點擊查閱更多2020年地方政府工作報告
在甘孜藏族自治州第十二屆人民代表大會第四次會議上
甘孜藏族自治州人民政府州長 肖友才
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請州政協(xié)委員和列席會議的同志提出-意見。
一、2019年工作回顧 ?
過去一年，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省委、省政府和州委的堅強領導下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督支持下，奮力拼搏，攻堅克難，圓滿完成了州十二屆人大三次會議確定的主要目標任務。
一年來，我們堅持穩(wěn)中求進，經濟發(fā)展取得明顯成效。
綜合實力邁上新臺階。預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值323.98億元（未考慮第四次全國經濟普查因素，下同），首次突破“三百億”，增長8.5%（同比，下同）；工業(yè)增加值80.37億元，增長9.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值70.54億元，增長10.5%；全社會固定資產投資476億元，增長8%；社會消費品零售總額109.9億元，增長9.5%；地方一般公共預算收入34.12億元，增長13.59%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34831元，增長8.9%；農村居民人均可支配收入12808元，增長10.8%。
項目投資創(chuàng)造新紀錄。強力實施基礎設施等重點領域補短板三年行動，扎實推進省州重點項目230個，瀘石高速公路、國道318康定過境段、兩河口水電站、高海拔宇宙線觀測站等重大項目開工和加快建設，社會民生、城鄉(xiāng)基礎、生態(tài)環(huán)保、旅游服務等重點項目竣工投運，金沙江白格堰塞湖災后恢復重建項目完工55個。全社會固定資產投資創(chuàng)造了建州以來最高紀錄。
民營經濟得到新發(fā)展。強力落實促進民營經濟健康發(fā)展18條政策措施，優(yōu)化營商環(huán)境。減稅降費16.12億元。設立中小微企業(yè)貸款風險補償基金和應急轉貸資金，小微企業(yè)貸款加權平均利率低于全省1.11個百分點。培育初創(chuàng)型、成長型和龍頭領軍型企業(yè)50戶，民營市場主體達到6.14萬戶。完成民間投資71.69億元、增長41.27%。民營經濟實現(xiàn)增加值153.24億元，占地區(qū)生產總值的比重提高到47.3%。
一年來，我們堅持創(chuàng)新引領，改革開放取得明顯成效。
改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。強力推進資源管理改革，依法依規(guī)授予旅游資源開發(fā)權3個，整改自然保護區(qū)內礦業(yè)權69宗，關閉河道采砂場點153處。強力推進工程建設項目審批制度改革，審批管理系統(tǒng)上線試運行，審批時限從120個工作日縮短至90個工作日以內，全州建筑類企業(yè)從2016年的72戶增加到534戶，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值58.88億元。強力推進國資國企改革，在全省首創(chuàng)國資委權力、責任、負面“三張清單”，完成川航集團與康定機場集團重組，持續(xù)做大做強國有企業(yè)，州屬國有企業(yè)利潤達1.32億元。強力推進財稅體制改革，健全資產管理體制機制，在康定市啟動稅控系統(tǒng)改革試點，“互聯(lián)網+精準扶貧代理記賬”得到汪洋主席充分肯定。強力推進農業(yè)農村改革，頒發(fā)農村土地承包經營權證11.99萬本、頒證率達到98.39%。流轉土地（耕地、林地）15.89萬畝，交易城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標3300畝。全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革，首批6個縣（市）改革方案正式獲批。全省民族地區(qū)首個“高分中心”落戶我州。第四次全國經濟普查全面完成。
全面開放形成新態(tài)勢。強力推進“四向拓展、全域開放”，制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，健全“1+5+18”招商引資體系，開展“知名企業(yè)進甘孜”和“圣潔甘孜走進香港、廣州、杭州、珠海”等系列活動，簽約項目67個、簽約資金374.8億元，到位資金188.51億元。積極參加全省市場拓展“三大活動”，內貿成交5.41億元，外貿出口1.5億元。全面創(chuàng)建全國民族地區(qū)電商發(fā)展示范州，建成投運國家級電商進農村示范項目5個、鄉(xiāng)村電商物流服務站點944個。累計建成“圣潔甘孜·放心舒心消費城市”13個。新增限額以上企業(yè)單位117家、增長了74. 05%。
