點擊查閱更多2023年地方政府工作報告

　　——2023年1月30日在保定市第十六屆人民代表大會第四次會議上 

　　保定市人民政府市長 閆繼紅

　　2022年政府工作回顧

　　1月30日，市長閆繼紅在市十六屆人大四次會議上作政府工作報告時說，剛剛過去的一年，是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們與祖國同心同行，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省委省政府和市委的堅強領導下，緊盯“五個走在前列”“兩個新樣板”目標要求，團結依靠全市人民，解放思想、奮發進取，埋頭苦干、激情做事，在應對復雜局面中取得了新成績，在推動高質量發展中贏得了新主動，現代化品質生活之城建設綻放出新顏值、跑出了加速度。全年成功爭創智能建造、氣候投融資、國家數字資產評估等29個國家級示范試點、39個省級示范試點。被評為中國投資熱點城市，眾多優質資源匯聚而來，保定的區位優勢和諸多機遇，正加速變現，轉化為強大的發展動能。

　　一是經濟運行穩中有進、穩中向好。落實國家、省穩經濟政策措施，出臺穩經濟運行“1＋11＋1”政策體系，精準釋放政策紅利。全市生產總值增長3.8%，地方一般公共預算收入（扣除留抵退稅因素）增長7.2%，規模以上工業增加值增長0.8%，進出口總值增長8.8%，固定資產投資增長8.1%，社會消費品零售總額增長1.0%，居民人均可支配收入增長6.3%。新增政府專項債券限額468.8億元，增長102%，總量、增幅全省第一。制造業質量競爭力指數連續八年全省第一。

　　二是協同發展縱深推進、全新突破。緊緊扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，京雄保一體化發展取得新成效。對接合作更廣，央企在保子公司新增25家、達到225家，總數居全省前列。項目落地更多，與京津合作項目累計達707項，總投資6833億元。承接轉移更快，廣安門醫院保定醫院、北京兒童醫院保定醫院兩個國家區域醫療中心項目落地開工。互聯互通更緊密，京保城際、京涿城際通勤高鐵開通，京雄高速直達北京南六環和大興國際機場，保定已融入北京“一小時交通圈”和“半小時通勤圈”。

　　三是產業發展創新競進、提質增效。完整、準確、全面貫徹新發展理念，持續壯大實體經濟，促進高質量發展。優勢產業多點突破。電力及新能源高端裝備集群獲評國家先進制造業集群，保定制造“高光時刻”頻現。數字經濟多點開花。保定數字經濟指數全省第二，躋身全國數字經濟百強城市。創新驅動多點發力。新增高新技術企業210家、科技型中小企業1235家，新增數量均居全省第一。傾力打造科創中國的“保定樣板”，試點城市建設位列全國前十。

　　四是城市面貌蝶變躍升、煥然一新。扎實推動城市轉型，“一減一增、一城一環、四化四園”品質城市精彩綻放。城改效應日益凸顯。兩年多的主城區城中村改造，讓城市空間結構加快優化、城市規劃加快落地、城市品質加快提升、市民素質加快提高。城市顏值日新月異。扎實推進“拆改建管亮綠”城市管理“新顏值”行動，雷打不動開展“周計量、周觀摩”，城市秩序不斷規范，城市形象持續提升。城市“微更新”成果豐碩。改造老舊小區287個，新建口袋公園179個、運動場96處。特別是環城水系全線貫通，城市公園、健身場所“串珠成鏈”，變身一座“嗨起來”的時尚運動廊道、一條“活起來”的經濟發展帶、一張“靚起來”的特色城市名片。城市路網舒筋活絡。打通瑞新街、恒源路等一批斷頭路，打造“四化”樣板示范街道67條，改造提升背街小巷132條，出行環境持續改善。城市地標閃耀古城。中國古動物館加快推進，愛情廣場主體完工，西部文體新城開工建設，“直隸第一街”西大街喚醒城市記憶，“保定之光·奇幻之夜”點亮城市夜空，現代化品質生活之城“新名片”更加閃亮。縣城面貌持續改善。累計實施452個縣城建設“十個一”項目，562個“美其顏、暢其路、強其能、安其居、固其基、揚其韻”項目，“一城一韻”的美好畫卷徐徐鋪開。

