。牢固樹立“一盤棋”思想和中心區意識，深化城市結對、園區共建、產業協作，努力打造承接長三角產業轉移示范區和長三角重要旅游目的地、重要休閑康養地、綠色有機農產品生產供應地。加快開發區高質量發展。推進東部三區建設成為長三角新興產業合作示范區、全市高質量發展動力源、產城融合發展新城區，支持東至、大渡口（石臺）、青陽經開區圍繞主導產業打造縣域特色產業集群（基地），到2025年，全市開發區經營（銷售）收入達到2000億元、稅收突破100億元，建成2個500億級園區。提升開放型經濟水平。積極推動設立安徽自貿區聯動創新區，建成保稅物流中心（B型），謀劃建設綜合保稅區，推動中韓國際合作產業園建成高層次國際合作產業平臺，推進空港物流園、跨境電商產業園建設，進出口總額、實際利用外資年均增速高于全省平均水平。打造市場化法治化國際化營商環境。堅持有效市場和有為政府更好結合，進一步深化“放管服”、開發區、財稅金融、農業農村等重點領域改革，充分激發市場主體活力，營商環境進入全省第一梯隊。

　　（五）突出全面綠色轉型，促進人與自然和諧共生。深入推進美麗長江（池州）經濟帶建設。深化“三大一強”攻堅行動，深入實施長江生態修復工程，落實長江十年禁漁，建成皖江最美綠色生態廊道。高標準開展環境綜合治理。鞏固污染防治攻堅戰成效，實施大氣、水、土壤污染防治升級版，全面提升城鎮生活污水收集處理能力和水平，城市空氣質量優良天數比例穩定在90%以上。提升生態系統質量和穩定性。推進山水林田湖草系統治理，實施重點生態功能區生態系統修復工程，強化河湖長制，深化新一輪林長制改革，爭創全國綠化模范城市、全國林長制改革示范區先行區。推進綠色低碳發展。落實碳達峰、碳中和工作措施，推行重點行業綠色化改造，大力發展新興產業、綠色產業，推動礦產資源利用方式根本轉變，單位生產總值能耗下降13%。

　　（六）突出增進民生福祉，加快提升社會建設水平。完善就業和社會保障體系。實施中等收入群體倍增工程，強化就業優先政策，城鎮新增就業7萬人以上，城鄉居民人均可支配收入分別進入全省前10位、前6位，中等收入群體比例超過40%。提高多層次社會保障水平，完善分級分類社會救助體系。提高基本公共服務水平。建設高質量教育體系，加快義務教育優質均衡發展，深化職普融通、產教融合、校企合作。著力構建強大公共衛生體系，加強優質醫療資源擴容和均衡布局，推進中醫藥傳承創新發展，創成國家衛生城市。繁榮發展文化事業和文化產業，提高社會文明程度，創成全國文明城市。統籌發展和安全。把安全發展貫穿于經濟社會發展的各領域和全過程，保障糧食和能源安全，加強地方金融監管，提高防災減災抗災救災能力，全面推進社會治理現代化，打造“網絡化+網格化”基層社會治理升級版，確保經濟安全、人民生命安全、社會穩定安全。

　　各位代表！功崇惟志，業廣惟勤。只要我們匯聚起160多萬池州人民的磅礴力量，錨定目標，努力拼搏，“十四五”發展藍圖必將勝利實現！