協(xié)同發(fā)展開辟新局面。強力落實“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進“東部率先、南部加快、北部追趕”區(qū)域協(xié)調發(fā)展，出臺《區(qū)域產業(yè)布局指導意見》。全面啟動“康瀘新”一體化協(xié)同發(fā)展，編制完成《瀘定縣燕子溝鎮(zhèn)（甘孜新區(qū)）總體規(guī)劃》，新區(qū)供電、供水、道路、管網等基礎設施建設有序推進。強力推動縣域經濟高質量發(fā)展，15個縣（市）地區(qū)生產總值超過10億元，康定市被評為全省縣域經濟發(fā)展先進縣。協(xié)調推動川滇藏青交界地區(qū)區(qū)域合作。廳州、院州、校州和政銀企合作持續(xù)深化。
一年來，我們堅持統(tǒng)籌融合，產業(yè)發(fā)展取得明顯成效。
文旅融合鑄就新地標。強力實施文化旅游重點項目36個，完成投資22億元。稻城亞丁5A級景區(qū)創(chuàng)建通過國家景觀資源價值評審，新增4A級景區(qū)5個、3A級景區(qū)17個，A級景區(qū)累計達47個。新建旅游廁所40座。旅游從業(yè)人員持證上崗2965人。我州被《中國攝影報》評為全省唯一“中國醉美攝影旅游目的地”，海螺溝、稻城亞丁景區(qū)被中國旅游與大數據研究中心評為2019年中國最受歡迎景區(qū)之一，稻城縣被評為全省首批天府旅游名縣。新增全國重點文物保護單位2個，建成全省首批“非遺”體驗基地8個，入選全省首批傳統(tǒng)工藝振興目錄14項，甘孜縣格薩爾王城建成開園。《金山銀山》《美人谷》等一批精品劇目精彩亮相，州歌舞數據庫數據總量居全國藏區(qū)第一。成功舉辦第四屆山地旅游節(jié)、2019“安逸四川·冬游天府”旅游季暨冰雪和溫泉旅游節(jié)等系列活動。全年接待游客3300余萬人次、增長47.98%，綜合收入363億元、增長62.16%，實現(xiàn)一年上一千萬臺階、一年破一百億大關。我州已成為全國最具影響力、全省最具支撐力的全域旅游目的地之一。
工業(yè)經濟構建新體系。強力實施工業(yè)強州戰(zhàn)略，科學構建以清潔能源、優(yōu)勢礦產、食品飲料、中藏醫(yī)藥、特色加工、新興產業(yè)和數字經濟為主的“6+1”綠色現(xiàn)代工業(yè)體系，研究出臺《甘孜州工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，啟動編制《甘孜州清潔能源示范基地規(guī)劃》，全力推進工業(yè)經濟集約集群集聚發(fā)展。“兩江一河”干流水電站建設加快推進，500千伏雅安送出加強工程建成投運，新增電力外送能力160萬千瓦，統(tǒng)調上網電量368.93億千瓦時，執(zhí)行留存電量26.55億千瓦時。甲基卡鋰輝礦復工生產，里伍中咀、白玉呷村、丹巴美河等綠色礦山加快建設。“飛地”園區(qū)建設快速推進，成功引進一大批重大項目，成甘工業(yè)園區(qū)愛敏特新能源新材料和甘眉工業(yè)園區(qū)能投鼎盛電池級鋰鹽、方大炭素石墨化等項目建成投產。甘眉工業(yè)園區(qū)成為“中國成長力百強產業(yè)園區(qū)”，稅收分成7000萬元，首次分享工業(yè)增加值2億元。規(guī)劃建設州級工業(yè)集中區(qū)8個、縣級工業(yè)集中區(qū)5個，新都橋水電消納產業(yè)示范區(qū)和雅江松茸、理塘康藏等工業(yè)集中區(qū)建設有序推進，入駐企業(yè)36戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶。
特色產業(yè)打開新市場。強力推動特色產業(yè)成片成帶成規(guī)模發(fā)展，鞏固提升兩個百萬畝特色農林產業(yè)基地，開工建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)11個，評定州級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)4個，新引進培育涉農企業(yè)279家、發(fā)展農民專業(yè)合作社313個。制定農林地方標準39項，累計登記認證“三品一標”農產品196個，認定無公害農產品基地115萬畝，新增省級優(yōu)質品牌農產品3個，得榮縣C47干紅葡萄酒斬獲第十屆亞洲葡萄酒質量大賽金獎，理塘縣被中國畜產品流通協(xié)會命名為全國首個“中國牦牛絨原料生產基地”。建成中藏藥材種植基地8.71萬畝，藥材加工254噸。州藏醫(yī)院武侯醫(yī)院正式運營。組織參加四川扶貧產品、特色優(yōu)勢農產品展銷活動，銷售額達3.7億元。舉辦全州首屆農特產品產銷對接現(xiàn)場會，簽約訂單113個、簽約資金14.65億元，強力推動千家萬戶的小作坊融入千變萬化的大市場。
一年來，我們堅持聚力攻堅，三大戰(zhàn)役取得明顯成效。
脫貧攻堅奪取新勝利。強力實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，精準聚焦“兩不愁三保障”，投入財政扶貧專項資金132億元，全面推進貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶統(tǒng)籌發(fā)展。新（改）建貧困村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地21.84萬畝，新建農業(yè)科技示范基地42個。實施中央單位定點扶貧項目25個、東西部扶貧協(xié)作和廣東省對口支援項目132個、省內對口幫扶項目481個。雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅取得顯著成效。12個計劃摘帽縣通過省級評估驗收，251個貧困村成功退出，7125戶31478人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率降至0.23%，奪取了脫貧攻堅決定性勝利。