　　五是鄉村振興扎實推進、成效顯著。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，農業農村現代化水平不斷提升。糧食生產再獲豐收。建成高標準農田48.7萬畝，糧食總產量419萬噸，實現“面積、單產、總產、效益”四增長。都市農業生機勃發。成立全省首家中央廚房預制菜產業聯盟。創建保定國家木本油料產業高質量發展鄉村振興示范區。啟動51家“博士農場”建設。人居環境持續改善。建設、改造農村公路751.4公里，生活垃圾無害化處理率達到100%，227個村獲評省級美麗鄉村。脫貧成果不斷鞏固。解決脫貧人口就業13.05萬人，未發生一人一戶返貧。阜平入選首批國家鄉村振興示范縣創建名單。脫貧群眾增收可持續、就業有保障，日子越過越紅火。

　　六是改革開放全面深化、活力迸發。堅持向改革要活力、向開放要空間、向創新要動力，發展動能持續激發。改革創新亮點紛呈。實施“區域評估＋標準地＋承諾制＋代辦制＋先建后驗”改革，工程建設項目從立項到施工審批平均耗時提速至3.8天，比法定審批時限壓縮了63.2天，比承諾時限壓縮62%。商事制度改革、優化督查落實2項工作獲國務院督查激勵。營商環境持續優化。開展“萬人助萬企”行動，2.37萬名干部服務7.38萬家企業，退緩減稅費政策為市場主體減負109.5億元。研發費用加計扣除享受戶數增長256.2%、扣除金額增長28.8%。會展活動豐富精彩。成功舉辦第七屆中國制造強國論壇、第五屆創新驅動發展大會、白石山第三代半導體峰會、中國保定·資本大會等高端峰會，保定人氣越來越旺、朋友圈越來越大。招商合作不斷深化。“雙千工程”簽約入庫項目1147個、總投資4772.5億元。斯里蘭卡國家館落戶京雄保國際智慧港，巨力制造閃耀世界杯球場，保定正以更加開放的姿態融入京津冀、對話全世界。

　　七是綠色發展底色鮮明、廣泛深入。牢固樹立“兩山”理念，推進減污降碳協同增效，加快發展方式綠色轉型。強化污染防治。空氣質量綜合指數4.81，優良天數243天，占比達66.6%。推進白洋淀上游流域綜合治理，入淀河流水質穩定保持Ⅲ類及以上。加強生態修復。耕地安全利用率保持100%，生態補水14.75億立方米，完成營造林建設74萬畝。推進低碳發展。新能源產業集聚度位列全國第39位，綠色低碳的生產生活方式和建設運營模式加速構建。

　　八是民生保障全面加強、穩步發展。省定20項民生工程和市定20項民生事項全部完成。12345熱線工作走在全國先進行列。社會保障持續穩固。新增城鎮就業9.29萬人，為城鄉低保戶、特困人員發放救助金9.2億元。醫療保障不斷強化。基本醫療保險實現市級統籌、參保率達到96%，城鄉基本養老保險參保率達到95%以上，在全省率先實現縣域醫共體建設全覆蓋。教育事業蓬勃發展。“1530”工程深入推進，“雙卓教育學院”揭牌成立，新增學位17萬個，成為全國第一個義務教育階段質量監測全市域試點。體育強市扎實推進。成立全國第一家職業排球俱樂部，承辦全國男子排球超級聯賽，成為全國唯一獲得“奧運冠軍之城”“全民運動健身模范市”兩項殊榮的城市。文旅產業破冰前行。打造“京雄保一號旅游風景道”，阜平、淶水、曲陽獲評省級全域旅游示范區，群舞《人民英雄紀念碑》榮膺國家第十九屆群星獎，馬蘭花兒天籟之音驚艷世界，成為一張張保定新的文化金名片。

　　九是社會治理更加有效、底線更牢。堅持總體國家安全觀，統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性、區域性風險底線。疫情防控科學精準。因時因勢優化調整防控措施，力爭以最短時間、最小范圍、最小代價處置每一起疫情，最大程度保護了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經濟社會發展的影響。平安保定建設成效顯著。八類嚴重暴力犯罪同比下降22.3%，安全生產事故起數、死亡人數連續雙下降，高標準完成了歷次安保維穩任務，拱衛首都的安全屏障更加穩固。法治保定建設深入推進。行政機關負責人100%出庭應訴，人大代表建議、政協提案辦復率、滿意率均達100%，“政府政協”聯席會議做法全省推廣。審計統計工作得到加強，民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務、史志檔案、人民防空、地震氣象、退役軍人、婦女兒童、老齡慈善、殘疾救助等工作取得新成績。

　　過去的一年，全市上下以解放思想盤活工作全局，以奮發進取對沖疫情影響，以環境優化增強發展動能，以信任和勇氣堅毅前行，盯緊末端狠抓落實，用辛勤的汗水和努力的付出，克服了許多意想不到的困難，攻克了許多長期沒能解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，廣大干部群眾精神風貌明顯改觀、眼界胸懷更加寬廣、干事創業激情滿滿，讓我們朝夕生活、滿心熱愛的這座千年古城，煥發生機，迸發活力。成績的取得，是習近平總書記作為黨中央核心、全黨核心掌舵領航的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協加強監督、鼎力支持的結果，是全市人民團結奮斗、苦干實干的結果。

　　過去的一年，我們和全國很多城市一樣，在動與靜之間艱難前行，遇到了前所未有的困難和挑戰。綜合實力不夠強，人均GDP還處于全省較低水平；城鎮化率低于全省、全國平均水平，縣城建設與先進地區差距明顯，城市精細化管理水平和安全韌性有待提高；縣域經濟發展還不夠充分，傳統產業轉型升級任務艱巨；教育、醫療、養老等公共服務供給能力還不夠強；企業和群眾還有不少“急難愁盼”問題亟待解決，政務效能和營商環境仍需提升，等等。我們一定始終堅持問題導向，采取堅決有力措施，努力把工作做得更好。

　　闊步邁上新征程

　　保定日報訊 1月30日，閆繼紅說，黨的二十大明確了二〇三五年我國發展的總體目標，提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。我省緊緊圍繞中國式現代化的戰略部署，描繪了中國式現代化河北的美好圖景。市委準確把握經濟社會發展大勢，緊盯“五個走在前列”“兩個新樣板”目標要求，對保定發展進行系統性戰略謀劃，作出整體性戰術安排，提出打造中國式現代化“7＋5＋N”保定場景。今后幾年我們要做的就是，堅決貫徹落實黨的二十大精神和省、市戰略部署，在中國式現代化新道路上建設一個高品質、有韌性的現代化新保定。

　　第一，圍繞落實中國式現代化的河北圖景，著力打造7個重點場景。一是新型能源強市場景。高標準建設能源網絡，打造“風光水火儲氫”多能互補能源新格局，深化與中國華能、國家電投、長城汽車等在新能源領域合作，建設全國碳中和產業之都，力爭2026年前在全省率先實現全市域電力供需平衡。二是現代交通強市場景。打造京雄商、雄忻高鐵，石雄、京雄保城際等“米字型”鐵路網，構建“五縱五橫四聯兩環”的高速公路網，形成“六縱四橫”的城市快速路網，打造零換乘、無縫銜接的現代化綜合交通樞紐城市。三是都市現代農業強市場景。依托農業基礎優勢，高標準打造環京津“食材車間”。以中央廚房預制菜產業為抓手，打造保定預制菜爆品，推動成為“京津冀乃至北方預制菜產業第一城”。到2025年，農林牧漁業總產值達1000億元以上。四是物流商貿強市場景。打造陸港型、商貿型國家物流樞紐和快遞物流、裝備制造業物流、特色產業物流等產業集群，到2025年申報成功并基本建成陸港型國家物流樞紐。五是質量強市場景。依托保定國家檢驗檢測認證園區，開展制造業、農產品食品藥品等十方面質量提升專項行動，到2025年質量工作考核在全省連續保持A級。六是數字保定場景。依托數字經濟先發優勢，加快構建數字保定建設支撐體系，到2025年建成京津冀世界級城市群中的高品質數字生活之城。七是樂享保定場景。著力打造白石山國際山地度假目的地，野三坡國際山水休閑目的地，易縣狼牙山、易水湖、太行水鎮全域旅游目的地，安國千年藥都康養休閑旅游目的地，雄保世界級品質生活休閑度假目的地，建設國際文化旅游名城。推動北京養老需求向我市疏解轉移，打造京津冀首選頤養幸福城市、銀發經濟標桿城市。