生態(tài)環(huán)保書寫新篇章。強力實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，全面推進“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動”和“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，完成人工造林、封山育林、防沙治沙、濕地植被恢復和生態(tài)脆弱區(qū)、干旱半干旱生態(tài)綜合治理5318萬畝。強力實施森林資源管控“四個最嚴”制度和16條措施，深入開展“綠色亮劍”專項整治行動，有效推進農牧區(qū)“以電代柴”工程，完成農牧區(qū)現(xiàn)代建材替代傳統(tǒng)木材建房3478戶。新增林地面積12.44萬畝，森林覆蓋率達34.8%，草地植被蓋度達83.87%。舉行全州首屆森林草原專業(yè)滅火隊大比武，我州參加全省森林草原防火技能競賽獲總成績第一，森林火災受害率連續(xù)31年控制在1‰的省定目標以內。長江保護修復攻堅戰(zhàn)全面打響，污染防治攻堅戰(zhàn)全面推進，州縣鄉(xiāng)村四級河（湖）長制全面落實，環(huán)保督察反饋問題整改強力推進，大氣、水、土壤環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良，環(huán)境空氣質量全省第一。稻城縣成功創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
風險防控構建新格局。強力踐行總體國家安全觀，全力防范化解自然災害、安全生產、社會穩(wěn)定等重大風險，堅決守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。建立“1+18”應急指揮體系，完成州縣鄉(xiāng)村四級民兵隊伍規(guī)范化建設。全面構建金融風險防控政策框架體系，地方金融運行平穩(wěn)有序。地方政府債務余額嚴格控制在限額以內，圓滿完成隱性債務年度化解任務。科學應對九龍縣“6·21”、丹巴縣“6·27”泥石流災害并成為全省成功避險典型。完成金沙江白格堰塞湖左岸殘留體處置。在全省率先出臺防震減災條例和城鄉(xiāng)火災防控規(guī)定，智能交管系統(tǒng)投入使用，市場安全監(jiān)管全面加強，生產安全事故起數、死亡人數在全省實現(xiàn)“雙下降雙最低”。強力實施依法治州戰(zhàn)略，全面推進“七五”普法，命名州級依法治理示范單位64個。掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效，偵破涉黑涉惡案件173起、刑事打擊450人，查處“保護傘”9人。辦結群眾信訪1604件次，成功化解信訪矛盾糾紛683件。持續(xù)鞏固“五個零發(fā)生”成果，圓滿完成新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)任務。常態(tài)化推進“五二三”學教、同心同向和聯(lián)寺聯(lián)僧活動，命名表揚州級文明和諧寺廟79座、愛國守法僧尼1685人。重點寺廟宣講整治取得重大成效，得到中省領導的充分肯定。成功創(chuàng)建全國民族團結進步示范州，為全國民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經驗。
一年來，我們堅持協(xié)同推進，城鄉(xiāng)發(fā)展取得明顯成效。
交通先行構筑新優(yōu)勢。強力實施交通先行戰(zhàn)略，加快推進第四輪“交通大會戰(zhàn)”，建設重點項目27個，完成投資131.17億元，投資規(guī)模連續(xù)7年保持“百億”以上。爭取到5條高速公路納入“省高網”規(guī)劃，康新高速公路康定過境段加快建設。提檔升級國省干道555公里，大中修路面226公里，建成農村公路1121公里，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路。“中國藏區(qū)第一高墩”兩河口特大橋建成通車，瀘定大渡河大橋榮獲“古斯塔夫·林登少”金獎（橋梁界“諾貝爾獎”）。甘孜格薩爾機場正式通航，完成第4個支線機場選址咨詢并形成前期選址初步成果。