　　第二，按照我市“11258”總體部署，打造獨具保定特質的5個標志場景。一是創新保定場景。依托國家創新型城市建設、“科創中國”試點城市建設，加大研發投入，提升科技成果孵化、轉化、產業化效率，探索創新保定標志場景。二是智造保定場景。加快建設電力及新能源高端裝備國家級先進制造業集群，新能源及智能網聯汽車和高端新材料兩個省級先進制造業集群，推進國防科技工業產業集群建設，推動高陽紡織等創建國家級中小企業產業集群，探索智造保定標志場景。三是山水保定場景。利用鳳凰谷零碳研究院、北京綠色交易所等資源，謀劃實施一批應對氣候變化領域建設項目。深化與中國林業集團戰略合作，建設百萬畝文冠果種植示范區，深化淶源生態產品價值實現機制、高碑店“綠色賬戶”試點，探索山水保定標志場景。四是人才保定場景。深化“人才領航”行動，積極引進院士專家、卓越工程師、大國工匠、企業家等各領域人才。持續深化“1530”工程、國家職業教育改革試點，推進國家兒童友好城市、全國青年發展型城市建設，探索人才保定標志場景。五是文化保定場景。依托國家歷史文化名城、國家文化和旅游消費試點城市和央媒疏解等重大機遇，打造國際文化旅游名城、全國書院之城、全國博物館之城，探索文化保定標志場景。

　　第三，打造“N”個聚焦實踐的具體場景。按照“小切口、大場景”“重實干、重結果”“有亮點、有內涵”“破瓶頸、解難題”原則，各縣（市、區）、各部門研究謀劃一批本地區、本部門的工作場景，編制可操作、可執行、可落地的行動方案，一步一個腳印把美好圖景變為現實場景。

　　實現中國式現代化“7＋5＋N”系列保定場景，要把奮力推動現代化品質生活之城加快高質量發展、實現高效能治理作為總抓手。我們要以咬定青山不放松的執著、愚公移山的志氣，堅決落實黨的二十大作出的戰略部署，牢牢把握高質量發展這一首要任務，聚精會神讓經濟基礎和綜合實力強起來；我們要以行百里者半九十的清醒、滴水穿石的毅力，牢牢守住韌性這個發展底線，防范化解重大風險、實現高效能治理，為高質量發展提供穩定的環境支撐；我們要緊盯品質生活之城建設“三步走”戰略目標，在工作中貫穿“新顏值、新場景、新賽道”三個關鍵詞，以接續奮斗為筆，腳踏實地、埋頭苦干，為1000萬保定人民創造高品質生活，書寫充滿希望的保定新未來。

　　2023年主要工作

　　保定日報訊 1月30日，閆繼紅說，今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，我們要擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，把中國式現代化保定場景落到實處。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和上級各項決策部署，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，落實“11258”總體要求，緊緊圍繞激情奮進“十四五”、再造一個新保定工作主線，著眼于“三步走”戰略目標和“三聚焦一加強”戰略部署，緊盯“五個走在前列”“兩個新樣板”目標要求，全力構建京雄保一體化發展新格局，著力打造中國式現代化“7＋5＋N”系列保定場景，奮力推動現代化品質生活之城加快高質量發展、實現高效能治理，譜寫全面建設社會主義現代化國家保定篇章。

　　經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長7%左右，一般公共預算收入增長7%左右，規模以上工業增加值增長6.5%以上，固定資產投資增長8.5%左右，社會消費品零售總額增長6.5%以上，進出口總值增長5%左右，實際利用外資增長5%以上，居民人均可支配收入增長7%左右，力爭主要經濟指標總量（增速）進入全省前列。能耗及排放等約束性指標完成省定任務。

　　做好今年工作，必須貫徹“一條主線”，圍繞貫徹落實黨的二十大精神這一主線，深入實施擴大內需戰略，把恢復和擴大消費擺在優先位置，更好發揮投資的關鍵作用；把握“三個著力點”，堅持以人民為中心，統籌發展與安全，加快高質量發展、實現高效能治理、創造高品質生活；突出“五大抓手”，推動協同發展、創新驅動、鄉村振興、城市更新、安全發展，確保省委對保定提出的“五個走在前列”“兩個新樣板”目標要求落地落實；做實“七個行動計劃”，聚焦7大中國式現代化保定場景，逐項明確具體路徑和項目支撐，確定可操作、能落地、能見效的工作舉措，推動系列美好場景如期實現。重點抓好十方面工作：

　　（一）加力推進協同發展，讓京雄保一體化更加緊密聯動。堅決落實“努力在推進京津冀協同發展上走在前列”要求，扎實推動七個一體化，全力構建京雄保一體化發展新格局。強化對接承接。加快央媒涿州新時代媒體新城建設，推進中國鋼研金屬材料園、中國船舶風帆動力電池產業園和京車軌道裝備產業園等制造業園區建設，積極融入以北京為主導、以京津冀為廣闊腹地的產業鏈供應鏈大循環新格局。織密交通路網。實施建設現代交通強市行動計劃，開展京雄商高鐵、石雄城際、京雄保城際（R1線）前期工作，推動保定東站改擴建、保定南站、京雄高速二期、廊涿高速等工程實施，讓京雄保聯通更便捷。發展總部經濟。高標準規劃建設企業總部基地，發展總部經濟園區，力爭新增10家央企二級、三級子公司在保落地。做強平臺支撐。加快國際醫療基地和國家區域醫療中心建設，打造承接北京優質醫療資源的“微中心”，爭取特色國家醫學分中心落戶我市。抓好7個京津產業轉移省級重點承接平臺建設，拓展協同發展成果。

　　（二）加力推進產業發展，讓實體經濟支撐更加堅強有力。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，構建具有保定特色的“7＋18＋N”現代化產業體系。搶占未來產業新賽道。積極構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎，大力發展新能源與智能網聯汽車、第三代半導體、氫能、生物基材料、合成生物、空天信息、被動式超低能耗建筑等戰略性新興產業，謀劃元宇宙地圖生態，建設全國碳中和產業之都，加快構建智造保定標志場景。打造國家級產業集群。推動電力及新能源高端裝備集群高質量發展，力爭通過3年努力，培育產業集群上市企業10家以上，主營業務收入超百億元企業8家，完成200家以上企業智能化改造，建設輸變電裝備世界制造基地、風電全產業鏈裝備制造基地、光電產業智慧基地、新型儲能裝備產業集聚區、氫能產業多元應用示范區，打造“中國電谷”升級版。建設京津冀物流基地。瞄準京津冀核心功能區物流基地發展定位，實施物流強市建設行動計劃。推進保定市城鄉冷鏈物流園、高碑店京津冀食品保供基地等項目建設，支持快遞物流基地建設，構建高效集約、協同共享的現代商貿物流體系。培育發展數字經濟。實施建設數字保定行動計劃，加快產業數字化、數字產業化，整合、聚集、引進一批數據加工和服務類企業，打造5至10家數字工廠，推動27個縣域特色產業集群、50家中小企業數字化轉型，加快建設高品質數字生活之城、數字化轉型標桿城市。壯大縣域特色產業。實施縣域特色產業集群“領跑者”企業培育行動，每個縣（市、區）每年至少培育10家領軍企業。持續實施“開發區實力倍增計劃”，力爭打造5個千億級、12個百億級開發區，全市開發區營業收入同比增長15%以上。