城鄉(xiāng)提升展現(xiàn)新面貌。強力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，建設城鄉(xiāng)提升項目264個，完成投資47億元，一大批公共服務設施建成投用。“18+2”“魅力縣城”建設提升卓有成效，累計建成“風情小鎮(zhèn)”121個、“美麗村寨”458個，首次評選命名“最美縣城”7個、“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”30個、“最美村寨”50個。累計創(chuàng)建國家級傳統(tǒng)村落71個、省級214個，均居全省第一。完成城鎮(zhèn)污水、城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年行動計劃，建成處理設施60個。強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，白玉縣、理塘縣、巴塘縣、瀘定縣成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，道孚縣、色達縣成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，新增國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個。全州常住人口城鎮(zhèn)化率提高到32.86%。
鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新亮點。強力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”主題定位，集合資金5.09億元，全力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，全面建成康定色龍、瀘定杵坭、丹巴小巴旺等示范村102個。雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興首批67個試點村加快建設。建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標村737個。命名州級鄉(xiāng)村振興先進縣（市）4個、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、示范村114個。建成稻城俄雅同、爐霍易日河等骨干水利工程6個，開工建設太陽能光伏提灌站27座、建成11座。安全飲水鞏固提升工程新覆蓋行政村436個、69196人。新（改）建農村戶廁37581戶。建成助農取款服務站（點）3159個。完成農網改造行政村343個。4G網絡覆蓋行政村1988個，國省干道、旅游景區(qū)移動通信和州縣鄉(xiāng)三級視頻會議系統(tǒng)、行政村郵政服務實現(xiàn)全覆蓋。
一年來，我們堅持以人為本，民生事業(yè)取得明顯成效。
教育事業(yè)彰顯新作為。強力實施教學質量提升工程，嚴格落實教師激勵約束機制，強化教研和名師引領，高考、中考錄取率分別達到90.3%、96.39%。新增幼兒園98所，十五年免費教育深入實施，兌現(xiàn)保障和資助資金9.13億元。鞏固“控輟保學”成果，推進義務教育與補償教育、技能培訓有效銜接，探索形成“學會一技、就業(yè)一人、脫貧一戶”長效機制。州職業(yè)技術學院調入全省“十三五”高校設置規(guī)劃并開展前期工作。大力開展全民健身運動，成功舉辦第三屆全州運動會。
醫(yī)療衛(wèi)生邁出新步伐。強力實施“健康甘孜”行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動醫(yī)療衛(wèi)生質量提升工程。實施衛(wèi)生人才“傳幫帶”工程，推進醫(yī)聯(lián)體建設，華西甘孜醫(yī)院掛牌運行，色達縣、甘孜縣成為全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點縣。州疾控中心成功創(chuàng)建“三乙”，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構全部達到二級標準。包蟲病、艾滋病、結核病等地方病和重大傳染病綜合防治能力得到進一步加強。生育秩序整治取得階段性成果。
民生保障增添新福祉。強力辦好省下達30件和全州28件民生實事，到位資金57.21億元。實施就業(yè)優(yōu)先政策，新增公益崗位19208個，貧困勞動力轉移就業(yè)14679人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、再就業(yè)8829人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社保公共服務機構全面覆蓋。“五險”參保195.81萬人次，居家養(yǎng)老服務20787人。動態(tài)保障城鄉(xiāng)低保對象167909人，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到540元、350元。全面推行醫(yī)療報銷一站式結算，高血壓、糖尿病門診用藥納入醫(yī)保報銷，跨省異地直接結算醫(yī)療機構達38家。幫助農民工追繳欠薪2685萬元。建成藏區(qū)新居6600戶，改造農村土坯房3431戶。全面落實優(yōu)撫安置政策，授予軍烈屬和退役軍人家庭光榮牌16088戶。糧食安全州長責任制和“菜籃子”州長負責制全面落實。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，發(fā)放價格臨時補貼2140萬元。出臺水電資源開發(fā)惠民補助政策，兩河口移民安置成為全省示范。建立惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管平臺，持卡率達99.98%，發(fā)放補貼資金15.02億元。