　　（三）加力推進擴大內需，讓需求拉動作用更加充分有效。深入貫徹擴大內需戰略規劃綱要和實施方案，以多種方式和渠道，充分釋放投資活力、挖掘消費潛力。擴大有效投資。開展重點建設項目“強引領·增動能”行動，堅持“項目編制營”機制，計劃實施省市重點項目676個，總投資6658.3億元。激發民間投資活力，擴大社會融資規模，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設。促進全面消費。順應消費升級趨勢，創新消費場景，提高產品質量，讓群眾愿意消費、放心消費。支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。持續開展“保定之光·奇幻之夜”消費季等活動，辦好第六屆市文旅產業發展大會，精心打造“京雄保一號旅游風景道”，讓景區美起來、業態火起來、人氣旺起來、消費帶起來。激發市場活力。實施開發區“伙伴銀行”試點，每個縣建成1家金融工作服務站，每個鄉（鎮）配備1名金融助理，打通企業融資“最后一公里”。加強上市企業培育，力爭2家企業成功上市。讓大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地。

　　（四）加力推進科技創新，讓發展動能更加強勁充沛。用好“科創中國”試點城市、國家級創新型城市建設政策，匯聚創新資源，構建創新保定標志場景。做強創新平臺。新建市級以上重點實驗室10家、技術創新中心18家、企業技術和工程研究中心50家以上。培育建設市級以上創新平臺114家。年底通過創新型城市建設驗收，成為國家級創新型城市。培育創新主體。落實研發費用加計扣除“應享盡享”,力爭全年研發經費投入超105億元、增速超10%，研發投入強度達2.6以上。實施科技型中小企業“小升高”工程，培育省級“專精特新”中小企業80家，新增高新技術企業70家、科技型中小企業300家。培引創新人才。深化特聘專家、“城市合伙人”、科技特派員等人才機制，年底“燕趙英才”突破5000人。制定實施銀齡講學、銀齡健康醫療、銀齡社會治理等計劃，吸引京津等地退休人才來保發揮余熱、助力發展。弘揚工匠精神，建設保定工匠學院，叫響“保定工匠”品牌。優化創新生態。實施創新環境優化行動，持續深化“揭榜掛帥”機制，新建科技特派員工作站45家，新增企業科技特派員100名、鄉鎮科技特派員50名，選派農業科技特派員200名。實施科技成果加速轉化行動，建立市級可轉化科技成果項目庫，實現技術合同成交額150億元以上。

　　（五）加力推進城市建設，讓城市更加宜居智慧韌性。以繡花般的細心、耐心、卓越心推進城市精細化管理，打造“高品質生活、更美好城市”系列場景。優居優行場景。暢通骨干路網，續建東二環、北三環等12條道路，加快實施保滿市郊氫能軌道項目，讓主城區與新三區發展更緊密。提升通行效率，繼續實施“交通提升”三年行動，整治提升隆興路等11條道路，打通主城區銀杏路等8條斷頭路，有效解決主城區交通擁堵問題，打造全國領先的“5G＋車路協同”典型應用場景，實現“美好出行”。宜居雅樂場景。繼續開展主城區城中村改造，一期11個安置區完善管理運營，讓群眾生活順心、舒心；二期20個安置區5月開始交付；三期21個安置區12月開始驗收，讓返遷群眾早日享受美好新生活。改造棚戶區4.9萬套，改造老舊小區610個，確保2000年前建成的老舊小區全部改造完成。雅居品質場景。推進環城水系二期、中國古動物館、西部文體新城、華僑城未來創想城等標志性工程。建設100個口袋公園，啟動新保定動物園建設，打造精品宜居街巷273條，建設可見綠、可漫步、可休閑的“美好街巷”。智居智慧場景。推行城市數據一網通用、政務服務一網通辦、城市運行一網統管、公共服務一網通享，打造智慧交通、智慧社區、智慧水利、智慧消防、智慧養老等服務平臺，構筑美好數字生活新圖景。安居韌性場景。完成大唐九期工程建設，啟動東部熱源點建設，加強城市抗震、防洪、排澇、消防、城市“生命線”建設，讓城市運行更韌性、承載力更強。品質縣城場景。加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，深入推動縣城建設“十個一”工程，持續開展縣城建設重點項目觀摩拉練，推動安國、曲陽申報省級縣城建設樣板試點，打造“品質生活衛星城鎮群”。

　　（六）加力推進鄉村振興，讓鄉村更加宜居宜業和美。堅持農業農村優先發展，實施都市現代農業強市行動計劃，推進一二三產融合發展，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。夯實糧食安全根基。確保糧食播種面積和產量保持在1000萬畝、400萬噸以上，建設改造高標準農田70萬畝，爭創國家“整區域推進高標準農田建設地市級試點”。建設都市現代農業強市。打造淶源宏福、定興海通、博野粵旺等31個設施農業示范場景。打造保定預制菜特色場景，引進廣東、山東等預制菜頭部企業40家，培育本土企業50家，產值達到150億元左右。深化與中國農大戰略合作，全力爭創保定（涿州）國家農業高新技術產業示范區。全力推動河北農大5大場景、20項戰略合作協議落地。深化太行山農業創新驛站模式，加強與百農國創合作，新建“博士農場”29家，建設都市現代農業千億級產業集群。打造宜居宜業和美鄉村。各縣（市、區）每年重點培育至少10個宜居宜業和美鄉村示范點。發展具有多種集聚功能的“共享小院”，構建“我在保定有院子”“保定有個小院在等你”等新場景，撬動鄉村振興新支點。鞏固拓展脫貧攻堅成果。大力推動產業富民，縣級發展農業科技園，鄉級發展農業產業園，村級發展農業特色園，形成“一村一品、一鎮一業、一縣多園”格局。壯大農村新型集體經濟，力爭村級集體經濟收入全部達到10萬元以上，50萬元以上的達到50%，100萬元以上的達到20%。

　　（七）加力推進改革開放，讓營商環境更加優質高效。激勵干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，加快打造更有吸引力、更具競爭力、更富有活力的營商環境。打造改革發展“強磁場”。深化“放管服”改革，抓好政務服務標準化建設，深入實施“區域評估＋標準地＋承諾制＋代辦制+先建后驗”改革，推動“一件事一次辦”，擴大“跨市跨省通辦”，讓企業群眾依規辦事不求人、方便快捷少跑腿。擦亮招商引資“金名片”。繼續辦好中國制造強國論壇、創新驅動發展大會、白石山第三代半導體峰會等論壇峰會，打造北方會展名城。推進白溝商貿經濟高質量發展，支持更多本土企業開拓國際市場，讓更多“保定制造”走向世界。構筑營商環境“新高地”。堅定不移落實“兩個毫不動搖”，深化“萬人助萬企”行動，深入實施我市關愛支持民營企業家的若干措施，構建親清統一的新型政商關系，無事不擾、有呼必應，讓企業家放心投資、安心經營、專心創業。

　　（八）加力推進綠色發展，讓生態底色更加靚麗秀美。踐行“雙碳”理念，厚植生態底色，發展生態產業，推動生態之綠邁向發展之綠。精準科學治污。嚴格落實“六個百分百”“兩個全覆蓋”，精準解決氮氧化物和揚塵污染等問題，確保空氣質量持續改善。系統修復生態。統籌山水林田湖草沙一體化治理，科學化常態化補水，深化地下水超采綜合治理，爭創國家級節水型城市。推進白洋淀上游流域綜合治理，決不讓一滴污水進淀。推進低碳綠色發展。依托奧潤順達、順安遠大等龍頭企業，抓好裝配式農房建設試點，將綠色低碳舒適宜居理念深入融合到新農村建設。倡導綠色生活方式，推進“無廢城市”建設，打造全國廢舊物資循環利用示范城市。