一年來，我們堅持務實為民，自身建設取得明顯成效。
依法行政得到新強化。強力推進法治政府建設，堅決執(zhí)行《重大事項請示報告條例》，堅持重要工作、重大問題、重大決策向州委請示匯報、向州人大常委會報告、向州政協(xié)通報，自覺接受州人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和州政協(xié)的民主監(jiān)督。首次實行州政府領導領辦建議提案，辦理州人大代表建議意見140件、州政協(xié)委員提案172件，滿意率分別達96%和96.5%。修訂完善《州政府工作規(guī)則》《州政府常務會議議事決策規(guī)則》等規(guī)章制度，強力推進科學民主依法決策。在全省率先實施綜合執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新形成“1+9+1”行政執(zhí)法隊伍管理模式。
行政效能得到新提升。強力實施政府機構改革，政府機構由44個精簡至32個，機構設置更加科學、職能更加優(yōu)化、權責更加明晰，政府治理體系更加完善。強力推進“放管服”改革，研究推出“優(yōu)化頂層設計、壓縮審批時間、加快平臺建設、開辟綠色通道”改革舉措。創(chuàng)新構建“1+N+X”多維咨詢服務體系，“三集中、三到位”扎實推進，“雙隨機、一公開”全面實施，“互聯(lián)網+政務服務”全面推廣。市場主體登記實現(xiàn)“33證合一”，274項州級行政許可實現(xiàn)“最多跑一次”。
廉政建設得到新加強。強力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，收到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的良好效果，政府系統(tǒng)黨的建設全面加強。從嚴落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和州委州政府“七項規(guī)定”及其實施細則，切實抓好“以案促改”，強化重點領域監(jiān)管，全力整治形式主義、官僚主義和群眾身邊的不正之風。全面加強審計工作，審計各類項目412個，挽回損失4513萬元，核減投資1.3億元，移送問題線索154條。政務立案228件，政務處分188人。風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
國防動員、人民防空、氣象郵政、檔案修志、外事僑臺、機關事務、公積金管理、婦女兒童、青少年、紅十字、殘疾人、老齡工作等取得了新成績、作出了新貢獻。
各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛！無論環(huán)境多么艱苦、生活多么清苦、工作多么辛苦，全州廣大干部職工無怨無悔、傾情奉獻，用熱血書寫忠誠、用擔當堅守初心、用實干踐行使命，涌現(xiàn)出“時代楷模”“道德模范”“雪域衛(wèi)士”“最美教師”“最美醫(yī)生”“最美村官”“最美扶貧人”“最美退役軍人”“人民滿意公務員”等一大批“最美奮斗者”，成為甘孜精神最閃亮的底色、最感人的篇章、最生動的寫照。在新時代奮斗精神的激勵下，全州各族干部群眾迸發(fā)出前所未有的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，呈現(xiàn)出經濟健康發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。
這些成績的取得，是黨中央、國務院和省委、省政府堅強領導、親切關懷的結果，是州委團結帶領全州各族干部群眾真抓實干、奮力拼搏的結果，是州人大、州政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果，是對口幫扶單位無私援助、傾情幫扶的結果。在此，我代表州人民政府，向全州各族干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向駐州人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和綜合救援隊伍、民兵預備役人員，向所有關心支持甘孜經濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！前進路上無坦途，登高猶應知差距。我們清醒地認識到，基礎差、底子薄、總量小的基本州情還沒有徹底改變，發(fā)展不平衡不充分問題還很突出。主要表現(xiàn)在：項目投資不足，消費增長不快，開放程度不夠，營商環(huán)境不優(yōu)，保持高速增長的任務艱巨繁重；優(yōu)勢資源開發(fā)滯后，新興產業(yè)培育緩慢，建設現(xiàn)代產業(yè)體系的任務艱巨繁重；生態(tài)系統(tǒng)脆弱，承載能力低，修復難度大，生態(tài)文明建設的任務艱巨繁重；公共服務相對薄弱，自然災害多發(fā)頻發(fā)，少數群眾生活困難，實現(xiàn)全面小康的任務艱巨繁重；反分維穩(wěn)形勢復雜，各種矛盾交織疊加，維護社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨繁重；政府職能轉變不快，個別干部消極腐敗問題仍然存在，建設人民滿意政府的任務艱巨繁重。對于這些問題，我們將高度重視、認真對待、全力解決。