　　（九）加力推進民生事業，讓人民生活更加美好幸福。始終堅持人民至上，持續增進人民福祉，打造“京津冀最具生活成本競爭力”的民生幸福標桿城市。穩就業促創業。做好大學生、農民工、退役軍人和城鎮困難人員就業工作，培訓技能人才10萬人次。常態化治理農民工欠薪，維護農民工合法權益。建設教育強市。深化“1530”工程，用好“雙卓教育學院”，新改擴建學校27所，增加更多學位供給，讓家門口的好學校越來越多。建設體育強市。承辦中國排球超級聯賽、全國武術套路冠軍賽等國家賽事，辦好保定國際馬拉松、全民健身運動會等標志賽事，擦亮“奧運冠軍之城”“國家全民運動健身模范市”金字招牌。打造健康保定。提供高質量的中醫醫療、養生保健、康復等服務，推進老年友善醫療機構和養老服務標準化建設，建設京津冀首選頤養幸福城市、健康中國示范區。打造文化保定。統籌文明城市、公園城市、衛生城市、森林城市創建，高標準建設博物館之城、書院之城，打造“關漢卿戲劇展演季”“彩色周末”文化品牌，讓保定文化魅力競相綻放。打造青春友好之城。推動城六區共建“兒童友好城市”，實現兒童同保定共成長。做好青年發展型城市全國試點工作，讓廣大青年與品質保定青春共激揚。

　　我們一定用情用心用力辦好民生實事，高標準完成省定20項民生工程，對于市人大票選確定的民生事項，堅決兌現承諾、加速落實，把實事辦實、好事辦好。

　　（十）加力推進安全發展，讓社會治理更加公平高效。堅持底線思維，強化憂患意識，堅決防范化解重大風險，加快實現市域社會治理現代化。科學防控疫情。深刻把握疫情防控政策重大調整，分級分類精準服務，守護人民生命健康。防范化解風險。扎實做好保交樓、保民生、保穩定工作，聚焦重點行業領域，持續開展安全生產大排查大整治行動，做好防汛度汛、森林草原防滅火等工作，堅決防范遏制重特大安全事故發生。建設平安保定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，筑牢基層基礎，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴密防范電信詐騙，嚴厲打擊各類違法犯罪，維護社會大局和諧穩定。

　　加強國防動員和國防后備力量建設，強化退役軍人服務保障，推進全國雙擁模范城“十連冠”創建工作。開展好第五次全國經濟普查工作。充分發揮工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體的橋梁紐帶作用。做好民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務、人民防空、史志檔案、氣象地震、老齡、殘疾人等工作。

　　站在保定經濟社會發展的歷史新起點，我們倍感榮光；建設高品質、有韌性的現代化新保定，我們信心滿懷。惟有不懈奮斗，方能不負重托。我們一定旗幟鮮明講政治，堅定不移用黨的二十大精神統一思想行動，忠誠捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”，全力以赴推動重大任務和政策落地落實。我們一定真抓實干提效能，大興調查研究之風，多到基層一線去，聽民聲、察實情、解民憂，解決好兩難、多難問題，多做為民造福的實事。我們一定依法行政受監督，堅決把法治思維和法治方式貫穿政府工作各領域全過程，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督、社會輿論監督，讓權力在陽光下運行。我們一定廉潔自律守底線，始終保持“兩個永遠在路上”的清醒與堅定，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，推動政府系統黨風廉政建設向縱深發展，以好作風好形象邁上新征程。

　　路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記空談誤國、實干興邦，踔厲奮發、勇毅前行，不負時代、不負華年，拼出一番新事業、交出一份新答卷，為加快建設現代化品質生活之城，為加快建設經濟強省、美麗河北，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而不懈奮斗！